目录
三、文献辑存
(一)尹继善、魏定国请求开采煤窑的奏折及朱批
（两淮，乾隆十年十月初八日，署江南江西总督尹继善、安徽巡抚魏定国奏）为奏明开采煤窑以利民用事
窃惟民间举火之需，南方多用柴草，北方多用煤炭。长江、凤阳一带州县，地处江北，毗连豫省，与北方无异。农民所种粟麦之根与花豆之萁，不足以供炊爨。且其境内地瘠民贫，六七两年连遭水患。居民谋生甚难，屡廑宸衷，蠲赈无算。今岁又值偏灾，臣等于该处地方稍可为民生衣食者，无不留心体察、曲意经营。前据布政司李学裕详称：凤属怀远、凤台两县交界之所，地名舜耕山，袤广百里，煤线颇旺，向未开采。又怀邑外窑地方，向曾采煤，甚有利于民用，乾隆四年因煤气化火伤人，暂行封禁。然煤火伤人由于人事疏虞，实出偶然，若能谨慎自无此患。又宿州之徐溪口地方，有山一座，亦属产煤，乾隆五年曾请开采，未奉准行。该州县产煤处所，勘明俱无关城池龙脉堤岸通衢以及古昔陵寝。似此天地自然之利，置而不取，实觉可惜，应请俱准开采等情，详请前来。臣等会同合议，查乾隆五年，原任大学士赵国麟请开煤窑案内，经前署督臣杨超曾议奏，请将从前未经开采之山仍行封禁。其山僻，小邑所有煤井煤窑，向听本地居民采取者，仍从其便等情。奉旨“着照所议行。钦此。”钦遵在案。今怀邑之外窑，原系向来开采之所，其煤火伤人全在人事，谨慎即可消弥其患，若以此封禁实为因噎废食。至怀、凤二县之舜耕山，宿州之徐溪口山，既据勘明无关城池龙脉堤岸通衢，及古昔陵寝等项，以此屡被灾伤之地，似应悉准开采，俾附近之民皆得出力赴工，所益甚多。仍于采煤之处，各设窝头，照依保甲之法，以十人为一牌，十牌立一甲长，互相稽查，一人为匪，同牌连坐，并遴委干员，不时稽查弹压，朔望按名查点。如此严行管束，自不致藏奸生事，而穷民永享天地自然之利矣。臣等因该地居民生计艰难起见，理合会折具奏。
朱批奏折。(两淮、怀远、凤台，乾隆十年十一月十九日)工部议准两江总督尹继善等奏称：……查怀远、凤台二县交界之舜耕山、煤线颇旺。怀邑外窑地方，向曾采煤，乾隆四年封禁。宿州之徐溪口亦有山产煤，无关城池龙脉等项，俱应令民开采。于采煤处照保甲法各设窑头，并遴员稽查弹压。从之。
(摘自清《高宗实录》卷253页7)
(二)陈毅、邓小平、张鼎丞关于建立淮南矿区党委的批文
曾希圣、黄岩同志并转皖北区党委：
四月廿日两函均悉。兹复于后：
一、同意撤销淮南煤矿特区委，改建立淮南矿区党委。以吴伯文、赵凯、桂俊亭、柴华周、王际岩、涂仲庸六人组成，并以吴伯文为书记、赵凯为副书记并矿区政府区长、桂俊亭为矿区警备司令，政治委员由吴伯文同志兼任。柴华周、王际岩为矿局正副局长，涂仲庸为党委职工部长。
二、同意李云鹤同志为皖北行政公署第二副主任并可兼任一个部门的具体工作，对他多予帮助。
此致
敬礼
陈毅、邓小平、张鼎丞
（一九四九年）四月廿一日
(三)皖北人民行政公署关于淮南矿区改设为市、合肥恢复为市的
通知（皖民干政字第二五二号）
关于淮南矿区改设为市、合肥恢复为市，业已呈报中央人民政府内务部，奉批复：“经核同意，准予备案。”
特此通知。
主任黄（岩）
（一九五一年）一月二十五日
(四)中央人民政府内务部关于淮南矿区改设为市、合肥恢复为市的批复
（内民字第五号）
一九五一年一月二日皖民字第一二二三号代电悉。淮南矿区改设为市、合肥恢复为市补请核备一节。经核同意，准予备案。
此复
抄呈政务院
政法委员会
部长谢觉哉
(一九五一年)一月十八日
(五)中央燃料工业部华东电管局关于第一台国产6000千瓦汽轮发电机组的安装通知
奉总局通知组织淮南新电站筹建机构，希知照：
一、按电业管理总局（53）电设字第5722号通知：“奉中燃部指示第一机械工业部的第一套6000千瓦汽轮发电设备安装地点，已决定改在淮南，现该电站的设计工作，已由电总设计局在54年设计任务中统一布置”。希你局即指定专人负责组成淮南新电站筹建机构报局转部。
二、除已根据你局所报由你局局长康保良兼任新厂筹建处主任、邱声威同志任副主任报告总局外，兹特转知，希即组织成立，关于设计问题，希与华东设计分局联系。
右通知
淮南电业局
抄致
华东设计分局
局长李代耕
副局长孟亚人
李中
一九五三年十一月十二日
（六）日本侵略者占领下的淮南煤矿
民国27年（1938年）6月4日，沿津浦铁路南犯的日本侵略军占领淮南煤矿，把淮南煤矿作为侵华战争的一个补给基地，推行“以战养战”、“以人换煤”罪恶政策。淮南矿区设有日本领事署，下设警备司令部、宪兵队、警备队、矿警队等军事组织，同时网罗一批汉奸、恶棍组成稽查队、特务班作为帮凶，加上监工、把头对矿工的无情压榨，整个矿区变成了一座法西斯集中营。
在日本侵略者统治时期，大通煤矿四周布满电网，仅“南公司”（大通煤矿公司办公所在地，日本侵略者在此驻军）大兵营不足一平方公里地区内，就修筑有13座碉堡，加上附近日本据点，共有碉堡30余座。日本兵荷枪实弹、豢养狼狗，对工人严密控制，仅一个武装矿警队就有队员154名，配有迫击炮2门、重机枪2挺、步枪152支，警队周围电网3～5层。
为了控制工人，日本侵略者强迫每一个工人在劳务系填写内容繁多的登记卡，包括身体特征、皮肤颜色，并强迫工人按下十指指纹和双掌掌印，每人分别有“号条”和劳工证。日军在矿场、工房监管工人，押解工人上下班，井口进行检查，井下时刻监视。为了镇压工人反抗，矿场内外设有监狱、刑场，并建有两座地下水牢，一座水牢设在日伪警备司令部（今大通第一小学）西南角，地面是碉堡，地下是直径7米、深2.2米的水牢，另一座秘密水牢设在大通矿南门内东侧，日军将地面刑房伪装成“办公室”，下面是长3.5米、宽2.5米、深3.2米的水牢。日本侵略者残酷拷打、滥杀无辜的罪行罄竹难书，矿工稍有不慎即有杀身之祸，电刑、刀刺、火烧、活埋、狼狗咬、立站笼、灌凉水、灌辣椒水、坐老虎凳、装进麻袋沉入淮河等等，手段之残酷，无所不用其极。民国30年冬，日本侵略军以“企图逃跑”、“不是良民”、“破坏矿山”、“通共产党”等罪名将260名中国人（包括阎希洞、谢兴才等矿工）装进麻袋用刺刀捅死、然后抛进淮河。河水为之尽成赤色。
太平洋战争爆发后，侵略军给养匮乏，日军更加残酷剥削中国工人，矿工每班仅发给二斤半已霉烂的豆饼和麸面。吃了这种“食物”，嘴里发苦、腹中发烧、头脑发胀。下井后只有喝井下的污水，时间一久，人人拉肚子，形成了民国31年秋冬席卷矿区的大瘟疫。
