目录
第七节 平战结合利用
以1978年第三次全国人防会议为界，合肥市防空工程平战结合利用大致可分为两个时期：前期主要是利用地下水、风；后期主要是利用作生产场地或第三产业经营场所。
用水
70年代初市区自来水供应紧张，有的单位就利用人防工事地下水直接为生产、生活服务。1978年遇百年未见的大旱，全市300多口工事竖井，每天抽水45000吨，解决不少单位缺水的问题。市公交公司机械化洗车台和男女浴池用水，均抽自人防工事地下水，每年可为公司节约水费10000余元。合肥电缆厂、省木材加工厂、合肥制革厂等单位，长期以来均以工事地下水作为生产用水的主要来源。不少单位为用水方便还建有小型水塔。1980年，省委宿舍建一座20立方米水塔，抽人防干道地下水供日常生活之用，后因水源污染严重而停用。1985年，全市共有48个单位长期利用人防工事地下水，年总用水量约75万吨，每年节约水费10万元。日用水量百吨以上的有合肥味精厂、安徽拖拉机厂、合肥市公交公司、合肥工具厂。
用风
市区防空工程地下恒温约在摄氏18～19度之间。1975年夏，光明电影院率先建管道抽地下冷风为观众降温。因效果显著，投资少且维修方便，合肥剧场、解放电影院、长淮电影院先后效仿。新华印刷厂等数家工厂、学校也相继采用。1985年，中国科学技术大学自筹22万元为该校图书馆兴建地下抽风设备，于夏季投入使用，受益面积约4000平方米。
用地
1973年10月，合肥制革厂始利用地下工事恒温的特点，存放大量皮革半成品。
80年代前后，合肥市相继有安徽农学院、江淮仪表厂、市人防办公室工程队、维修队等十几家利用早期地下工事种植银耳、猴头、蘑菇、平菇等。1983年，市公交公司购10吨钢材、7立方米木材制作30张多层食用菌培养床，从事食用菌生产。近几年来，一些单位因种植技术不易掌握，相继亏损而取消生产。效益较好的单位江淮仪表厂，1986年度收入10000元；其次安徽拖拉机厂、合肥农药厂，均在3000元左右。1984年，合肥酒厂利用防空工程共放置230只酒缸，储存“合肥特酿”酒。1986年储酒达70吨。根据测定，存入地下酒库的白酒只有千分之一的操作损耗，一年可减少损耗约11000余元，并减少污染，节省了大量的地面建库资金。1985年省电力局配合商科所利用工事储存鲜蛋，进行鸡蛋涂沫保鲜试验获得成功，保鲜率达80％以上。
1985年夏，合肥第7中学经多方努力，利用该校防空工事建立缝纫、裁剪两个车间投入生产。车间规模不大，只有十几个工人从事生产；无消音设备，机器一开，噪音较大。
市区内部幅员较大的工事中，一般多设各种会议室，为本单位提供会议场所，如省电力厅地下会议室、省公路勘测设计院地下会议室等。各单位地下会议室，有时也兼办舞会、展览会。1981年市委办公楼附建地下会议室开始使用，可容纳200人。近年来市委、市政府许多重要会议都在此召开。1985年8月，合肥工业大学地下外语听音室投入使用，一次可容纳200名学生进行外语听音训练。因工事内噪音小，教学效果好。
经营第三产业
1974年安纺一厂于本厂人防工事建地下职工食堂，并与地面食堂、车间相通，工人可直接从车间进入地下食堂用餐。1980年6月，合肥市第一饮食服务公司地下餐厅开业，共设大、小餐厅6处，一次可接待350人就餐。这是全市第一家利用防空工事经营的面向社会的服务企业。开业之初，新鲜惹目，每天顾客盈门，颇受群众欢迎。翌年8月，市人防办公室地下游艺厅开业。工事内幅员较宽阔，总利用面积约200平方米，是当时全市规模最大的一家平战结合经营单位。其营业范围：前2年以游艺活动为主，兼营冷饮、热饮、小卖部；后以开设“四季春”旅社为主，增设录相部、饭店，舞会厅。1983年后，洞庭宫地下招待所、省公路勘察设计院地下旅社、省电力局地下舞厅、天桥地下旅社、胜利路地下旅社等相继开业，多分布在城区闹市口、交通口。冬季为旅馆业经营旺季，夏季为冷饮业旺季，其口部多设商店或饭店。1983年市公交公司兴办地下职工娱乐中心，设阅览室、游艺室、棋室、球室、汽枪打靶室等11个活动场所，兼对外营业。该公司经常在此组织各种书画、摄影展览和球类比赛。民兵的政治思想教育课、军事课亦在此进行，故有“民兵之家”之称。合肥铁路机务段地下职工俱乐部和职工技术培训班也常开展活动。
