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第三节 政治协商会议
一、历届委员会
中国人民政治协商会议肥西县第一届委员会第一次会议于1981年10月6日至14日在县城召开，出席这次会议的代表有共产党、工会、农民、共青团、妇联、科技、文化、教育、卫生、新闻、体育、工商、供销、侨属、少数民族、宗教等16个界别的83名委员。会议听取并审议了牛步亭作的《政协工作报告》；吴万才作的《政协选举办法》报告；蒋茂才作的《提案工作报告》；通过了《中国人民政治协商会议肥西县第一届委员会第一次全体会议决议》。会上，选举19人组成的县政协第一届委员会常务委员会。选举王国华为主席，牛步亭、高玉美、张明福、蒋茂才、吴万才、路鸿锡为副主席。
此后，县政协委员会3年换一届，每年召开全体委员会议一次、常委会4次，讨论研究重大事项。
政协肥西县第二届委员会第一次会议于1984年1月18日至20日召开，出席会议的有17个界别102名委员。会议听取并审议了《政协工作报告》和《提案审查处理报告》；列席县人大九届一次会议，听取和讨论了《政府工作报告》；通过了政协肥西县第一届常务委员会工作报告的决议和县政协二届一次全委会议的决议；选举产生了23人组成的县政协第二届委员会常务委员会。选举解正连为主席，卢业秉、高玉美、蒋茂才、陈康、周万初为副主席。
二、机构设置
县政协第一届委员会设立办公室、学习委员会、提案工作委员会、经济建设组、文体组、科技组、对台工作组。
县政协二届委员会设立的工作机构有：办公室、学习委员会、提案工作委员会、文史资料研究工作委员会和科技、教育、文体、医药卫生、经济建设、工商、群团、祖国统一、区镇联络等九个工作组。同时，在七区、二镇建立了政协工作小组。
三、重要活动
参政议政县政协根据“政治协商，民主监督”的职能，开展了多层次、多形式的参政议政活动，从1981年10月一届委员会建立起至1985年底，共召开了4次全委会议和15次常委会议，并多次列席县委、县人大、县政府召开的各种重要会议，就本县的政治经济、文化教育、城镇建设等方面的重大事项进行民主协商和提出建议。在县人大组织召开的一年一次的人民代表大会时，县政协全体委员都列席了会议，参加听取和审议县政府的工作报告、财政预决算报告和其他报告。1985年，县委、人大、政府和政协在商定派河治理方案时，产生两种不同意见：一种意见是废老河、开新河，这样土方任务重，经费开支大，占地面积多，但房屋拆迁少；另一种意见是疏通老河道，挖深拓宽，截弯取直，使之直流而下，这样则土方任务轻，经费开支少，占地面积省，但房屋拆迁多，工程难度大，不能形成统一意见。县政协通过实地调查，从长远的经济效益考虑，建议以疏通老河道为宜，认为此方案省工、省地、省钱，县委、县政府经过反复研究比较，决定予以采纳。1981年至1985年，县政协为更好地为本县的“两个文明建设”服务，先后开展了46次专题调查和座谈会活动，都分别写出了调查报告和提出建议，其中有不少建议受到县委、县政府和有关部门的重视，并在实际工作中起到了一定的效果。1985年元旦和12月县政协还先后举行了两次全县各级政协委员为“四化”建设服务经验交流会，受表彰的委员有55人次。
落实各项政策为调动各界人士的积极性，处理历史遗留问题，1984年春，在中共肥西县委领导下，县政协会同有关部门，对各级政协委员提出的问题和要求进行认真调查研究，并采取“三定、一包”(即定任务、定时间、定人员和包把问题查清)的方法，逐件进行处理落实。在一年多的时间内，对政协委员的36件案件全部办理完毕，其中落实私房被挤占6件，改变原政治结论4件，查清“文革”中被查抄财物2件，销毁12人的不实之词材料570份，退还本人材料64份，还落实了一些户口、工资、工龄和工作职务等问题。
开展对台和“三胞”联谊工作为促进祖国和平统一，实现“一国两制”，县政协在二届委员会期间，采取各种形式，宣传“一国两制”的方针政策，组织召开了部分台属、侨眷座谈会，中秋、迎春茶话会和由台湾回大陆定居的范理纯先生、台胞白秀琴所作的在台港亲见亲闻报告会。会同统战部协助黄埔军校同学和港澳台胞分别成立了黄埔军校同学会肥西县联络组和三河镇“三胞”联谊会，还先后接待了来肥西探亲考察的“三胞”人员10多次，向他们介绍了中共十一届三中全会以来国内社会安定团结的政治局面、家乡的变化和人民群众的实际生活水平。
