一、网点建设
1949年8月筹建新华书店淮矿门市部，隶属皖北总店，地址在九龙岗南门口，面积69平方米，后改名为新华书店淮矿支店。1952年上半年，在田家庵区建立一个门市部，面积为150平方米。1956年8月淮矿支店由九龙岗门市部迁至田家庵门市部，成为全市图书发行枢纽。
建店之后，始终把发行马列和毛泽东著作放在首位，同时结合土改、镇反、抗美援朝等政治运动，发行了大量图书、图片。50年代还先后在大通、谢家集、土坝孜设立门市部。60年代建立八公山门市部、谢家集综合楼等。“文化大革命”中，把大量中外名著当作“封资修”封存，发行量直线下降。“文化大革命”结束后，图书市场日渐繁荣。1978年国庆路新华书店大楼落成，面积为800平方米；1982年淮河路少儿门市部扩建；同时潘集门市部筹建。1989年建立了教育书店大楼，市店机关也随之迁入，成为全市图书发行中心。到1990年，全市已有门市部6个，书亭14个。1990年销售额达1181万元。
二、发行方式
〔门市服务〕书店建店时，门市部都是开架售书。1957年推行“专柜专责”，门市部改成闭架供应。1965年又恢复开架售书。1966年“文化大革命”，又改成闭架供应。1978年各店大多实行开架销售，方便了读者，长年滞销书成为畅销书，图书销售量大增。
〔流动供应〕由于淮南地区分散，虽设很多网点，仍难满足需要。图书发行部门采取流动供应办法，不定期组织人员深入厂矿、农村、机关摆摊售书，经常举行书展和大型书市。
〔计划发行〕采取事前预订、书到发售的办法，提高发行质量。各门市部内部均设有机关发行组，为有关单位对口留书，送书上门。对部分图书实行计划征订和分配。课本实行计划发行，做到既满足需要，又无存货积压。到1990年，全市5个区门市部内建立7个计划发行处。
〔批发和租书〕在边远地区，组织集体或个体来店批发，提供图书。到1990年，已有70个个体书贩来店批发图书。在“文化大革命”后，一度发生“书荒”，各门市部都设立租书点对外出租，以缓解供需矛盾，80年代初，租书业务停办。