据清嘉庆《怀远县志》载：“（读新）河口东至蚌埠里民新筑长堤（即淮北大堤涡齐段的前身），以捍淮水，凡二十五里，其功甫成，冀得小安焉”。《安徽通志稿》载：“民国初年华洋义赈会修筑淮河北岸堤工，自五河县上抵怀远之涡河口”。“民国二十年（1931年）六七月，江淮大水，溃决为灾。冬，国民政府设立救灾委员会，筹办工赈，筑皖淮大堤，建涵洞，浚北淝河尾部及洛河街船塘”。民国三十七年（1948年）春，淮河流域复堤工程局修筑淮河原干堤芡荆段和芡河左堤支芡段，采用机械与人工混合施工，未成。
建国前的淮河大堤矮小单薄，防洪能力很低，1950年7月大水，大河湾堤防漫溢，石羊坝和黑牛嘴决口，全县被淹。是年冬，中央拨款，以工代赈，修复沿淮旧堤，又新筑荆山湖遥堤，堤顶高程超1950年洪水位1米。1954年洪水，再次冲决。1955年后，提高堤防标准，经连年修复加固，始成现完整而坚固的堤防体系。县境淮堤根据不同情况，分为确保堤、行洪堤、一般堤三种类型。
一、确保堤
即淮河左大堤，南自常坟新庄入境，经窝洼、常坟、鳗鲤池，过姚山接茨淮新河右堤，名郭芡段。过新河后自塌山向北至柳春堂接石羊坝转东至荆山西麓横山嘴，名塌横段。下段从涡河口接涡左堤，向东过黑牛嘴入蚌埠境，三段全长39.29公里。其中郭芡段为1950年冬退建，堤顶高程超过当年洪水位1米，经1954年洪水后，堤防标准普遍加大，现有堤顶一律超过1954年洪水位2.0米，顶宽10米，边坡1∶3，平台宽2.0米，台下边坡1∶5。
50年代复堤工程采用胶轮手推车运土和石磙硪夯实，分层上土，层土层夯，夯实不够标准或土壤含水量不合要求，不准上土，保证堤工质量。
鳗鲤池、黑牛嘴等险段是历年防汛重点。经过逐年修复和退建加戗、护坡等措施，险情已消除。鳗鲤池原有一座两孔排涝闸，因常受淮水顶托，自排困难，已于1976年废除，但洞身未拆，是个隐患，涝水由上桥电力排灌站抽排。淮北大堤涡齐段已全部用块石护坡；其他如郭洼、李洼、芡河洼等处，堤身位于河洼内，亦用块石护坡。护坡高度一律超过洪水位0.5米，厚0.5米。
1984年水利局成立机械施工队，使用铲运机完成鳗鲤池、芡河洼等处填塘加戗工程，共做土方30多万立方米。
二、行洪堤和庄台工程
行洪堤包括荆山湖缕堤和汤渔湖缕堤，两湖之间曾筑格堤（明代著名水利专家潘季训著文称：“缕堤临近河滨，遥堤离河颇远，……格即横也，盖缕堤既不可恃，万一决缕而入，横流遇格而止，可免泛滥”）。在筑汤渔湖遥堤前，格堤为三（道沟）芡（河闸）遥堤的中段。汤渔湖遥堤筑成后原窝洼以东遥堤改为行洪堤，当淮河田家庵水位超过24.25米时可行洪。自1954年行洪后，迄今未达到行洪水位。
荆山湖缕堤原为三芡缕堤，始筑于何时，无文可考。据淮域复堤工程局第一工务所堤工之查勘称：“淮左干堤上起怀凤交界之三道沟，下迄齐家渡止，计48.3公里……因受黄河夺淮之影响，连年溃溢，除涡齐段及芡荆段小部分于1946年汛前修复，比较完好外，余悉冲决无遗”。1950年大水，该堤全部漫溢。1951年春列入治淮工程项目，以工代赈，全面修复。堤顶高程低于1950年洪水位1.0米，顶宽3米。1954年又再次溃决行洪。后经多次修复加固，现堤顶宽4米，外坡1∶3，内坡平台上1∶2，平台下1∶5，堤顶高程23.15～22.50米，达设计水位时行洪口门即开始行洪。从1954年以后，有1956、1975、1982年三次行洪。除1956年决口行洪外，其余两次是爆破行洪，汛后用人工堵复。行洪上口门在新城口对岸后尹东，下口门在废芡河口老鹰嘴。行洪区的口门堵复，采用先填塘堵口，再加固维修，四次堵口共做土方160.75万立方米（其中挖泥船冲填37万立方米），耗资164.2万元。
荆山湖行洪区的面积为74平方公里，耕地8.6万亩，房屋约1.02万间，人口1.09万人。为保障行洪区人民的正常生活，计划筑庄台8处，总面积为11.7万平方米。于1982年11月开工，到1985年已筑庄台7处，面积为11.5万平方米，完成土方72.4万立方米，安置5207人。