〔“大病房”〕席卷矿区的瘟疫致使大批矿工死亡，日军令矿工用芦席、竹笆在大通矿东门外搭建了4间简易房子，周围拉上铁丝网，把患病的矿工强行集中到这里进行隔离，名曰“大病房”，每天挨着工棚逐一检查，发现有染病迹象的矿工便拖至“大病房”。因染病者众，后又建了一所同样的“大病房”。所谓的“大病房”里无医无药，也无护理，更不许探视或进出，是个名副其实的隔离所，由于病人拥挤，没有床铺，病人全部横七竖八地躺在潮湿的土地上，每日仅有两餐米汤供应，米汤倒在一口缸内，病人自己用碗舀来喝，往往上顿没喝完下顿接着往里倒，米汤馊气逼人，缸沿上叮满苍蝇。一些危重病人无法坐立，连馊米汤也喝不上，渴极难忍只得爬到阴沟边喝污水，甚至爬着爬着就含恨死去，其状惨不忍睹！工人说：“名曰‘大病房，就是停尸房；进了大病房，十有九人亡”。一些患病矿工为了不被拖进“大病房”，不敢声张，坚持下井，实在不能坚持就躲到南山沟里，但还是躲不过日本人带着狼狗抓捕，被抓住者，先灌辣椒水，然后拖进“大病房”。
自“大病房”设立时起，每天都有大批病人被拖进来，同时还有大批尸体被拖出去，有时多达70具。
〔“侉子林”〕淮南煤矿工人多来自河南、山东等地，当地居民俗称北方人为“侉子”。民国31年秋冬的大瘟疫，致使大量矿工死亡。幸存的老矿工袁孝云心有余悸地回忆说：“我亲眼看到从河南来的11个工人同住一间阴暗狭小的工棚，由于吃了霉麸面馒头，第二天全部死去”；老矿工胡继云说：“1942年寒冷的冬天，我亲眼看到一个工棚里的7名矿工，一夜之间全部死去了”！疫病爆发之际，不仅“大病房”里，连工棚里、厕所里、道路旁，到处都是死人。日本侵略军指使总监工王长明强迫工人组织拉尸队。当年拉尸队成员、幸存老矿工胡继虎回忆：当时“劳务系福利课”门口，每天都准备两人多高（3米多）的芦席供裹尸用，后来死人太多，连芦席也不给了，就用筐抬、用绳索系住脚脖子拖，用四个轱辘大车拉，把尸体抛在南山一带（大通矿南舜耕山）。南山脚下本是一条便道，跨山涧有一座小桥，桥下因积尸太多，居然把流水也堵塞了。成群的野狗在此出没，吃尸体红了眼，见人就嗥叫，犹如群狼。更兼遍地尸骨的恐怖惨状，山南村民再也不敢从此路过。这些死难的矿工绝大多数都是只身逃荒的北方人，尸骨无人收埋，暴露荒野。当地居民从此把这里称作“侉子林”，谈及色变。
〔“二百二”〕把头李小楼是大通煤矿最大的包工柜头。民国30年从河南农村一次招骗来220人，经过大瘟疫，这批矿工中被饿死、累死、打死、病死竟达219人，仅有一人幸存。后来大通煤矿工人给幸存者起了个“二百二”的绰号，言其大难不死，实属命大。“二百二”的故事在大通煤矿流传甚广，记录着中国矿工被日本侵略者残酷压榨的血泪帐。
〔“万人坑”〕日本入侵淮南煤矿后，推行“以人换煤”的罪恶政策，从河南、山东、江苏以及安徽招、骗、抓来大批民工，强迫下井挖煤，每天长达12～16小时，数年间被打死、累死、饿死、病死以及事故伤亡的矿工不计其数。仅民国30年3月至民国33年6月的3年零3个月中抓骗来的劳工人数就达70671人，就这样一大批无辜的中国劳工大多数都成了日本侵略者“以人换煤”的牺牲品。除了相当多的矿工因井下事故葬身地层深处外，大多数的矿工都被抛尸舜耕山下。民国31年冬，大雪覆盖了整座大通煤矿，也覆盖了南山脚下“侉子林”数万矿工的尸骨。第二年春天，大雪融化，尸骨遍野，腐烂的尸臭弥漫着大通煤矿。日本侵略者为了掩盖屠杀中国人民的滔天罪行，指使总监工王长明在日伪军警的协同下，强迫中国矿工在南山脚下挖了3条20米长、宽深各3米多的大坑，把满山遍野的尸骨集中抛入坑内，丢一层尸骨洒一层石灰，留下了白骨累累的“万人坑”。
〔窑神庙〕民国31年的大瘟疫是日本侵略者惨无人道的罪恶行径所造成的，为了掩盖其罪行，日本侵略者祭起了迷信的法宝，散布“窑神降灾”的谣言，以之麻痹矿工，并在大通煤矿建起一座日本式的“窑神庙”，命矿工在此祈祷消灾，以转移对侵略者仇恨的视线。解放后窑神庙被拆毁，为强化爱国主义教育,1988年修复。
(根据《抗日史料》摘编)
(七)日本投降后国民党接收淮南煤矿前后
一、前言
淮南煤矿局于民国35年（1946年）4月1日再次成立,下设秘书、采购两个室和总务、矿务、惠工、电气、会计共5个处。淮南煤矿局成立以前国民党政府先派6个人来淮南成立督导处，责令原有日员维持生产。淮南煤矿局接收前为日本人经营的淮南矿业所，该所则是民国29年侵占兼并淮南（煤矿部分）及大通煤矿而成,经营六载，竭尽掠夺之能事，除利用他处行将废弃之机件加强设备（以田家庵发电厂及大通选煤机为最重要）外，并于大通、九龙岗之间加斫直井4口（2口未完成）。但因管理上及工程上缺点甚多，其产量（最高年产89万吨）迄未达到战前水平，且灾害频发，效率低下，回采率不到百分之四十。沦陷期间共被掠夺或摧毁之煤炭达1230余万吨。
接收后，大通及分矿改设为第一矿场,淮南之西井（九龙岗西矿）及分矿改为第二矿场，淮南之东井（九龙岗东矿）改为第三矿场，淮南之洞山矿经该所多年探采成绩不佳而久经停工，接收后亦未恢复。
二、接收
自民国34年8月15日日本无条件投降后,前淮南矿业所即告停顿。国民党政府虽一再传令照常生产，静待接收,惟日员纷作归计,而华籍员工亦不愿在日人指挥下工作，故8月下旬及9月份生产完全停止。国民党接收人员于日军辙退前两日到达,在国民党军队协助下矿区情形未陷混乱,然所约之全部基本员工尚多阻滞在大后方，所以民国35年4月1日才全面接收。督导时期
日本投降后，蒋介石一伙纷纷来抢夺人民的胜利果实，宋子文派董事长朱用和、总经理程文勋等6人于民国34年9月29日来淮接收矿山，驻矿督导处乃于10月1日成立，即根据所定原则开展工作：
1、通知淮南矿业所所长呈复印信并转知各矿课照常生产，不得停顿，仍对矿业所所长负责，所长则对督导处负责。
2、在文字及口头上晓谕华籍员工努力工作。
3、立即接收现金。
4、规定10月1日前发生之债权债务统归矿业所，以后发生者属本公司。
5、核定一切收支。
6、核定材料收发。7、核定一切工程预算。
8、核定里工工资率及包工尺价。
9、审阅各部工作日报表。
10、核定该所所属员工进退。
由此10月份生产即告恢复，产煤8381吨，后增至2万余吨。出煤效率由10月份之每吨18.5个工减为7个工。
迨民国35年初邀约人员陆续到达淮南，除执行上述工作外即选派干部赴该所各矿课共同工作，一面藉以了解工程及处理诸问题，一面与员工直接接触，熟悉情况，安定情绪。
同时规定下列12个项目,责令原淮南矿业所各矿课提出书面报告：
1、淮南矿业所组织及事务处理程序。
2、各矿课事务处理。
3、各种图表及登记表册。
4、仪器工具及测量化验设备清单。
5、各矿课联络方法。
6、各矿厂工作顺序。
7、各种设计图纸及计划表。
8、最近井下巷道图及井下状况。
9、各部工人类别及组合。
10、工作困难及如何改进。
11、五年计划之推进。
12、民国35年度上期工作设想。
全面接收
