合肥解放初期，全市劳动管理工作和全国一样，由国家将职工人数、劳动工资、劳动生产率作为指令性计划下达地方、部门，地方没有自主权。1958年权力下放，劳动计划管理一度失去控制，职工总数和工资总额成倍增长，严重影响了国民经济的平衡发展。在此后的几年中，劳动计划仍然未能控制好、管理好。党的十一届三中全会后，在《中共中央关于经济体制改革的决定》指导下，合肥市劳动管理工作以搞活企业为目标，对原来的劳动计划体制进行改革，下放管理权限，简化工人调动手续。1985年又把省内跨地市调动的审批权下放给主管局、公司，全市每年调出调进约1000人次，解决了部分职工长期难以解决的调动问题。在用工制度上，试行劳动合同制和农民轮换工制。在招工时，实行“先培训后就业，先招生后招工”的办法，提高了职工队伍的素质。录用工作由企业在市劳动局计划、政策的指导下各自进行。1979～1985年，合肥市全民企业共招新工人48339人，其中合同制工人7632人，农民轮换工490人，农民合同制工人1265人。合肥市在推行劳动合同制的同时，在固定工中试行劳动组合制，为打破固定工终身制“铁饭碗”做了尝试。在企业劳动力管理方面，市劳动部门结合企业整顿，推行和完善企业内部经济责任制，加强定员定额和企业管理。