利用防空通信设备
1985年，市人防办公室开始利用通信设施提供电话服务。1985年收益2000元。1986年增设20对电缆，扩大服务范围，营业额4400元。
效益
利用市区地下防空工事之初，因经营水平不高，管理经验不足，加之工事本身条件所限，效益较低，尤其一些以经济效益为主的项目，常有亏损。后来，各利用单位为尽快提高利用效益作了各种努力。主要办法有：建立健全岗位责任制及各种规章制度，提高服务质量；加强工事的维护管理工作；研究地面同行业动向，根据防空工事的特点，因地制宜，灵活经营，综合利用。1982年第一饮服务公司地下餐厅兼办旅社，增设生产冰淇淋项目，效益逐年提高，总营业额和上交利税上升。1984年，市人防办公室地下游艺厅采取同样办法，一举扭亏为盈。此外，市公交公司职工娱乐中心，中市区人防办公室洞廷宫招待所、省公路勘测设计院招待所等，也是本市平战结合利用地下人防工程效益提高较快的单位。他们举办的各种社会事业项目，尤其是文化娱乐项目，受到职工、学生的广泛欢迎。1985年合肥市因防空工程平战结合“三个效益”提高显著，被评为全省人防工作先进城市。1985年后，各利用单位从工事利用中尝到了甜头，纷纷从利润中拿出部分资金，增购降温设备，更换照明线路，粉刷、装饰墙壁。1986年市饮食服公司地下餐厅，一次拿出5700余元，从事工事的维修保养。省电力局地下会议室、省公路勘测设计院地下旅社、市委附建式地下会议室、市第一饮食服务公司地下旅社、省立医院地下病房、市人防指挥所、市公交公司职工娱乐中心均被评为华东地区平战结合优秀工程。
用水
70年代初市区自来水供应紧张，有的单位就利用人防工事地下水直接为生产、生活服务。1978年遇百年未见的大旱，全市300多口工事竖井，每天抽水45000吨，解决不少单位缺水的问题。市公交公司机械化洗车台和男女浴池用水，均抽自人防工事地下水，每年可为公司节约水费10000余元。合肥电缆厂、省木材加工厂、合肥制革厂等单位，长期以来均以工事地下水作为生产用水的主要来源。不少单位为用水方便还建有小型水塔。1980年，省委宿舍建一座20立方米水塔，抽人防干道地下水供日常生活之用，后因水源污染严重而停用。1985年，全市共有48个单位长期利用人防工事地下水，年总用水量约75万吨，每年节约水费10万元。日用水量百吨以上的有合肥味精厂、安徽拖拉机厂、合肥市公交公司、合肥工具厂。
用风
市区防空工程地下恒温约在摄氏18～19度之间。1975年夏，光明电影院率先建管道抽地下冷风为观众降温。因效果显著，投资少且维修方便，合肥剧场、解放电影院、长淮电影院先后效仿。新华印刷厂等数家工厂、学校也相继采用。1985年，中国科学技术大学自筹22万元为该校图书馆兴建地下抽风设备，于夏季投入使用，受益面积约4000平方米。
用地
1973年10月，合肥制革厂始利用地下工事恒温的特点，存放大量皮革半成品。
80年代前后，合肥市相继有安徽农学院、江淮仪表厂、市人防办公室工程队、维修队等十几家利用早期地下工事种植银耳、猴头、蘑菇、平菇等。1983年，市公交公司购10吨钢材、7立方米木材制作30张多层食用菌培养床，从事食用菌生产。近几年来，一些单位因种植技术不易掌握，相继亏损而取消生产。效益较好的单位江淮仪表厂，1986年度收入10000元；其次安徽拖拉机厂、合肥农药厂，均在3000元左右。1984年，合肥酒厂利用防空工程共放置230只酒缸，储存“合肥特酿”酒。1986年储酒达70吨。根据测定，存入地下酒库的白酒只有千分之一的操作损耗，一年可减少损耗约11000余元，并减少污染，节省了大量的地面建库资金。1985年省电力局配合商科所利用工事储存鲜蛋，进行鸡蛋涂沫保鲜试验获得成功，保鲜率达80％以上。