民国35年3月中旬，淮南煤矿局人员大部到达即着手全面接收，于3月28日开始30日完毕，本局则于4月1日如期成立，同日接管全部工作。
共计接收：房屋1912幢、煤炭13524吨、机器及附件25528具、现金1230930元、材料3711种、图籍80种。各项资产除材料因种类繁多于接收后陆续盘点外，均经一一查点或丈量，接收清册共达241页（每页34行），工作之繁重可以想见，卒于数日内办理完毕，实赖接收员工之积极热诚及准备工作之充分，各员工作之性质、时间及地点均于事先详细规划，应用表格亦经事先统一规定，接收人员于3月24日由淮南煤矿局派定，又按矿业所工作情况划分为大通矿及分矿，西矿及分矿，东矿及机厂，矿业所的工务、总务、劳务和会计等7部分。各部分接收人员25日分别开会讨论：①需要日方提供之资料早日通知作好准备；②需要之帐表图册；③接收后的负责或保管人，注意日常工作维持。26日由淮南煤矿局召集各部接收负责人与日方会同排定接收日程，一切如期完成。
接收资产因产权纠葛或其它原因而成悬案者分别加以清理，如：
1、地产方面淮南大通原有产业，敌伪添置产业及民间产业而被侵占者等纠葛之处理及一切有关案卷图契均移请地产清理处办理。
2、矿业所定购而未到齐之6000千瓦发电机查明短缺部分转送中国驻日代表团查究。
3、无锡申新第三发电厂要求发还第二发电厂发电机问题洽商让价办法。
4、资产中原属淮南大通者若干，被破坏及新添者各若干，一时无法决定，遵照总公司规定于8月间成立资产清理委员会，至年终时，工作已告一段落。
三、遣散日侨
前矿业所职员据民国34年8月15日记录共667人，除警卫队172人，实有494人，其中华籍者166人，日籍者328人。
日本投降后，该所事务部分的日员，即先后离去，民国34年10月国民党接收时，日员总数为114人，以各矿及机械电气、土木等技术人员为多。其时淮煤矿局所邀之技术员工多散于大后方，加之交通困难一时东下不易，所以按照国民党政府所定生产事业不许因接收而停顿的原则及征用日员之规定，将留用日员分两批遣散。第一批于民国35年2月18日遣送前矿业所事务长原泰助，经理课长吉田稻一老等41名，征用者尚有矿业所所长川口忠，技师长琢琦久一郎，庶务课兼劳务课长市村悌助，仓库课长金子英治，医院院长小竖原清高，采矿课长今村清，电气课长中村庄作，机械课长加藤又次郎，营缮课长高锅秀雄，九龙岗矿长伊藤义魂，大通矿长井上诚等重要技术人员73名，令其负责生产并备淮南煤矿局咨询。民国35年4月1日淮南煤矿局成立实行全面接收后，即按国民党政府限期于4月27日将全部日员及其眷属共116名遣送蚌埠转赴上海。
在征用及遣送期间对日员的合理要求如食宿行装邮件等，淮南煤矿局均以严正之态度加以处理，在一次集会上谢故副局长以工程师立场，阐明工程乃科学之应用，其目的在利用厚生，不幸人类之政治制度尚落其后致生战争，四海一家，工程人员应并肩为人类利益而努力，闻者动容泪下，故在7个月中，日籍人员均能忠诚效命，淮南煤矿局接收进行顺利。后有日员来函以示不忘。
四、采矿生产
新井计划及工程进行
敌伪占领时期，于矿厂机电方面略有建设，就整个采矿工程而言，竭尽掠夺能事，专以掠获煤炭为旨，对矿藏之破坏，对井下工程的维持漫不经心，产煤以民国31年的89万吨为最高，距民国26年淮南（九龙岗）、大通两矿的105万吨相比仍远，接收时乃感问题严重，即组织抢救险工，修理井巷，以维持生产，并着手新井工程，以复兴本矿之两大原则：逐步施工，再则勘探新矿区以作长久之计。兹先就所定工程计划及本年度进程简述如下：工程计划原分三期，若所需要机械设备无缺，则可同时进行。
第一期工程之目标为保持（第二期工程完成前）每日1500吨之产量。民国35年底完成，则可采储量达1522万吨，其内容为：1、完成第一矿场180～240米之东暗井（已于4月开工，8月底完成）。2、第一矿场五号井由100米接深至180米（于4月22日开工至10月6日完成）。3、第二矿场四号井由180米接深至240米（因抢救井身未能施工）。4、第一矿场开斫240～300米斜井。
第二期工程之中心工作为开斫新井，接深旧井，完成后可采储量增加2098万吨，每日产量增至5000吨，其内容为：1、第一矿场三号井由300米接深至330米，直径6米，装置绞车罐笼，预计每日（18小时）出煤3000吨。民国36年6月底完成。2、第二矿场新三号井由180米接深至330米，预定安装每罐四车之罐笼，每日（18小时）出煤2000吨，预计民国36年6月完成。3、第一矿场新开辟七号井，直径5米，深330米，装置自倒罐，日产（18小时）3000吨，预定民国37年底完成。4、在第一、第二矿场之间斫300米风井1口，民国36年底完工。5、第一矿场由240～330米开斫暗井以作运输材料之用。6、第二矿场由240～330米开斫暗井以供材料运输之用。
第三期工程之目标在保持每日5000吨之产量，完工后增加可采储量为5291万吨。重要工程有：1、第一矿场斫420米之八号井，日产煤3000吨。2、第二矿场斫420米之九号井，日产煤3000吨。3、第一矿场斫330～420米之暗井以便运输材料，与八号井同时完工。4、第二矿场斫330～420米之暗井以供材料运输，与九号井同时完工。
八公山新矿区的发现
八公山新矿区位于凤台县东南约15公里之新庄孜处，东距九龙岗约25公里，西南距寿县城约9公里，淮河西岸1公里，水陆交通，均甚便利。
淮南煤矿局于民国35年请资源委员会矿产测探处谢家荣先生莅矿研究淮矿地质，淮南煤矿局并派柴登榜参加，共同研讨。6月谢家荣、柴登榜等从谢家集沿山边步行北上。行至果子里休息时，谢家荣拣起一块石头，用放大镜一看，见是纺缍虫化石，当即询问老百姓，得知西山脚下沟涧此石甚多，即发现八公山下新庄孜处系底部标准岩层。就此初步认定该处是个煤田。由淮南煤矿局与测探处订立了契约，委托该处作进一步地质调查、地形测量及钻探工作。钻探是从民国35年9月30日开始，使用煤油发动钻机3部，先后钻ＡＢＣＤＥ5孔，5孔均系按三角形布置打钻，使该区整个煤层情形明了。
八公山新矿区开发计划拟分为二期进行。
一期：先沿走向开斫斜井两口，是戴翊佐确定的位置。民国36年5月4日破土开工。用容量3吨之自倒罐出煤，预计民国36年12月完成，可日产500吨，民国37年增至1500吨，民国38年增至2000吨，维持到直井完成正式出煤为止。
二期：在第一期计划实现后，即着手开斫5米内径之直井两口，深度均为200米，装置自倒罐设备以备提绞100～150米大巷之煤，并利用斜井已开展之工程不断扩建，预计日产5000吨。
开拓与生产
接收之初，井下已开待采之煤量甚微，故开拓工作迫切急需，因而在第一矿场仍以180米为中心，第二矿场集中在40米（分矿在100米），第三矿场则以330米位为主。