征编文史资料1984年春，县政协开展了文史资料的征集、编辑和出版发行工作。先后召开了三次文史委员扩大会，对晚清爱国志士刘铭传的史料专题征集；多方搜集、整理、撰写本县各个时期的史料，编辑出版《古镇三河》一书，约10万字，发行5000册。1985年9月，县政协协助省社会科学院和市政协等单位发起在合肥召开全国“刘铭传首任台湾巡抚一百周年学术讨论会”，本县政协文史委员马骐等2人，在会上交流了《略论刘铭传在台湾的抚番》等2篇学术论文，并被收入大会论文集。与会人员还到肥西刘老圩参观刘铭传故居。
办理委员提案县政协在一、二届委员会期间，共收到委员提案376件，都及时转交县政府和有关单位办结。这些提案，给县委、县政府和有关部门提供了很多关于本县建设方面的内容和建议，其中有不少被采纳实行。如：
县政协委员、交通局会计师丁之泉提出加强县内运输能力的提案。经县长办公会议研究决定，向汽车队投资25万元购买汽车。1984年7月，新购进的7辆汽车投入运营，使本县修建的公路全部通车，加速农产品和工业品的流通，解决了偏远农村群众乘车难的问题，并取得了一定的经济效益。据当年7至11月份统计，在5个月时间内营业额为99898元，除去开支，为国家增收利润27062元，提取折旧费9393元，税金及养路费14897元，三项合计51442元，做到当年投资，当年收益。
县政协副主席陈康提出关于开展粮食就地加工转化为商品、提高经济效益的提案，县经委、粮油食品局共同研究认为这条建议很好。县粮油食品局决定在扩大面条生产的基础上，又办了一个加工面粉车间，并且增加饲料品种，以满足城乡人民生活和发展家庭养殖业的需要。
刘玉祥委员根据国内外粮食市场的变化和县商品粮基地的特点，提出籼稻种植面积过大，产量和价格都低，销售困难，应调整种植结构，多种粳型品种的提案。县农业局很重视，积极引进优良品种予以推广，计划每年推广5万亩，4年达到20万亩，生产出口优质米10万吨。
李贵学等委员提出上派水厂水质差，供水不足，影响居民的身体健康和日常生活的提案。县政府领导很重视，经过研究决定投资水厂扩建，将原日供水量2000吨扩建为日供水量10000吨，并提高水质。
汪治民委员提出区以下商品粮居民和职工不供应生活用煤，给日常生活带来很多困难的提案。县计划委员会据此提出意见，报经县长办公会议决定每人年度供应150公斤生活用煤，解决了这一难题。
历任县政协正、副主席名录
表20—4
中国人民政治协商会议肥西县第一届委员会第一次会议于1981年10月6日至14日在县城召开，出席这次会议的代表有共产党、工会、农民、共青团、妇联、科技、文化、教育、卫生、新闻、体育、工商、供销、侨属、少数民族、宗教等16个界别的83名委员。会议听取并审议了牛步亭作的《政协工作报告》；吴万才作的《政协选举办法》报告；蒋茂才作的《提案工作报告》；通过了《中国人民政治协商会议肥西县第一届委员会第一次全体会议决议》。会上，选举19人组成的县政协第一届委员会常务委员会。选举王国华为主席，牛步亭、高玉美、张明福、蒋茂才、吴万才、路鸿锡为副主席。
此后，县政协委员会3年换一届，每年召开全体委员会议一次、常委会4次，讨论研究重大事项。
政协肥西县第二届委员会第一次会议于1984年1月18日至20日召开，出席会议的有17个界别102名委员。会议听取并审议了《政协工作报告》和《提案审查处理报告》；列席县人大九届一次会议，听取和讨论了《政府工作报告》；通过了政协肥西县第一届常务委员会工作报告的决议和县政协二届一次全委会议的决议；选举产生了23人组成的县政协第二届委员会常务委员会。选举解正连为主席，卢业秉、高玉美、蒋茂才、陈康、周万初为副主席。
二、机构设置
县政协第一届委员会设立办公室、学习委员会、提案工作委员会、经济建设组、文体组、科技组、对台工作组。
县政协二届委员会设立的工作机构有：办公室、学习委员会、提案工作委员会、文史资料研究工作委员会和科技、教育、文体、医药卫生、经济建设、工商、群团、祖国统一、区镇联络等九个工作组。同时，在七区、二镇建立了政协工作小组。
三、重要活动