1985年夏，合肥第7中学经多方努力，利用该校防空工事建立缝纫、裁剪两个车间投入生产。车间规模不大，只有十几个工人从事生产；无消音设备，机器一开，噪音较大。
市区内部幅员较大的工事中，一般多设各种会议室，为本单位提供会议场所，如省电力厅地下会议室、省公路勘测设计院地下会议室等。各单位地下会议室，有时也兼办舞会、展览会。1981年市委办公楼附建地下会议室开始使用，可容纳200人。近年来市委、市政府许多重要会议都在此召开。1985年8月，合肥工业大学地下外语听音室投入使用，一次可容纳200名学生进行外语听音训练。因工事内噪音小，教学效果好。
经营第三产业
1974年安纺一厂于本厂人防工事建地下职工食堂，并与地面食堂、车间相通，工人可直接从车间进入地下食堂用餐。1980年6月，合肥市第一饮食服务公司地下餐厅开业，共设大、小餐厅6处，一次可接待350人就餐。这是全市第一家利用防空工事经营的面向社会的服务企业。开业之初，新鲜惹目，每天顾客盈门，颇受群众欢迎。翌年8月，市人防办公室地下游艺厅开业。工事内幅员较宽阔，总利用面积约200平方米，是当时全市规模最大的一家平战结合经营单位。其营业范围：前2年以游艺活动为主，兼营冷饮、热饮、小卖部；后以开设“四季春”旅社为主，增设录相部、饭店，舞会厅。1983年后，洞庭宫地下招待所、省公路勘察设计院地下旅社、省电力局地下舞厅、天桥地下旅社、胜利路地下旅社等相继开业，多分布在城区闹市口、交通口。冬季为旅馆业经营旺季，夏季为冷饮业旺季，其口部多设商店或饭店。1983年市公交公司兴办地下职工娱乐中心，设阅览室、游艺室、棋室、球室、汽枪打靶室等11个活动场所，兼对外营业。该公司经常在此组织各种书画、摄影展览和球类比赛。民兵的政治思想教育课、军事课亦在此进行，故有“民兵之家”之称。合肥铁路机务段地下职工俱乐部和职工技术培训班也常开展活动。
利用防空通信设备
1985年，市人防办公室开始利用通信设施提供电话服务。1985年收益2000元。1986年增设20对电缆，扩大服务范围，营业额4400元。
效益
利用市区地下防空工事之初，因经营水平不高，管理经验不足，加之工事本身条件所限，效益较低，尤其一些以经济效益为主的项目，常有亏损。后来，各利用单位为尽快提高利用效益作了各种努力。主要办法有：建立健全岗位责任制及各种规章制度，提高服务质量；加强工事的维护管理工作；研究地面同行业动向，根据防空工事的特点，因地制宜，灵活经营，综合利用。1982年第一饮服务公司地下餐厅兼办旅社，增设生产冰淇淋项目，效益逐年提高，总营业额和上交利税上升。1984年，市人防办公室地下游艺厅采取同样办法，一举扭亏为盈。此外，市公交公司职工娱乐中心，中市区人防办公室洞廷宫招待所、省公路勘测设计院招待所等，也是本市平战结合利用地下人防工程效益提高较快的单位。他们举办的各种社会事业项目，尤其是文化娱乐项目，受到职工、学生的广泛欢迎。1985年合肥市因防空工程平战结合“三个效益”提高显著，被评为全省人防工作先进城市。1985年后，各利用单位从工事利用中尝到了甜头，纷纷从利润中拿出部分资金，增购降温设备，更换照明线路，粉刷、装饰墙壁。1986年市饮食服公司地下餐厅，一次拿出5700余元，从事工事的维修保养。省电力局地下会议室、省公路勘测设计院地下旅社、市委附建式地下会议室、市第一饮食服务公司地下旅社、省立医院地下病房、市人防指挥所、市公交公司职工娱乐中心均被评为华东地区平战结合优秀工程。