民国35年(4～12月)淮南煤矿局各矿场开拓时尺统计表
单位：米
本年度共产煤410487吨，4月份接收时月产25081吨，至12月份为62046吨，为4月份之247%，10月份以前主要是进行各处修理、抢救与水火相搏斗，故产量增加甚少，达3万余吨，10月后渐见起色，而达4万余吨，12月份突增为6万余吨而告稳定。
淮南煤矿局各矿场逐月产量统计表
单位：千吨
以矿别论，第一矿场占总产量的57%，第二矿场占33%强，第三矿场占10%弱。第三矿场因有待采煤，加之煤层薄而断层又多，故本年度所产煤炭全部系开拓时掘出者。
至于劳动组合在第一矿场由全体工务员、监工与井下管理工合组工程讲习班，更提倡劳合班，以提高工作情绪和效率，由此而推行于第二、第三矿场，使工人工作效率以井上下工而论由接收时的每工0.145吨，而达年终之0.233吨。民国28～34年间煤炭产量
单位：吨
五、机械和电气
所接收之机械设备种类繁多，除战前原有设备外，多由日本各矿厂搬迁而来，种类繁多，破旧不堪，加以管理不善，效率甚低。如第一矿场三号井绞车地脚摇动，齿轮破损。接收后即加彻底修理。又如第三矿场锅炉原用6台，日耗煤24吨，需工人38名，经大修后改用3台，平均用煤16.5吨，工人17名。民国35年6月1日，电气处成立以前，因人手缺乏，仅能维持供电，后逐步整理。接收时每日发电约2万度，耗煤百吨左右，至12月份每日发电近3万度，耗煤50余吨，以每度电耗煤量论，在整理前为3公斤，12月份为1.85公斤。原有发电所3处，第一、第二在田家庵，另一处在第一矿场。第一发电所装2000千瓦透平发电机1部，奇翼出品，陈旧异常。敌伪时期仅能发电500千瓦，配以拔拍葛水管式锅炉两台，附自动喂煤机亦陈旧不堪，效率低微，时发故障。
第二发电所有拔拍葛锅炉4台，1600千瓦透平发电机两部，使用已在20年以上，炉墙、管子、凡而无一不漏气，喂煤机轴承及齿轮损坏，链条时断，透平调整器损坏，励磁机烧毁，无滤空气器，油开关失效，等于虚设，且机件多未装齐，非彻底大修则难供使用。
原有输电线路起自田家庵经第一、第二两矿而达九龙岗。田家庵设1500千伏安变电所将电压升至2200伏，在第一矿及第二矿分设3000千伏安及1500千伏安变电所，电压降为3300伏，分送矿内及地面应用，第三矿系由第二变电所分送而来，设3300伏，配电所原有用电设备大电动机用3300伏，小电动机用380或220伏，电灯用220或110伏，很不一致，现设法逐步改正电动机用3300伏或380伏，电灯220伏。
电话部分有100门和40门交换机各1部，分装九龙岗及第一矿场，田家庵设15门1部。
六、会计
会计部分于督导处成立时即行全部接收，但至本年度下期人员方补充齐全。会计制度亦奉命核定着手整理以往各月帐目，派员清理登记材料帐，补记各月成本帐，迄年底方渐入常轨。
产煤成本，本年度物价波动甚剧，产煤成本自4月份起至年终仅增加1倍（4月份各项记录不全，未足为凭）考其原因，一方面由于产煤量增加，一方面各种工作效率均有进步。
民国35年各月成本统计
单位：元/吨
以成本内容而言，井内采煤费占48%，地面生产费占17%,各项费用占35%。就个别项目分析所占比例为：采煤13.46%；支柱11.32%；井下运输6.87%；排水2.97%；提绞4.58%；捐税5.24%；折旧9.80%；管理费19.27%。
七、人事
职员在民国35年底各级员司共427名。其中男性408人，女性19人。
以学籍论，专科以上学校毕业的152人，占总数的36%。其系别为：
矿冶系63人，经济系8人，机械系7人，商科及会计专科8人，电机系14人，医科8人，土木及建筑8人，其他26人。以籍贯论，北起合江南达广东，遍及18个省市。而江苏籍居首位，占117名，河北省次之占82名，安徽居第三位计65名，浙江第四位计61名，河南28名，山东27名。年龄则最幼为19岁，最高为70岁，从25至35岁的有230名，占半数以上，20岁以下60岁以上的仅有3名。以职员工作性质论，技术人员为181人占总人数42%。以服务部门论，矿务、电气两处及3个矿场的职员占全体的50%，为207人。
工人12月底共有里工2649人，包工柜工人（外工）10636人，共计13285人，以皖籍最多，达9738人，山东、河南次之。
工人籍贯表
工人中年龄半数是20～30岁的壮年，详见下表：
工人年龄统计表
至于工人文化程度，就里工论，文盲占半数，中学程度不到4%，其余为小学程度。外工多从事井下工作，文化程度更低。工人中情况复杂，冒名顶替者多，待重新登记整理。
民国35年4月至年底，全部工人意外受伤者604名，均能及时救治，致命者仅25人，万吨死亡率为0.74%，千人死亡率为0.009%。
伤亡原因及人数
八、医院
矿路医院在民国35年4月下旬前仍由日员负责，同年5月方正式接管。当时各项设备残缺不全，药品多半为日本成品，表章零乱，病床不敷，人手太少，致工作极感困难，后经半年来积极整顿，已粗具规模。
关于医务人员招聘：前矿业所经办时期上自院长，下至护士多属日人，先后于4月27日以前全部遣散。当时矿路等员工及眷属不下3万多人，以本院为唯一诊疗机构，时临夏季，瘟疫堪虑，职责之重，迫切需要招聘医护人员，经慎重考虑，多方敦聘，至12月底已有医师6人，牙科医师1人，助理医师3人，护士10人，助产士2人，司药2人先后到院。为此，大通分院于7月初正式复业，西矿及田家庵两处诊所于6月下旬分别成立。门诊概况，根据6～12月份的记录，门诊次数总计为85693人，平均每日400人。
就外科工作而言，设备移交时多残缺不全，即消毒巾布亦分寸未见，经多方补充，手术室才于8月间开始施行手术。
病房：原有病床仅12张，且无床上设备，病人衣被等均系自带，病房脏污不堪，无人照管。经接办后，即彻底整理，并将病房集中在九龙岗本院，到年底已增添到病床50张。
九、小学校
矿区员工达15000名，其中并有半数携眷同住。学校少而小，故兴办中小学实为迫切之需要。在敌伪时期，仅有九龙岗及大通两处小学。接收后暂仍在原两处小学派专人负责在放署假时彻底整顿，扩充校舍，添置教具。并从平津敦聘教师，提高师资水平，购置图书文具，充实教材，扩充班次名额，力求于秋季开学时全部改观，焕然一新。并定九龙岗小学为淮南矿路员工子弟小学校（为第一部），大通小学为第二部，两校改进后之情况如下：
学生中职员子弟与工人子弟比为1∶3，均免费上学。但第一部校舍仍然太少，全校学生有15个班级，仅有教室11个。故一、二两个年级的8个班学生实行半日制上课，能勉强应付。
作者亓茂薰
