合肥县民众教育馆
民国4年，教育部明令县治及繁盛市镇设立讲演所，后改为通俗教育馆。民国16年春，合肥县设立民众教育馆，馆长刘自强(共产党员，毕业于北京戏曲学校，后脱党，任“国大代表”，解放后在劳动改造中死亡)，馆员赵圣传(共产党员，因逃避国民党迫害逃至芜湖，后被捕身亡)，另还有5～6名馆员。馆址在文庙(现四中)。该馆曾用留声机播放歌曲及京剧唱片，招引群众，然后演讲。讲文化知识，讲打土豪分田地，讲农民种田累死了，粮食都被东家收去了，讲工人做工，生活无保障，资本家为富不仁等。当时，刘自强还联系社会人士李浩华、沙扬庚、谢南谷等组织新月游艺社，演出话剧及说唱曲艺节目，宣传北伐，赞扬北伐军买卖公平，动员工农支持国民革命。民国17年，刘自强帮助正谊中学学生演出熊佛西编写的抗日话剧。
民国21年，合肥县立民众教育馆，改设城内四牌楼北街，人事也有变化。据《学风》民国23年3月15日版载文称：“合肥县立民众教育馆，筹备已有年余，最近方始就绪。教育局原筹备员牛进松君为馆长，于本年2月4日，启用钤记，订期正式开幕。该馆馆址在合肥城内四牌楼楼街。即利用修建未久之四牌楼楼亭为各种陈列展览室，其所举办之事业，有图书室、阅览室、关于卫生生计之陈列室、以及民众学校、民众读书会、无线电收音报告、各种游艺器械、公开演讲等。”《学风》民国25年12月15日版载文称：“合肥县立民教馆，为普及民教起见，定在三河镇设立分馆，经积极之筹备，刻已就绪。所有分馆一切应用物件已于7月8日由该馆职员董聚玉先行运往，共计有书籍百余件，图表80余张，及收音机、乒乓球台、各种乐器等件多种”。
抗战前夕，县立民众教育馆馆址迁至基督堂北边(今市二轻局处)，内有正房两路6间，厢房4间，馆长是谢维敏(上海大夏大学毕业)。“七七”事变后，刘自强、谢南谷、李晓凤、徐淑英等在民教馆长谢维敏的支持下，组织“铁血话剧社”，联系学生张亚作、李东林、杨俊卿等演出抗日话剧《放下你的鞭子》(鲍昭寿导演)、《洛痕》(谢南谷导演)和反映“八·一三”抗战的话剧(陈豪导演)，激发了人民的爱国抗日热情。
合肥解放前夕，县立民众教育馆迁至今宿州路市邮政局处，馆长蔡面樵。当时该馆有房屋20余间，设有图书室(藏书约5000册)、阅览室、游艺室、展览室，曾举办过“戡乱建国”，以及反映蒋介石生活的图片展览。合肥解放后，该馆关闭。
合肥市群众艺术馆
1949年3月，设立皖北区合肥文化馆(馆址在今宿州路市邮政局附近)，市政府文教科干部成布兼任馆长。受皖北行署文教处和市文教科双重领导。1950年，该馆更名为“合肥市人民文化馆”，划归合肥市领导。当时馆内设有图书报刊阅览室、展览室、游艺室、球场、露天剧场，经费由文教处拨给。文化馆的主要工作：运用展览、演讲、广播、黑板报、文艺演出等形式，宣传解放全中国的胜利喜讯，宣传党的各项城市政策，宣传“土改”、“镇反”、“抗美援朝”等；接收和管理民间职业剧团和民间艺人，有步骤地改戏、改人、改制；挖掘和整理民族、民间文艺，推广革命文化；辅导群众开展音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、美术等各种文化活动；联系群众的生产、生活实际，普及科学技术和卫生常识；组织工人夜校、读书班，开展扫盲工作，提高劳动人民文化水平；主办周末晚会，周末球赛；设立意见箱、问讯处、代笔处、拾物招领处等，为社会服务。
1953年12月8日，文化部发出关于整顿和加强文化馆、站工作的指示，指出：“文化馆、站是政府为开展群众文化工作、活跃群众文化生活而设立的事业机构，其基本任务是：通过各种群众性的文化生活，满足当地群众——特别是工农群众的文化需要，并以爱国主义和社会主义的精神教育群众，使其成为祖国的自觉的积极的保卫者与建设者”。这一指示的下达，划清了事业单位与行政管理机构的界限，明确了文化馆、站的性质、任务、业务范围和开展工作的基本方法，据此，合肥市人民文化馆更名为“合肥中心文化馆”。工作任务是：1．向广大人民进行时事政策的宣传，教育群众为实现国家过渡时期的总路线、总任务而奋斗；2．组织和辅导群众的各种文化学习，并配合扫盲工作；3．组织和辅导群众业余艺术活动(包括各种文化娱乐)；4．普及与群众日常生活和工农业生产有关的科学技术知识和卫生知识。有线广播、专业剧团、夜校、体育、黑板报材料(铅印)等项业务，先后从文化馆划出。
1956年，合肥市将原中心文化馆与车站文化馆(1954年建馆)，更名为第一、第二文化馆。同年，为使群众文化事业机构的设置与行政机构的设置相适应，又将该两馆合并为合肥市文化馆，同时设立东市、西市、中市、郊区分馆。1958年，市文化馆接收安徽省图书馆设在宿州路的阅览室，并在此基础上成立市图书馆。1961年，合肥市文化馆迁至淮河路少年之家旧址，图书馆先设在淮河路，后迁至徽州路。文化馆内设有展览室、游艺室、图书阅览室、剧场、排练场和第一、第二农村文化工作队及郊区农村文化工作组等。农村文化工作队、组的成员来自各剧团。当时市文化局规定市各剧团青年演员需轮流到该队、组锻炼。
1969年，市文化馆、图书馆和工人文化宫被合并为“合肥市毛泽东思想宣传站”，馆机构被撤销，大部分干部被下放到工厂、农村。
1974年，恢复合肥市文化馆建制，馆址在今四牌楼省农垦局一楼，主要任务是开展文艺创作活动。
党的十一届三中全会后，市文化馆落实了干部政策，增加了人员。1978年，馆机构由四牌楼迁至明教寺。1981年，又由明教寺迁至城隍庙。1978年10月，建立各区文化馆，区馆每馆编制4人，郊区馆编制7人，同时明确各区文化馆是各区政府的群众文化事业机构，在业务上受市文化馆领导。
1981年，合肥市文化馆更名为合肥市群众艺术馆，主要任务是：培训、辅导文化馆干部和群众文化骨干，总结、推广群众艺术活动经验，搜集、整理、研究民族和民间艺术，供应群众文化演唱资料，组织馆办文艺团、队，大力开展各种形式的群众文艺活动。