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一、监督检查建国以来,淮南矿务局每季度开展一次全矿区安全大检查,矿、处、厂每月开展一次大检查,区队经常进行自查,各专业和安全监督部门配合不定期进行检查或抽查。全矿区安全监督检查已成定制,除此之外,国家、煤炭部以及省市经常对煤矿生产进行安全检查。
50年代至“文化大革命”前,安全检查比较经常。1950年3月11日,中央燃料工业部陈郁部长率检查组来淮南检查安全工作。8月8日,华东军政委员会和中华全国总工会华东办事处派煤矿安全卫生监察小组来淮南矿区检查。这两次安全检查,对促进建国初期矿井安全生产起到积极推动作用。1952年10月29日,中央安全卫生联合检查团华东组,来淮南煤矿检查了九龙岗、大通、新庄孜煤矿。1964年2月12日,煤炭部长张霖之来淮南检查谢家集一矿安全质量。次年7月,张霖之部长再来淮南矿区,先后到谢家集一矿、李郢孜二矿检查安全质量工作,对谢家集一矿的安全质量工作给予高度肯定,对全矿区开展安全质量工作起到有力推动作用。
“文化大革命”期间,安全监督检查工作基本废弛,组团检查活动几无。1973年12月8日,安徽省安全检查团来淮南检查,先后检查了谢家集一矿、李郢孜一矿、谢家集三矿、新庄孜矿。
1979年以后,省部级大检查,全市性大检查以及矿区、各矿之间的自查互查不断,对于安全措施的落实具有促进作用。1979年9月19日,全国煤矿安全检查团第九分团来淮南进行安全大检查,历时11天,在检查中,对全矿区2859人进行《煤矿安全规程》笔试。1980年3月10日,省煤矿安全检查团到淮南矿务局进行检查。1981年5月14日,省安全检查团来淮南,检查了孔集、谢家集一矿。
1984年1月12~13日,省安全检查团来淮南检查了孔集、谢家集二矿、选煤厂、化工厂。1984年12月3日至19日,省安全检查团来淮南,共检查14个单位,根据《安徽省矿业企业安全检查考核标准》的规定,经过逐项检查,淮南矿务局的谢家集一矿、谢家集三矿、李郢孜一矿、李嘴孜矿、新庄孜矿、化工厂、望机厂、水泥厂、九十六处、三十九处、九十七处、安装处、筑路处、机修厂被评为省安全生产先进单位,淮南矿务局也被评为省安全生产先进单位。1985年9月1日,煤炭工业部及所属矿务局成立千人联合安全检查团,淮南矿务局各矿、厂及矿属小煤井受到一次普遍安全检查,消除了许多不安全隐患。
1986年1月4日,淮南市组织千人百日安全检查活动,经过全面检查,矿务局李郢孜二矿、李嘴孜矿、建井工程处、望机厂、大机厂、化工厂、九十六处、三十九处,凿井处、安装处、砖厂被评为安全生产先进单位。9月2日,煤炭部安全检查团一行30人,到淮南矿务局进行安全生产检查。
1987年10月20~23日,煤炭部安全检查团检查了李郢孜一矿、谢家集一矿、潘集一矿、李嘴孜矿,共查出问题194条,当场整改177条。
二、管理制度
建国以来,淮南煤矿逐步制定了一系列安全管理制度。
1949~1959年,针对改善矿井通风条件,建立基本的安全管理制度。主要有班前班后会议制、安全生产交接班制、定期安全检查制、安全活动日制、安全生产责任制等。
1960~1965年,除进一步完善已建立的安全管理制度外,重点加强对工伤事故管理和安全技术管理。提出了矿井瓦斯鉴定,采掘工作面编制作业规程,各矿制定灾害预防及处理措施,开展“安全月”活动。
1966~1976年,在极“左”思潮影响下,各项规章制度遭到破坏,安全生产有章不循。1977~1979年,主要是恢复过去行之有效的规章制度,并重点抓了交接班制,工人岗位责任制和安全操作规程等制度的完善和执行,同时开始抓矿井文明生产。
1980~1986年,结合煤炭工业部下达的八个“安全指令”,进一步完善各级领导干部安全生产责任制,强调在煤矿中坚持“安全第一、预防为主”的方针,提高干部工人的安全素质。
在煤矿实行经营承包中,提出安全考核内容和考核指标,1985年以后进一步贯彻实行安全生产目标管理,实行安全生产奖惩制度,使安全生产制度进一步规范化、系统化。到1990年已形成一套安全管理制度,归纳起来有:综合管理制度,防止顶板事故制度,防止瓦斯事故制度,防止水害事故制度,防止放炮事故制度,防火制度,煤尘管理制度,以及培训教育制度等。
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