（解放后任淮南矿务局副局长）
（两淮，乾隆十年十月初八日，署江南江西总督尹继善、安徽巡抚魏定国奏）为奏明开采煤窑以利民用事
窃惟民间举火之需，南方多用柴草，北方多用煤炭。长江、凤阳一带州县，地处江北，毗连豫省，与北方无异。农民所种粟麦之根与花豆之萁，不足以供炊爨。且其境内地瘠民贫，六七两年连遭水患。居民谋生甚难，屡廑宸衷，蠲赈无算。今岁又值偏灾，臣等于该处地方稍可为民生衣食者，无不留心体察、曲意经营。前据布政司李学裕详称：凤属怀远、凤台两县交界之所，地名舜耕山，袤广百里，煤线颇旺，向未开采。又怀邑外窑地方，向曾采煤，甚有利于民用，乾隆四年因煤气化火伤人，暂行封禁。然煤火伤人由于人事疏虞，实出偶然，若能谨慎自无此患。又宿州之徐溪口地方，有山一座，亦属产煤，乾隆五年曾请开采，未奉准行。该州县产煤处所，勘明俱无关城池龙脉堤岸通衢以及古昔陵寝。似此天地自然之利，置而不取，实觉可惜，应请俱准开采等情，详请前来。臣等会同合议，查乾隆五年，原任大学士赵国麟请开煤窑案内，经前署督臣杨超曾议奏，请将从前未经开采之山仍行封禁。其山僻，小邑所有煤井煤窑，向听本地居民采取者，仍从其便等情。奉旨“着照所议行。钦此。”钦遵在案。今怀邑之外窑，原系向来开采之所，其煤火伤人全在人事，谨慎即可消弥其患，若以此封禁实为因噎废食。至怀、凤二县之舜耕山，宿州之徐溪口山，既据勘明无关城池龙脉堤岸通衢，及古昔陵寝等项，以此屡被灾伤之地，似应悉准开采，俾附近之民皆得出力赴工，所益甚多。仍于采煤之处，各设窝头，照依保甲之法，以十人为一牌，十牌立一甲长，互相稽查，一人为匪，同牌连坐，并遴委干员，不时稽查弹压，朔望按名查点。如此严行管束，自不致藏奸生事，而穷民永享天地自然之利矣。臣等因该地居民生计艰难起见，理合会折具奏。
朱批奏折。(两淮、怀远、凤台，乾隆十年十一月十九日)工部议准两江总督尹继善等奏称：……查怀远、凤台二县交界之舜耕山、煤线颇旺。怀邑外窑地方，向曾采煤，乾隆四年封禁。宿州之徐溪口亦有山产煤，无关城池龙脉等项，俱应令民开采。于采煤处照保甲法各设窑头，并遴员稽查弹压。从之。
(摘自清《高宗实录》卷253页7)
(二)陈毅、邓小平、张鼎丞关于建立淮南矿区党委的批文
曾希圣、黄岩同志并转皖北区党委：
四月廿日两函均悉。兹复于后：
一、同意撤销淮南煤矿特区委，改建立淮南矿区党委。以吴伯文、赵凯、桂俊亭、柴华周、王际岩、涂仲庸六人组成，并以吴伯文为书记、赵凯为副书记并矿区政府区长、桂俊亭为矿区警备司令，政治委员由吴伯文同志兼任。柴华周、王际岩为矿局正副局长，涂仲庸为党委职工部长。
二、同意李云鹤同志为皖北行政公署第二副主任并可兼任一个部门的具体工作，对他多予帮助。
此致
敬礼
陈毅、邓小平、张鼎丞
（一九四九年）四月廿一日
(三)皖北人民行政公署关于淮南矿区改设为市、合肥恢复为市的
通知（皖民干政字第二五二号）
关于淮南矿区改设为市、合肥恢复为市，业已呈报中央人民政府内务部，奉批复：“经核同意，准予备案。”
特此通知。
主任黄（岩）
（一九五一年）一月二十五日
(四)中央人民政府内务部关于淮南矿区改设为市、合肥恢复为市的批复
（内民字第五号）
一九五一年一月二日皖民字第一二二三号代电悉。淮南矿区改设为市、合肥恢复为市补请核备一节。经核同意，准予备案。
此复
抄呈政务院
政法委员会
部长谢觉哉
(一九五一年)一月十八日
(五)中央燃料工业部华东电管局关于第一台国产6000千瓦汽轮发电机组的安装通知
奉总局通知组织淮南新电站筹建机构，希知照：
一、按电业管理总局（53）电设字第5722号通知：“奉中燃部指示第一机械工业部的第一套6000千瓦汽轮发电设备安装地点，已决定改在淮南，现该电站的设计工作，已由电总设计局在54年设计任务中统一布置”。希你局即指定专人负责组成淮南新电站筹建机构报局转部。
二、除已根据你局所报由你局局长康保良兼任新厂筹建处主任、邱声威同志任副主任报告总局外，兹特转知，希即组织成立，关于设计问题，希与华东设计分局联系。
右通知
淮南电业局
抄致
华东设计分局
局长李代耕
副局长孟亚人
李中
一九五三年十一月十二日
（六）日本侵略者占领下的淮南煤矿
民国27年（1938年）6月4日，沿津浦铁路南犯的日本侵略军占领淮南煤矿，把淮南煤矿作为侵华战争的一个补给基地，推行“以战养战”、“以人换煤”罪恶政策。淮南矿区设有日本领事署，下设警备司令部、宪兵队、警备队、矿警队等军事组织，同时网罗一批汉奸、恶棍组成稽查队、特务班作为帮凶，加上监工、把头对矿工的无情压榨，整个矿区变成了一座法西斯集中营。
在日本侵略者统治时期，大通煤矿四周布满电网，仅“南公司”（大通煤矿公司办公所在地，日本侵略者在此驻军）大兵营不足一平方公里地区内，就修筑有13座碉堡，加上附近日本据点，共有碉堡30余座。日本兵荷枪实弹、豢养狼狗，对工人严密控制，仅一个武装矿警队就有队员154名，配有迫击炮2门、重机枪2挺、步枪152支，警队周围电网3～5层。
为了控制工人，日本侵略者强迫每一个工人在劳务系填写内容繁多的登记卡，包括身体特征、皮肤颜色，并强迫工人按下十指指纹和双掌掌印，每人分别有“号条”和劳工证。日军在矿场、工房监管工人，押解工人上下班，井口进行检查，井下时刻监视。为了镇压工人反抗，矿场内外设有监狱、刑场，并建有两座地下水牢，一座水牢设在日伪警备司令部（今大通第一小学）西南角，地面是碉堡，地下是直径7米、深2.2米的水牢，另一座秘密水牢设在大通矿南门内东侧，日军将地面刑房伪装成“办公室”，下面是长3.5米、宽2.5米、深3.2米的水牢。日本侵略者残酷拷打、滥杀无辜的罪行罄竹难书，矿工稍有不慎即有杀身之祸，电刑、刀刺、火烧、活埋、狼狗咬、立站笼、灌凉水、灌辣椒水、坐老虎凳、装进麻袋沉入淮河等等，手段之残酷，无所不用其极。民国30年冬，日本侵略军以“企图逃跑”、“不是良民”、“破坏矿山”、“通共产党”等罪名将260名中国人（包括阎希洞、谢兴才等矿工）装进麻袋用刺刀捅死、然后抛进淮河。河水为之尽成赤色。
太平洋战争爆发后，侵略军给养匮乏，日军更加残酷剥削中国工人，矿工每班仅发给二斤半已霉烂的豆饼和麸面。吃了这种“食物”，嘴里发苦、腹中发烧、头脑发胀。下井后只有喝井下的污水，时间一久，人人拉肚子，形成了民国31年秋冬席卷矿区的大瘟疫。