参政议政县政协根据“政治协商，民主监督”的职能，开展了多层次、多形式的参政议政活动，从1981年10月一届委员会建立起至1985年底，共召开了4次全委会议和15次常委会议，并多次列席县委、县人大、县政府召开的各种重要会议，就本县的政治经济、文化教育、城镇建设等方面的重大事项进行民主协商和提出建议。在县人大组织召开的一年一次的人民代表大会时，县政协全体委员都列席了会议，参加听取和审议县政府的工作报告、财政预决算报告和其他报告。1985年，县委、人大、政府和政协在商定派河治理方案时，产生两种不同意见：一种意见是废老河、开新河，这样土方任务重，经费开支大，占地面积多，但房屋拆迁少；另一种意见是疏通老河道，挖深拓宽，截弯取直，使之直流而下，这样则土方任务轻，经费开支少，占地面积省，但房屋拆迁多，工程难度大，不能形成统一意见。县政协通过实地调查，从长远的经济效益考虑，建议以疏通老河道为宜，认为此方案省工、省地、省钱，县委、县政府经过反复研究比较，决定予以采纳。1981年至1985年，县政协为更好地为本县的“两个文明建设”服务，先后开展了46次专题调查和座谈会活动，都分别写出了调查报告和提出建议，其中有不少建议受到县委、县政府和有关部门的重视，并在实际工作中起到了一定的效果。1985年元旦和12月县政协还先后举行了两次全县各级政协委员为“四化”建设服务经验交流会，受表彰的委员有55人次。
落实各项政策为调动各界人士的积极性，处理历史遗留问题，1984年春，在中共肥西县委领导下，县政协会同有关部门，对各级政协委员提出的问题和要求进行认真调查研究，并采取“三定、一包”(即定任务、定时间、定人员和包把问题查清)的方法，逐件进行处理落实。在一年多的时间内，对政协委员的36件案件全部办理完毕，其中落实私房被挤占6件，改变原政治结论4件，查清“文革”中被查抄财物2件，销毁12人的不实之词材料570份，退还本人材料64份，还落实了一些户口、工资、工龄和工作职务等问题。
开展对台和“三胞”联谊工作为促进祖国和平统一，实现“一国两制”，县政协在二届委员会期间，采取各种形式，宣传“一国两制”的方针政策，组织召开了部分台属、侨眷座谈会，中秋、迎春茶话会和由台湾回大陆定居的范理纯先生、台胞白秀琴所作的在台港亲见亲闻报告会。会同统战部协助黄埔军校同学和港澳台胞分别成立了黄埔军校同学会肥西县联络组和三河镇“三胞”联谊会，还先后接待了来肥西探亲考察的“三胞”人员10多次，向他们介绍了中共十一届三中全会以来国内社会安定团结的政治局面、家乡的变化和人民群众的实际生活水平。
征编文史资料1984年春，县政协开展了文史资料的征集、编辑和出版发行工作。先后召开了三次文史委员扩大会，对晚清爱国志士刘铭传的史料专题征集；多方搜集、整理、撰写本县各个时期的史料，编辑出版《古镇三河》一书，约10万字，发行5000册。1985年9月，县政协协助省社会科学院和市政协等单位发起在合肥召开全国“刘铭传首任台湾巡抚一百周年学术讨论会”，本县政协文史委员马骐等2人，在会上交流了《略论刘铭传在台湾的抚番》等2篇学术论文，并被收入大会论文集。与会人员还到肥西刘老圩参观刘铭传故居。
办理委员提案县政协在一、二届委员会期间，共收到委员提案376件，都及时转交县政府和有关单位办结。这些提案，给县委、县政府和有关部门提供了很多关于本县建设方面的内容和建议，其中有不少被采纳实行。如：
县政协委员、交通局会计师丁之泉提出加强县内运输能力的提案。经县长办公会议研究决定，向汽车队投资25万元购买汽车。1984年7月，新购进的7辆汽车投入运营，使本县修建的公路全部通车，加速农产品和工业品的流通，解决了偏远农村群众乘车难的问题，并取得了一定的经济效益。据当年7至11月份统计，在5个月时间内营业额为99898元，除去开支，为国家增收利润27062元，提取折旧费9393元，税金及养路费14897元，三项合计51442元，做到当年投资，当年收益。
县政协副主席陈康提出关于开展粮食就地加工转化为商品、提高经济效益的提案，县经委、粮油食品局共同研究认为这条建议很好。县粮油食品局决定在扩大面条生产的基础上，又办了一个加工面粉车间，并且增加饲料品种，以满足城乡人民生活和发展家庭养殖业的需要。
刘玉祥委员根据国内外粮食市场的变化和县商品粮基地的特点，提出籼稻种植面积过大，产量和价格都低，销售困难，应调整种植结构，多种粳型品种的提案。县农业局很重视，积极引进优良品种予以推广，计划每年推广5万亩，4年达到20万亩，生产出口优质米10万吨。
李贵学等委员提出上派水厂水质差，供水不足，影响居民的身体健康和日常生活的提案。县政府领导很重视，经过研究决定投资水厂扩建，将原日供水量2000吨扩建为日供水量10000吨，并提高水质。
汪治民委员提出区以下商品粮居民和职工不供应生活用煤，给日常生活带来很多困难的提案。县计划委员会据此提出意见，报经县长办公会议决定每人年度供应150公斤生活用煤，解决了这一难题。
历任县政协正、副主席名录
表20—4