从行洪区迁移到确保区堤内的居民，需建新宅，计划筑庄基15处，总面积为17.7万平方米，至1985年底已完全11处，面积为15.1万平方米，做土方28.5万立方米，可安置4751人。
庄台工程分两期进行，第一期从1982年11月到1983年7月，由当地民工施工，用拖拉机碾压。第二期工程承包给县农机二厂用铲运机施工，从1983年11月开工，1985年7月竣工。同时修筑碎石泥结路面8.0公里，新打饮水井35眼，生产桥3座，共投资202万元。
庄台高程低于确保堤高程0.5米，边坡1∶4～1∶3。庄基在原地面加高0.5～1米，边坡1∶3。
荆山湖行洪与堵口工程一览表

三、一般堤
一般堤的防洪能力仅次于淮北大堤，由淮河右堤黄苏段、天河封闭堤和淮河左堤塌荆段三段组成。
淮右堤黄苏段，即孔津湖（旧名孔册湖）封闭堤，南起黄疃窑山脚北至苏家岗十二门塘电力排灌站，再沿独山河左岸，向上延伸至姚圩，形成封闭堤圈，全长21.15公里。防洪标准相当于20年一遇。堤圈保护面积32.4平方公里，耕地3.8万亩，人口2.81万人。
孔津湖在县南二十五里，水入淮。内有地数百顷，夏秋霖雨，湖水灌溢无收。康熙五十六年（1717年），知县刘鉴督民筑堤建斗门以备水患，其地逐成沃壤，岁有收成。至嘉庆年间漫水如故，斗门顷废已尽，无迹可求。民国二十一年（1932年）11月，筑成淮河南岸黄疃窑至苏家岗堤，但标准小，到1949年已溃不成堤。
1949年12月，县人民政府动员民工7000余人，修复此段，1950年5月竣工，完成土方61万
荆山行洪区庄台(基)完成情况表

立方米。工程标准是堤顶高于1931年洪水位1米，顶宽3米，边坡1∶3。当年发挥效益，安渡汛期。1954年汛期，该堤被冲决五处。1955年复堤工程以此为重点，加筑5米宽戗台，边坡1∶5，经受了1956年较大洪水考验。1956年汛后，加大淮堤标准，动员民工18000多人，1956年11月开工，1957年6月竣工。完成土方389万立方米，黄苏段堤顶高程由21.42～21.20米提高到25.8～25.6米，顶宽8米，边坡1∶3，平台下边坡1∶5。黄疃窑山岗来水段，水流湍急，底水淘刷河岸，黄疃窑北侧河岸崩塌严重，杨大豁口两侧，滩宽仅5～10米，为段中险段。1963年后，国家投资14.3万元，块石护坡8.5公里，用去块石1.7万立方米，现该段堤身完好无损，是县境淮堤管理较好的一段。
天河封闭堤，起自马城北，经禹会村，过天河闸至韩郢止，长6.5公里，堤顶高程23.7～23.6米，顶宽4米，外坡1∶3，内坡1∶3～1∶5。主要保护天河沿岸5万亩耕地，标准低于黄苏段，防洪能力不到20年一遇。
该堤工程于1958年11月开工，1959年12月结束。由怀远、凤阳、蚌埠两县一市联合施工，完成土方52万立方米，未达到标准。1982年汛期，马城、宫集、秦集等乡民工进行加固，抢筑子埝高0.6～0.8米，顶宽1米，尚需继续修筑。
1985年，天河乡划归蚌埠市郊区，堤段的大部分连同天河闸移交蚌埠郊区管理，马城向北1.34公里和天河闸两侧1.46公里，共2.8公里，仍由本县管理。
淮左干堤荆芡段和芡河左堤支芡段，民国三十七年（1948年）春，淮域复堤工程局曾加修复。1951年～1956年又多次修复加固，有一定的防洪能力。自淮左确保堤筑成后，与荆芡段形成封闭堤圈，荆芡段改为行洪堤，但因堤圈内面积仅0.75万亩，且系死角，行洪、滞洪效果都不大，被视为一般堤防。
1971年，茨淮新河在上桥截断芡河后，堤线变化很大，从塌山向东至新河口，长2.45公里，为新河左堤，顶宽10米以上，堤顶高程为27～26.5米。新河口向北至荆山南麓，长1.38公里，于1976年在原行洪堤的基础上加大标准，堤顶高程25.8～25.6米，顶宽10米，标准接近确保堤，但未经碾实，质量较差，防洪标准相当于20年一遇。