〔“大病房”〕席卷矿区的瘟疫致使大批矿工死亡，日军令矿工用芦席、竹笆在大通矿东门外搭建了4间简易房子，周围拉上铁丝网，把患病的矿工强行集中到这里进行隔离，名曰“大病房”，每天挨着工棚逐一检查，发现有染病迹象的矿工便拖至“大病房”。因染病者众，后又建了一所同样的“大病房”。所谓的“大病房”里无医无药，也无护理，更不许探视或进出，是个名副其实的隔离所，由于病人拥挤，没有床铺，病人全部横七竖八地躺在潮湿的土地上，每日仅有两餐米汤供应，米汤倒在一口缸内，病人自己用碗舀来喝，往往上顿没喝完下顿接着往里倒，米汤馊气逼人，缸沿上叮满苍蝇。一些危重病人无法坐立，连馊米汤也喝不上，渴极难忍只得爬到阴沟边喝污水，甚至爬着爬着就含恨死去，其状惨不忍睹！工人说：“名曰‘大病房，就是停尸房；进了大病房，十有九人亡”。一些患病矿工为了不被拖进“大病房”，不敢声张，坚持下井，实在不能坚持就躲到南山沟里，但还是躲不过日本人带着狼狗抓捕，被抓住者，先灌辣椒水，然后拖进“大病房”。
自“大病房”设立时起，每天都有大批病人被拖进来，同时还有大批尸体被拖出去，有时多达70具。
〔“侉子林”〕淮南煤矿工人多来自河南、山东等地，当地居民俗称北方人为“侉子”。民国31年秋冬的大瘟疫，致使大量矿工死亡。幸存的老矿工袁孝云心有余悸地回忆说：“我亲眼看到从河南来的11个工人同住一间阴暗狭小的工棚，由于吃了霉麸面馒头，第二天全部死去”；老矿工胡继云说：“1942年寒冷的冬天，我亲眼看到一个工棚里的7名矿工，一夜之间全部死去了”！疫病爆发之际，不仅“大病房”里，连工棚里、厕所里、道路旁，到处都是死人。日本侵略军指使总监工王长明强迫工人组织拉尸队。当年拉尸队成员、幸存老矿工胡继虎回忆：当时“劳务系福利课”门口，每天都准备两人多高（3米多）的芦席供裹尸用，后来死人太多，连芦席也不给了，就用筐抬、用绳索系住脚脖子拖，用四个轱辘大车拉，把尸体抛在南山一带（大通矿南舜耕山）。南山脚下本是一条便道，跨山涧有一座小桥，桥下因积尸太多，居然把流水也堵塞了。成群的野狗在此出没，吃尸体红了眼，见人就嗥叫，犹如群狼。更兼遍地尸骨的恐怖惨状，山南村民再也不敢从此路过。这些死难的矿工绝大多数都是只身逃荒的北方人，尸骨无人收埋，暴露荒野。当地居民从此把这里称作“侉子林”，谈及色变。
〔“二百二”〕把头李小楼是大通煤矿最大的包工柜头。民国30年从河南农村一次招骗来220人，经过大瘟疫，这批矿工中被饿死、累死、打死、病死竟达219人，仅有一人幸存。后来大通煤矿工人给幸存者起了个“二百二”的绰号，言其大难不死，实属命大。“二百二”的故事在大通煤矿流传甚广，记录着中国矿工被日本侵略者残酷压榨的血泪帐。
〔“万人坑”〕日本入侵淮南煤矿后，推行“以人换煤”的罪恶政策，从河南、山东、江苏以及安徽招、骗、抓来大批民工，强迫下井挖煤，每天长达12～16小时，数年间被打死、累死、饿死、病死以及事故伤亡的矿工不计其数。仅民国30年3月至民国33年6月的3年零3个月中抓骗来的劳工人数就达70671人，就这样一大批无辜的中国劳工大多数都成了日本侵略者“以人换煤”的牺牲品。除了相当多的矿工因井下事故葬身地层深处外，大多数的矿工都被抛尸舜耕山下。民国31年冬，大雪覆盖了整座大通煤矿，也覆盖了南山脚下“侉子林”数万矿工的尸骨。第二年春天，大雪融化，尸骨遍野，腐烂的尸臭弥漫着大通煤矿。日本侵略者为了掩盖屠杀中国人民的滔天罪行，指使总监工王长明在日伪军警的协同下，强迫中国矿工在南山脚下挖了3条20米长、宽深各3米多的大坑，把满山遍野的尸骨集中抛入坑内，丢一层尸骨洒一层石灰，留下了白骨累累的“万人坑”。
〔窑神庙〕民国31年的大瘟疫是日本侵略者惨无人道的罪恶行径所造成的，为了掩盖其罪行，日本侵略者祭起了迷信的法宝，散布“窑神降灾”的谣言，以之麻痹矿工，并在大通煤矿建起一座日本式的“窑神庙”，命矿工在此祈祷消灾，以转移对侵略者仇恨的视线。解放后窑神庙被拆毁，为强化爱国主义教育,1988年修复。
(根据《抗日史料》摘编)
(七)日本投降后国民党接收淮南煤矿前后
一、前言
淮南煤矿局于民国35年（1946年）4月1日再次成立,下设秘书、采购两个室和总务、矿务、惠工、电气、会计共5个处。淮南煤矿局成立以前国民党政府先派6个人来淮南成立督导处，责令原有日员维持生产。淮南煤矿局接收前为日本人经营的淮南矿业所，该所则是民国29年侵占兼并淮南（煤矿部分）及大通煤矿而成,经营六载，竭尽掠夺之能事，除利用他处行将废弃之机件加强设备（以田家庵发电厂及大通选煤机为最重要）外，并于大通、九龙岗之间加斫直井4口（2口未完成）。但因管理上及工程上缺点甚多，其产量（最高年产89万吨）迄未达到战前水平，且灾害频发，效率低下，回采率不到百分之四十。沦陷期间共被掠夺或摧毁之煤炭达1230余万吨。
接收后，大通及分矿改设为第一矿场,淮南之西井（九龙岗西矿）及分矿改为第二矿场，淮南之东井（九龙岗东矿）改为第三矿场，淮南之洞山矿经该所多年探采成绩不佳而久经停工，接收后亦未恢复。
二、接收
自民国34年8月15日日本无条件投降后,前淮南矿业所即告停顿。国民党政府虽一再传令照常生产，静待接收,惟日员纷作归计,而华籍员工亦不愿在日人指挥下工作，故8月下旬及9月份生产完全停止。国民党接收人员于日军辙退前两日到达,在国民党军队协助下矿区情形未陷混乱,然所约之全部基本员工尚多阻滞在大后方，所以民国35年4月1日才全面接收。督导时期
日本投降后，蒋介石一伙纷纷来抢夺人民的胜利果实，宋子文派董事长朱用和、总经理程文勋等6人于民国34年9月29日来淮接收矿山，驻矿督导处乃于10月1日成立，即根据所定原则开展工作：
1、通知淮南矿业所所长呈复印信并转知各矿课照常生产，不得停顿，仍对矿业所所长负责，所长则对督导处负责。
2、在文字及口头上晓谕华籍员工努力工作。
3、立即接收现金。
4、规定10月1日前发生之债权债务统归矿业所，以后发生者属本公司。
5、核定一切收支。
6、核定材料收发。7、核定一切工程预算。
8、核定里工工资率及包工尺价。
9、审阅各部工作日报表。
10、核定该所所属员工进退。
由此10月份生产即告恢复，产煤8381吨，后增至2万余吨。出煤效率由10月份之每吨18.5个工减为7个工。
迨民国35年初邀约人员陆续到达淮南，除执行上述工作外即选派干部赴该所各矿课共同工作，一面藉以了解工程及处理诸问题，一面与员工直接接触，熟悉情况，安定情绪。
同时规定下列12个项目,责令原淮南矿业所各矿课提出书面报告：
1、淮南矿业所组织及事务处理程序。
2、各矿课事务处理。
3、各种图表及登记表册。
4、仪器工具及测量化验设备清单。
5、各矿课联络方法。
6、各矿厂工作顺序。
7、各种设计图纸及计划表。
8、最近井下巷道图及井下状况。
9、各部工人类别及组合。
10、工作困难及如何改进。
11、五年计划之推进。
12、民国35年度上期工作设想。
全面接收
民国35年3月中旬，淮南煤矿局人员大部到达即着手全面接收，于3月28日开始30日完毕，本局则于4月1日如期成立，同日接管全部工作。
