目录
第一节 堤防涵闸管理
一、管理机构
县境堤防、涵闸的管理，采用国家专管机构和群众管理相结合的管理办法。1955年，县治淮工程管理所在淮河、涡河、北淝河堤防上设有芡河闸、马头城、河溜、新淝闸4个管理站和李家洼、鳗鲤池、城关、涡齐、吴家沟、沙沟、杨家沟、四方湖、青沟河9个管理段。1960年，撤沙沟、四方湖、杨家沟3个管理段，设刘桥闸、许郢闸，龙亢闸3个管理站。1969年，管理站下放公社管理，人员逐步被调用，放松管理，工程渐遭破坏。1970年收回治淮工程管理所。现全县有常坟、马城、上桥、孙庄、涡齐、城关、许郢、东庙、河溜、龙亢、刘桥、新淝12个管理站。沿河各区、乡成立堤防管理委员会，村成立管理小组，每300～500米堤防设护堤员1人。1974年，全县有护堤员1000余人。1984年有专职护堤员603人。堤防的修防人员根据河道堤防的管理规定，负责堤防、涵闸的管理维修，堤防的绿化，综合经营等工作。1978年前，护堤员的报酬由农村生产大队统一付给，堤防收益归大队。1978年后，报酬从堤防收益中分成付给。
二、岁修养护
每年汛期前后，全县各堤防管理站对其所管理的堤防、涵闸进行检查，发现问题，按照谁管谁修的原则进行修复。重要堤段、中小型涵闸的修复加固，大部分由国家拨款。1965年，国家拨款2.6万元，1968年拨款42.4万元，1978年拨款4.5万元，1981年拨款50.16万元，至1985年，累计拨岁修工程经费194.22万元，加固和整修了许郢闸、荆山湖排涝闸、双沟闸、天河闸、河溜电灌站引水涵、西毛沟闸、吴家沟闸、新庄涵、龙亢涵等9座涵闸。
三、堤防加固
护砌1957年首对淮河左堤涡齐段用块石护砌，护坡高度超过洪水位0.5米，厚0.5米。1963年后，逐年对县境淮河左大堤的涡齐段、郭芡段、荆山湖缕堤等堤段及涡河的右堤王湾、毛园、河溜、黑旗营、孙渡口、孙小庄、黄杜湾，左堤马嘴、耿湾、沙沟、瓦瓷岗、红庙、老鼋塘、燕集、双沟、洪庙等37处堤段进行块石砌坡。1975年，茨淮新河堤完工后，对其右堤古芡段的后湖、史桥，左堤颜塌段的兰桥湾、黑河洼、下洼等5处堤段进行了块石护砌。现全县涡河、淮河、四方湖拦河坝共护砌了42段，长49985米，使用块石44万立方米，总投资578.7万元。其中淮河左右堤护砌17段，长26194米，使用块石171830立方米，投资219.48万元；涡河左右堤护砌18段，长15485米，使用块石169252立方米，投资206.73万元；茨淮新河左右堤护砌5段，长7414米，使用块石95144立方米，投资144.38万元。
怀远县河道堤防块石护坡情况表
冲填加戗50年代，治淮工程开始后，对淮河大堤的鳗鲤池、黑牛嘴等险段逐年修复退建及加戗。1954年大水，淮河大堤黄苏段被冲决，汛后堵复筑戗台，戗台宽5米，边坡1∶5。同年对四方湖圈堤内坡3米以下加筑戗台，宽2米，边坡1∶5。1956年洪水后，淮堤黄苏段戗台加宽至10米，放缓了边坡。
涡河堤防的除险加固工程，做的最多的是填塘加戗。1976至1983年，对堤身高、地势洼的涡右堤的洪家沟、老鼋窝、唐家沟、河溜、毛园、新庄、葛家湾、砖瓦厂、黑旗营、汤家湾、杜家湾、朱家沟、杨家沟及向阳电灌站及涡左堤的老鼋塘、大阴沟、西湾、大塘窝、符怀新河口两侧、沙沟南湾、张家沟、杜郢、吴家沟、马嘴、钱家沟、惠家沟、双沟、马家沟、王窝、徐湾、耿湾、陈家渡口、团郢、闵大路、张沟、吕浅、团湖电灌站等30余处，做10～40米戗台，用土110万立方米，投资105.8万元。1981年，对涡河堤防座湾迎溜、外无滩地、内临深塘、无处取土的孙小庄、土楼、洪庙、沙沟等处，由省疏浚处用绞吸式挖泥船进行挖泥冲填加固。至1984年，完成4处工程，冲填土方110余万立方米，投资147.2万元。1985年，对涡右堤的河溜、毛园段进行再次加固，使用铲运机施工，完成土方13.9万立方米。投资21.2万元。
