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组织
合肥渔业组织由全民、集体和个体三部分组成。
1983年,有国家水产行政机关5个,固定职工55人;水产供销企业3个,职工265人,其中固定工263人;国营生产单位11个,职工523人,其中固定工360人。养殖水面79923亩,成鱼产量323吨,平均亩产4公斤,每个职工生产成鱼618公斤。1985年,国营生产单位10个。其中,长丰县有陶老坝渔场、堵龙背渔场、张桥渔场、永丰鱼苗繁殖场、蔡城塘联营渔场;肥东县有管湾渔场、临河渔场;肥西县有肥西县水产养殖场;郊区有郊区水产良种场;市直有蜀山湖水产良种试验场。职工571人,养殖水面28586亩,生产鱼苗54883万尾、夏花10586万尾、大片422万尾、成鱼336900公斤,总产值194.31万元,利润41.33万元。1985年,有行政机关5个,技术推广站2个,职工85人,其中,行管人员55人,技术人员30人;在85人中,大专23人,中专13人;有中级职称15人,初级职称14人。
专业渔业大队3个,渔业生产队7个,专业渔民448人,渔船103艘。1983年捕捞水产品产量419吨。1985年,由于部分渔船转为运输,直接从事捕捞人员只有333人,捕捞成鱼206吨。
社办渔场111个,劳动力527人,养殖水面为22244亩,生产成鱼87.2吨,人工繁鱼苗11404万尾,生产鱼种6945万尾,其中大规格鱼种1763万尾。
渔业副食品基地42个,养鱼职工498人,精养水面8280亩,1985年,产成鱼2070吨。
社员个体家庭养鱼户,1983年已发展到22807户,养殖面积23930亩,成鱼产量830吨,平均每户产鱼37公斤,平均亩产35公斤。1985年,家庭养鱼有48375户,养殖面积39220亩,产量1070吨;养鱼专业户有5344户,养殖水面148800亩,产量3630吨,户均产鱼679公斤,平均亩产25公斤。
生产责任制
中共中央十一届三中全会以前,渔业生产中“包工包产”被指责为“离开社会主义道路”、“复辟资本主义”。企业间盈亏不分,职工间好、坏一样,造成生产不负责任,不计成本,吃“大锅饭”。
1981年10月9日,中共安徽省委要求采取有效措施,抓紧落实水面权,建立渔业生产责任制。合肥市、县水产部门抽调60%人员下乡,组织干部群众学习中央和省委关于发展渔业生产的政策,广泛听取群众意见。以县(区)为单位,统一印制水面《使用证》,由社队或其他水面所有权单位同水面使用者签订养鱼合同,发给《水面使用权证》。水面使用权落实后,一定3~5年不变,大水面5~10年不变,同时制订渔业发展规划,搞好渔业生产管理。
渔业养殖生产责任制有3种形式:
一、大包干。零星水面,普养鱼塘,中、小型水库,采取定额上交办法,由一户或联户承包经营。这种形式在农村较普遍。普养塘每年亩上交10~20元,水库每年亩上交5元左右。
二、几定几奖罚。国营渔场和水面较大的乡(镇)、村集体渔场,实行面积、人员、产量、产值、费用、报酬6定,超产奖励,减产受罚。
三、基本工资加奖励。主要在城郊工副业发展快,经济效益高的渔场实行。城东红光渔场实行劳力统一调配,生产统一管理,鱼货统一销售,定塘口、定人员、定产量。每人月基本工资60元。年终分塘结算。根据不同的超产幅度,给予不同的奖励;减产扣发奖金。
渔业捕捞生产责任制有2种形式:
一、大包干。承包单位交纳集体提留,扣除生产费用后的剩余部分,渔民自行分配。经济基础差或从事小型分散作业的单位多采用这种形式。它具有利益直接,方法简便的优点,能充分调动渔民的生产积极性。其主要缺点是:集体提留产前包死,丰产了不能多积累,歉产往往交不足;相互协作差;船网设备易失修。为取其长、避其短,塘西渔业大队,实行“包干到船,超产值比例提留”的办法。
二、几定几奖赔。渔业核算单位向所属渔业生产队定人员,定网具,定产量(产值),定交售任务,定上缴积累比例,定生产费用。超产或节约费用支出的给予奖励,减产超支的给予相应的罚赔。
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