共计接收：房屋1912幢、煤炭13524吨、机器及附件25528具、现金1230930元、材料3711种、图籍80种。各项资产除材料因种类繁多于接收后陆续盘点外，均经一一查点或丈量，接收清册共达241页（每页34行），工作之繁重可以想见，卒于数日内办理完毕，实赖接收员工之积极热诚及准备工作之充分，各员工作之性质、时间及地点均于事先详细规划，应用表格亦经事先统一规定，接收人员于3月24日由淮南煤矿局派定，又按矿业所工作情况划分为大通矿及分矿，西矿及分矿，东矿及机厂，矿业所的工务、总务、劳务和会计等7部分。各部分接收人员25日分别开会讨论：①需要日方提供之资料早日通知作好准备；②需要之帐表图册；③接收后的负责或保管人，注意日常工作维持。26日由淮南煤矿局召集各部接收负责人与日方会同排定接收日程，一切如期完成。
接收资产因产权纠葛或其它原因而成悬案者分别加以清理，如：
1、地产方面淮南大通原有产业，敌伪添置产业及民间产业而被侵占者等纠葛之处理及一切有关案卷图契均移请地产清理处办理。
2、矿业所定购而未到齐之6000千瓦发电机查明短缺部分转送中国驻日代表团查究。
3、无锡申新第三发电厂要求发还第二发电厂发电机问题洽商让价办法。
4、资产中原属淮南大通者若干，被破坏及新添者各若干，一时无法决定，遵照总公司规定于8月间成立资产清理委员会，至年终时，工作已告一段落。
三、遣散日侨
前矿业所职员据民国34年8月15日记录共667人，除警卫队172人，实有494人，其中华籍者166人，日籍者328人。
日本投降后，该所事务部分的日员，即先后离去，民国34年10月国民党接收时，日员总数为114人，以各矿及机械电气、土木等技术人员为多。其时淮煤矿局所邀之技术员工多散于大后方，加之交通困难一时东下不易，所以按照国民党政府所定生产事业不许因接收而停顿的原则及征用日员之规定，将留用日员分两批遣散。第一批于民国35年2月18日遣送前矿业所事务长原泰助，经理课长吉田稻一老等41名，征用者尚有矿业所所长川口忠，技师长琢琦久一郎，庶务课兼劳务课长市村悌助，仓库课长金子英治，医院院长小竖原清高，采矿课长今村清，电气课长中村庄作，机械课长加藤又次郎，营缮课长高锅秀雄，九龙岗矿长伊藤义魂，大通矿长井上诚等重要技术人员73名，令其负责生产并备淮南煤矿局咨询。民国35年4月1日淮南煤矿局成立实行全面接收后，即按国民党政府限期于4月27日将全部日员及其眷属共116名遣送蚌埠转赴上海。
在征用及遣送期间对日员的合理要求如食宿行装邮件等，淮南煤矿局均以严正之态度加以处理，在一次集会上谢故副局长以工程师立场，阐明工程乃科学之应用，其目的在利用厚生，不幸人类之政治制度尚落其后致生战争，四海一家，工程人员应并肩为人类利益而努力，闻者动容泪下，故在7个月中，日籍人员均能忠诚效命，淮南煤矿局接收进行顺利。后有日员来函以示不忘。
四、采矿生产
新井计划及工程进行
敌伪占领时期，于矿厂机电方面略有建设，就整个采矿工程而言，竭尽掠夺能事，专以掠获煤炭为旨，对矿藏之破坏，对井下工程的维持漫不经心，产煤以民国31年的89万吨为最高，距民国26年淮南（九龙岗）、大通两矿的105万吨相比仍远，接收时乃感问题严重，即组织抢救险工，修理井巷，以维持生产，并着手新井工程，以复兴本矿之两大原则：逐步施工，再则勘探新矿区以作长久之计。兹先就所定工程计划及本年度进程简述如下：工程计划原分三期，若所需要机械设备无缺，则可同时进行。
第一期工程之目标为保持（第二期工程完成前）每日1500吨之产量。民国35年底完成，则可采储量达1522万吨，其内容为：1、完成第一矿场180～240米之东暗井（已于4月开工，8月底完成）。2、第一矿场五号井由100米接深至180米（于4月22日开工至10月6日完成）。3、第二矿场四号井由180米接深至240米（因抢救井身未能施工）。4、第一矿场开斫240～300米斜井。
第二期工程之中心工作为开斫新井，接深旧井，完成后可采储量增加2098万吨，每日产量增至5000吨，其内容为：1、第一矿场三号井由300米接深至330米，直径6米，装置绞车罐笼，预计每日（18小时）出煤3000吨。民国36年6月底完成。2、第二矿场新三号井由180米接深至330米，预定安装每罐四车之罐笼，每日（18小时）出煤2000吨，预计民国36年6月完成。3、第一矿场新开辟七号井，直径5米，深330米，装置自倒罐，日产（18小时）3000吨，预定民国37年底完成。4、在第一、第二矿场之间斫300米风井1口，民国36年底完工。5、第一矿场由240～330米开斫暗井以作运输材料之用。6、第二矿场由240～330米开斫暗井以供材料运输之用。
第三期工程之目标在保持每日5000吨之产量，完工后增加可采储量为5291万吨。重要工程有：1、第一矿场斫420米之八号井，日产煤3000吨。2、第二矿场斫420米之九号井，日产煤3000吨。3、第一矿场斫330～420米之暗井以便运输材料，与八号井同时完工。4、第二矿场斫330～420米之暗井以供材料运输，与九号井同时完工。
八公山新矿区的发现
八公山新矿区位于凤台县东南约15公里之新庄孜处，东距九龙岗约25公里，西南距寿县城约9公里，淮河西岸1公里，水陆交通，均甚便利。
淮南煤矿局于民国35年请资源委员会矿产测探处谢家荣先生莅矿研究淮矿地质，淮南煤矿局并派柴登榜参加，共同研讨。6月谢家荣、柴登榜等从谢家集沿山边步行北上。行至果子里休息时，谢家荣拣起一块石头，用放大镜一看，见是纺缍虫化石，当即询问老百姓，得知西山脚下沟涧此石甚多，即发现八公山下新庄孜处系底部标准岩层。就此初步认定该处是个煤田。由淮南煤矿局与测探处订立了契约，委托该处作进一步地质调查、地形测量及钻探工作。钻探是从民国35年9月30日开始，使用煤油发动钻机3部，先后钻ＡＢＣＤＥ5孔，5孔均系按三角形布置打钻，使该区整个煤层情形明了。
八公山新矿区开发计划拟分为二期进行。
一期：先沿走向开斫斜井两口，是戴翊佐确定的位置。民国36年5月4日破土开工。用容量3吨之自倒罐出煤，预计民国36年12月完成，可日产500吨，民国37年增至1500吨，民国38年增至2000吨，维持到直井完成正式出煤为止。
二期：在第一期计划实现后，即着手开斫5米内径之直井两口，深度均为200米，装置自倒罐设备以备提绞100～150米大巷之煤，并利用斜井已开展之工程不断扩建，预计日产5000吨。
开拓与生产
接收之初，井下已开待采之煤量甚微，故开拓工作迫切急需，因而在第一矿场仍以180米为中心，第二矿场集中在40米（分矿在100米），第三矿场则以330米位为主。