锥灌涡堤自1950年以来，经过多次修复加固，仍存隐患。1975年汛期，蚌埠闸上水位仅21.48米，涡堤即有数十处渗水。1976年，采用锥孔灌浆的方法消除隐患。锥灌工程初用人工锥孔灌浆，质量差，效率低，1978年改用机械抽水，泥浆泵灌浆。1980年后逐步发展为锥孔、运土、抽水拌浆、灌浆全部机械化。锥孔深度0.5～1.0米，孔距1.5～2.0米，梅花形布孔，灌浆土以粘土或两合土为宜，泥浆比重1.5克／立方厘米，浓度35～40％，含沙量3～5％。锥孔初次灌满后，盖孔暂停。泥浆沉淀后再灌，经多次复灌，灌足为止。涡左堤3+000处—锥孔，堤脚有漏洞，净灌干土7立方米，13＋000处—锥孔，灌浆360分钟，净灌土10余立方米。1981至1983年，在涡左堤涡河桥至马圩子段长22.5公里，锥灌5万余孔，灌干土6400立方米，平均每孔灌土0.13立方米，投资12.2万元。1984至1985年，涡右堤龟山头至吴家沟段长11.9公里，锥灌3.6万孔，灌干土4543立方米，平均每孔灌土0.127立方米，投资7.13万元。
四、堤防绿化
堤脚植树造林既可防浪护堤，防风固沙，又可保持水土。1956至1958年，在淮河、涡河、芡河、新淝河堤防上共植树87万株，其中淮河堤防植树23.4万株，涡河堤防植树16.94万株，芡河堤防0.19万株，新淝河堤防45.48万株。林木中乔木78万株，果树风景树9万余株，同时栽植灌木56.23万蔸。1959至1961年三年自然灾害期间，护堤林砍伐大半，形成不少空白段。1962年淮河修防系统组成后，重新规划，逐年栽植，至1967年，防浪林已达33.6万株，护堤林80万株，其中淮河堤防防浪林16.04万株，护堤林25.70万株，涡河堤防防浪林14.16万株，护堤林25.33万株。其它内河堤防防浪护堤林32.29万株。“文化大革命”期间，护堤林又遭砍伐，后逐年补栽，仍未消灭空白段。据1982年调查统计，全县堤防有防浪林20.1万株，护堤林182.13万株，灌木10758亩。其中淮河堤防有防浪林6.97万株，护堤林12.71万株，灌木982亩；涡河堤防防浪林5.4万株，护堤林7.55万株，灌木1180亩；茨淮新河防浪林3.08万株，护堤林147.42万株，灌木7250亩；其它堤防防浪林4.65万株，护堤林14.45万株。灌木1346亩。
县境堤防、涵闸的管理，采用国家专管机构和群众管理相结合的管理办法。1955年，县治淮工程管理所在淮河、涡河、北淝河堤防上设有芡河闸、马头城、河溜、新淝闸4个管理站和李家洼、鳗鲤池、城关、涡齐、吴家沟、沙沟、杨家沟、四方湖、青沟河9个管理段。1960年，撤沙沟、四方湖、杨家沟3个管理段，设刘桥闸、许郢闸，龙亢闸3个管理站。1969年，管理站下放公社管理，人员逐步被调用，放松管理，工程渐遭破坏。1970年收回治淮工程管理所。现全县有常坟、马城、上桥、孙庄、涡齐、城关、许郢、东庙、河溜、龙亢、刘桥、新淝12个管理站。沿河各区、乡成立堤防管理委员会，村成立管理小组，每300～500米堤防设护堤员1人。1974年，全县有护堤员1000余人。1984年有专职护堤员603人。堤防的修防人员根据河道堤防的管理规定，负责堤防、涵闸的管理维修，堤防的绿化，综合经营等工作。1978年前，护堤员的报酬由农村生产大队统一付给，堤防收益归大队。1978年后，报酬从堤防收益中分成付给。
二、岁修养护
每年汛期前后，全县各堤防管理站对其所管理的堤防、涵闸进行检查，发现问题，按照谁管谁修的原则进行修复。重要堤段、中小型涵闸的修复加固，大部分由国家拨款。1965年，国家拨款2.6万元，1968年拨款42.4万元，1978年拨款4.5万元，1981年拨款50.16万元，至1985年，累计拨岁修工程经费194.22万元，加固和整修了许郢闸、荆山湖排涝闸、双沟闸、天河闸、河溜电灌站引水涵、西毛沟闸、吴家沟闸、新庄涵、龙亢涵等9座涵闸。
三、堤防加固
