从事种植、养殖的乡镇企业是在人民公社时期公社、大队办的种植、养殖场的基础上发展起来的，在三年困难时期被调整“下马”一部分，保留了一部分。中共十一届三中全会后，农业实行家庭联产承包经营，种植、养殖企业得到较快发展。1978年全市社队企业的乡村两级种植、养殖企业的产值为16万元。1980年产值达28万元。第六个五年计划期间平均每年的发展速度为71.4%，第七个五年计划期间平均每年的发展速度为81.6%。多年来，种植业、养殖业在培育优良种、苗方面，起到了积极作用，同时自身也有了较大发展，但是占全市乡镇企业的比重却很小，特别是联户、个体办企业还没有突破。1990年，全市乡村两级的农业企业发展到35个(其中乡办10个，村办25个)，从业人员518人(其中乡办351人，村办167人)，生产水果249吨，水产品293吨，总产值408万元(其中乡办155万元，村办253万元)，比1980年增长13.5倍，比1985年增长3.1倍。而占全市乡镇企业总产值的比重由1980年的0.75%下降到1985年的0.35%；1990年为0.4%。