民国35年(4～12月)淮南煤矿局各矿场开拓时尺统计表
单位：米
本年度共产煤410487吨，4月份接收时月产25081吨，至12月份为62046吨，为4月份之247%，10月份以前主要是进行各处修理、抢救与水火相搏斗，故产量增加甚少，达3万余吨，10月后渐见起色，而达4万余吨，12月份突增为6万余吨而告稳定。
淮南煤矿局各矿场逐月产量统计表
单位：千吨
以矿别论，第一矿场占总产量的57%，第二矿场占33%强，第三矿场占10%弱。第三矿场因有待采煤，加之煤层薄而断层又多，故本年度所产煤炭全部系开拓时掘出者。
至于劳动组合在第一矿场由全体工务员、监工与井下管理工合组工程讲习班，更提倡劳合班，以提高工作情绪和效率，由此而推行于第二、第三矿场，使工人工作效率以井上下工而论由接收时的每工0.145吨，而达年终之0.233吨。民国28～34年间煤炭产量
单位：吨
五、机械和电气
所接收之机械设备种类繁多，除战前原有设备外，多由日本各矿厂搬迁而来，种类繁多，破旧不堪，加以管理不善，效率甚低。如第一矿场三号井绞车地脚摇动，齿轮破损。接收后即加彻底修理。又如第三矿场锅炉原用6台，日耗煤24吨，需工人38名，经大修后改用3台，平均用煤16.5吨，工人17名。民国35年6月1日，电气处成立以前，因人手缺乏，仅能维持供电，后逐步整理。接收时每日发电约2万度，耗煤百吨左右，至12月份每日发电近3万度，耗煤50余吨，以每度电耗煤量论，在整理前为3公斤，12月份为1.85公斤。原有发电所3处，第一、第二在田家庵，另一处在第一矿场。第一发电所装2000千瓦透平发电机1部，奇翼出品，陈旧异常。敌伪时期仅能发电500千瓦，配以拔拍葛水管式锅炉两台，附自动喂煤机亦陈旧不堪，效率低微，时发故障。
第二发电所有拔拍葛锅炉4台，1600千瓦透平发电机两部，使用已在20年以上，炉墙、管子、凡而无一不漏气，喂煤机轴承及齿轮损坏，链条时断，透平调整器损坏，励磁机烧毁，无滤空气器，油开关失效，等于虚设，且机件多未装齐，非彻底大修则难供使用。
原有输电线路起自田家庵经第一、第二两矿而达九龙岗。田家庵设1500千伏安变电所将电压升至2200伏，在第一矿及第二矿分设3000千伏安及1500千伏安变电所，电压降为3300伏，分送矿内及地面应用，第三矿系由第二变电所分送而来，设3300伏，配电所原有用电设备大电动机用3300伏，小电动机用380或220伏，电灯用220或110伏，很不一致，现设法逐步改正电动机用3300伏或380伏，电灯220伏。
电话部分有100门和40门交换机各1部，分装九龙岗及第一矿场，田家庵设15门1部。
六、会计
会计部分于督导处成立时即行全部接收，但至本年度下期人员方补充齐全。会计制度亦奉命核定着手整理以往各月帐目，派员清理登记材料帐，补记各月成本帐，迄年底方渐入常轨。
产煤成本，本年度物价波动甚剧，产煤成本自4月份起至年终仅增加1倍（4月份各项记录不全，未足为凭）考其原因，一方面由于产煤量增加，一方面各种工作效率均有进步。
民国35年各月成本统计
单位：元/吨
以成本内容而言，井内采煤费占48%，地面生产费占17%,各项费用占35%。就个别项目分析所占比例为：采煤13.46%；支柱11.32%；井下运输6.87%；排水2.97%；提绞4.58%；捐税5.24%；折旧9.80%；管理费19.27%。
七、人事
职员在民国35年底各级员司共427名。其中男性408人，女性19人。
以学籍论，专科以上学校毕业的152人，占总数的36%。其系别为：
矿冶系63人，经济系8人，机械系7人，商科及会计专科8人，电机系14人，医科8人，土木及建筑8人，其他26人。以籍贯论，北起合江南达广东，遍及18个省市。而江苏籍居首位，占117名，河北省次之占82名，安徽居第三位计65名，浙江第四位计61名，河南28名，山东27名。年龄则最幼为19岁，最高为70岁，从25至35岁的有230名，占半数以上，20岁以下60岁以上的仅有3名。以职员工作性质论，技术人员为181人占总人数42%。以服务部门论，矿务、电气两处及3个矿场的职员占全体的50%，为207人。
工人12月底共有里工2649人，包工柜工人（外工）10636人，共计13285人，以皖籍最多，达9738人，山东、河南次之。
工人籍贯表
工人中年龄半数是20～30岁的壮年，详见下表：
工人年龄统计表
至于工人文化程度，就里工论，文盲占半数，中学程度不到4%，其余为小学程度。外工多从事井下工作，文化程度更低。工人中情况复杂，冒名顶替者多，待重新登记整理。
民国35年4月至年底，全部工人意外受伤者604名，均能及时救治，致命者仅25人，万吨死亡率为0.74%，千人死亡率为0.009%。
伤亡原因及人数
八、医院
矿路医院在民国35年4月下旬前仍由日员负责，同年5月方正式接管。当时各项设备残缺不全，药品多半为日本成品，表章零乱，病床不敷，人手太少，致工作极感困难，后经半年来积极整顿，已粗具规模。
关于医务人员招聘：前矿业所经办时期上自院长，下至护士多属日人，先后于4月27日以前全部遣散。当时矿路等员工及眷属不下3万多人，以本院为唯一诊疗机构，时临夏季，瘟疫堪虑，职责之重，迫切需要招聘医护人员，经慎重考虑，多方敦聘，至12月底已有医师6人，牙科医师1人，助理医师3人，护士10人，助产士2人，司药2人先后到院。为此，大通分院于7月初正式复业，西矿及田家庵两处诊所于6月下旬分别成立。门诊概况，根据6～12月份的记录，门诊次数总计为85693人，平均每日400人。
就外科工作而言，设备移交时多残缺不全，即消毒巾布亦分寸未见，经多方补充，手术室才于8月间开始施行手术。
病房：原有病床仅12张，且无床上设备，病人衣被等均系自带，病房脏污不堪，无人照管。经接办后，即彻底整理，并将病房集中在九龙岗本院，到年底已增添到病床50张。
九、小学校
矿区员工达15000名，其中并有半数携眷同住。学校少而小，故兴办中小学实为迫切之需要。在敌伪时期，仅有九龙岗及大通两处小学。接收后暂仍在原两处小学派专人负责在放署假时彻底整顿，扩充校舍，添置教具。并从平津敦聘教师，提高师资水平，购置图书文具，充实教材，扩充班次名额，力求于秋季开学时全部改观，焕然一新。并定九龙岗小学为淮南矿路员工子弟小学校（为第一部），大通小学为第二部，两校改进后之情况如下：
学生中职员子弟与工人子弟比为1∶3，均免费上学。但第一部校舍仍然太少，全校学生有15个班级，仅有教室11个。故一、二两个年级的8个班学生实行半日制上课，能勉强应付。
作者亓茂薰
（解放后任淮南矿务局副局长）