护砌1957年首对淮河左堤涡齐段用块石护砌，护坡高度超过洪水位0.5米，厚0.5米。1963年后，逐年对县境淮河左大堤的涡齐段、郭芡段、荆山湖缕堤等堤段及涡河的右堤王湾、毛园、河溜、黑旗营、孙渡口、孙小庄、黄杜湾，左堤马嘴、耿湾、沙沟、瓦瓷岗、红庙、老鼋塘、燕集、双沟、洪庙等37处堤段进行块石砌坡。1975年，茨淮新河堤完工后，对其右堤古芡段的后湖、史桥，左堤颜塌段的兰桥湾、黑河洼、下洼等5处堤段进行了块石护砌。现全县涡河、淮河、四方湖拦河坝共护砌了42段，长49985米，使用块石44万立方米，总投资578.7万元。其中淮河左右堤护砌17段，长26194米，使用块石171830立方米，投资219.48万元；涡河左右堤护砌18段，长15485米，使用块石169252立方米，投资206.73万元；茨淮新河左右堤护砌5段，长7414米，使用块石95144立方米，投资144.38万元。
怀远县河道堤防块石护坡情况表
冲填加戗50年代，治淮工程开始后，对淮河大堤的鳗鲤池、黑牛嘴等险段逐年修复退建及加戗。1954年大水，淮河大堤黄苏段被冲决，汛后堵复筑戗台，戗台宽5米，边坡1∶5。同年对四方湖圈堤内坡3米以下加筑戗台，宽2米，边坡1∶5。1956年洪水后，淮堤黄苏段戗台加宽至10米，放缓了边坡。
涡河堤防的除险加固工程，做的最多的是填塘加戗。1976至1983年，对堤身高、地势洼的涡右堤的洪家沟、老鼋窝、唐家沟、河溜、毛园、新庄、葛家湾、砖瓦厂、黑旗营、汤家湾、杜家湾、朱家沟、杨家沟及向阳电灌站及涡左堤的老鼋塘、大阴沟、西湾、大塘窝、符怀新河口两侧、沙沟南湾、张家沟、杜郢、吴家沟、马嘴、钱家沟、惠家沟、双沟、马家沟、王窝、徐湾、耿湾、陈家渡口、团郢、闵大路、张沟、吕浅、团湖电灌站等30余处，做10～40米戗台，用土110万立方米，投资105.8万元。1981年，对涡河堤防座湾迎溜、外无滩地、内临深塘、无处取土的孙小庄、土楼、洪庙、沙沟等处，由省疏浚处用绞吸式挖泥船进行挖泥冲填加固。至1984年，完成4处工程，冲填土方110余万立方米，投资147.2万元。1985年，对涡右堤的河溜、毛园段进行再次加固，使用铲运机施工，完成土方13.9万立方米。投资21.2万元。
锥灌涡堤自1950年以来，经过多次修复加固，仍存隐患。1975年汛期，蚌埠闸上水位仅21.48米，涡堤即有数十处渗水。1976年，采用锥孔灌浆的方法消除隐患。锥灌工程初用人工锥孔灌浆，质量差，效率低，1978年改用机械抽水，泥浆泵灌浆。1980年后逐步发展为锥孔、运土、抽水拌浆、灌浆全部机械化。锥孔深度0.5～1.0米，孔距1.5～2.0米，梅花形布孔，灌浆土以粘土或两合土为宜，泥浆比重1.5克／立方厘米，浓度35～40％，含沙量3～5％。锥孔初次灌满后，盖孔暂停。泥浆沉淀后再灌，经多次复灌，灌足为止。涡左堤3+000处—锥孔，堤脚有漏洞，净灌干土7立方米，13＋000处—锥孔，灌浆360分钟，净灌土10余立方米。1981至1983年，在涡左堤涡河桥至马圩子段长22.5公里，锥灌5万余孔，灌干土6400立方米，平均每孔灌土0.13立方米，投资12.2万元。1984至1985年，涡右堤龟山头至吴家沟段长11.9公里，锥灌3.6万孔，灌干土4543立方米，平均每孔灌土0.127立方米，投资7.13万元。
四、堤防绿化
堤脚植树造林既可防浪护堤，防风固沙，又可保持水土。1956至1958年，在淮河、涡河、芡河、新淝河堤防上共植树87万株，其中淮河堤防植树23.4万株，涡河堤防植树16.94万株，芡河堤防0.19万株，新淝河堤防45.48万株。林木中乔木78万株，果树风景树9万余株，同时栽植灌木56.23万蔸。1959至1961年三年自然灾害期间，护堤林砍伐大半，形成不少空白段。1962年淮河修防系统组成后，重新规划，逐年栽植，至1967年，防浪林已达33.6万株，护堤林80万株，其中淮河堤防防浪林16.04万株，护堤林25.70万株，涡河堤防防浪林14.16万株，护堤林25.33万株。其它内河堤防防浪护堤林32.29万株。“文化大革命”期间，护堤林又遭砍伐，后逐年补栽，仍未消灭空白段。据1982年调查统计，全县堤防有防浪林20.1万株，护堤林182.13万株，灌木10758亩。其中淮河堤防有防浪林6.97万株，护堤林12.71万株，灌木982亩；涡河堤防防浪林5.4万株，护堤林7.55万株，灌木1180亩；茨淮新河防浪林3.08万株，护堤林147.42万株，灌木7250亩；其它堤防防浪林4.65万株，护堤林14.45万株。灌木1346亩。
