一、封建土地所有制
在半封建半殖民地的旧中国，地主阶级占有大量土地，广大农民只有很少的土地，其中雇农几乎无地。1949年建国前夕，灵璧县固镇区（今属我县城关镇、城北区、新马桥区）7965户、38167人，共有耕地190884亩，人均5亩。其中地主231户、1392人，占有耕地23341亩，人均16.8亩，是全区人均占地的3.4倍；富农91户、704人，占有耕地7749亩，人均11亩，是全区人均占地的2.2倍；贫农3964户、18219人，有地48592亩，人均2.7亩，略高于全区人均占地的一半；雇农228户、734人，有地336亩，人均0.46亩，仅为全区人均占地的9％。宿县任桥区南陈圩村（今属我县城北区溧涧乡）陈恒兴继承祖父百余亩土地，采取出租和放高利贷等剥削手段牟取暴利，大肆兼并贫苦农民的土地，至民国32年（1943）已拥有横跨宿、灵两县的12000亩土地，每年雇用长工、短工及看家护院者百余人，成为固镇一带很有名的大地主。
广大贫苦农民由于土地太少，不得不租种地主的土地，或为其当长工、短工。本地地租分为死租和活租两种。死租即定额租，不论年成丰歉，佃户均须向地主交纳定额租粮。活租即分成租，一般在收获前，由地主的管家或帐师到田头估产，等上场脱粒扬净后按“五·五”（地主、佃户各半）或“四·六”（地主四成、佃户六成）的租约分成。另外，每逢庄稼青黄不接之际和荒年，广大贫苦农民还要受地主阶级“青麦帐”、“驴打滚帐”等高利贷的盘剥，更是苦不堪言。
二土地改革
建国后，为了彻底改变千百年来的封建土地制度，于1951年冬至1952年春，又掀起声势浩大的土地改革运动。通过民主评议，划定阶级成分，没收地主阶级的土地、房屋、牲畜、粮食、农具等五大财产，分配给广大贫苦农民，使土地占有发生了质的变化。固镇区人均占地，地主由16.7亩下降到3.3亩，富农由11亩下降到9.7亩，贫农由2.7亩提高到3.8亩，雇农由0.46亩提高到3.5亩。8月，又进行土地复查工作，第一步先处理好土改遗留问题，纠正了错划的地主和富衣，补定漏划的地主和富农，对一些不法地主分子进行斗争；第二步进行查田评产。首先丈量土地，插标定界，然后把土地分为三等九级，并评定常年产量，归户造册，颁发土地证，确定土地所有权。至此，封建土地所有制宣告灭亡，广大农民成了土地的主人，从而促进了生产力的发展，奠定了社会主义农业的基础。
三农业生产互助组
建国前，本地农民为解决劳力和畜力不足的困难，早就有搭犋做帮活等互助形式。1950年大水灾后，广大农民响应中国共产党和人民政府“组织起来，生产自救”的号召。开展以副业生产力主的互助合作。怀远县新马桥区何集乡（今属我县杨庙区）严圩村严永昌等13户贫雇农自动组织起来，串工搭犋，合伙搞副业，对战胜灾荒，发展生产起了一定作用，初步显示了互助合作的优越性。这种自发的临时性互助组，多无组织管理，所以春荒一过，大都自动解散。
土改后，农民生产情绪高涨，但有的户劳力多，有的户劳力少且工具不足；少数户还因天灾人祸而变卖土地，为此出现了一些季节性的互助组，进行户帮户的变工生产，同样是活完组散。1952年秋，为响应中共中央关于大量发展互助组的号召，本地农村以“行政编组、登门造册”的方式来扩大组织，就连不吃一井水的农民也编为一个互助组，农民称其为“糊涂组”，风趣他说：“组织起来干部看，干部一走俺就散”。为此，中共宿县地委遵循“积极领导，稳步前进”的方针和“自愿互助”的原则，派出工作组深入农村，帮助互助组制定生产计划及评工记分制度，树立多打粮食的典型，使农民从真人真事中体会到组织起来的好处。自此，互助合作运动走上正轨。1952年，任桥区季节性互助组发展到693个，入组农民7649户，占总户数的69％，常年互助组306个，入组农民3436户，占总农户的31％。
四农业生产合作社
1952年1月，固镇区王岗乡（今新马桥区连站乡王岗村）农民殷怀芝等8户农民试办全区第一个农业社。秋，中共怀远县委在何集乡的严永昌互助组搞办社试点，第一年粮食产量就超过互助组，更胜过单干户。广大农民看到农业社的优越性，纷纷要求参加农业社，促成了1953年的办社高潮。但有的地方一度出现只顾发展数量，忽视办社质量，社章未订，“四评”（即评土地、评劳力、评牲畜、评农具）不合理，挫伤了部分农民的积极性，使一些合作社濒临解体。中共宿县地委及时组织力量对新建农业社进行整顿。经过订社章、搞“四评”、建制度、订计划等工作，使本地合作化运动再掀高潮。任桥区岗寺乡（今溧涧乡溧涧铺）于1952年试办两个社。1954年春办了10个社，秋季又办8个社（内有两个自发社），入社农民560户，占总农户的64.8％。到1955年10月，发展到22个社，入社农民727户，占总农户的84.7％。
1956年，是初级社向高级社发展的一年。由于组织起来激发了广大农民的生产积极性，农业社已满足不了生产发展的需要，于是1956年，中共宿县地委按中共中央对农业合作社要“加强领导，全面规划”的部署，迅速掀起兴办高级农业生产合作社（简称高级社）的运动。到11月，宿县湖沟区办成由300～500户以内组成的高级社5个，由500～700户以内组成的高级社4个，由700～1000户以内组成的高级社10个，超过1000户以上的高级社3个，合计16607户。任桥区共建高级社16个，入社农户占全区总农户的70％。
1957年底，本地农业合作化任务已基本完成，土地所有制也由几千年来的私有制转变为社会主义集体所有制。
五农村人民公社
1958年8月，中共中央《关于在农村建立人民公社问题的决议》指出：人民公社是我国社会义义社会结构的工农商学兵相结合，农林牧副渔五位一体的基层政权组织。本地在原有高级社的基础上，不到一个月的时间，就先后建立了淝光（驻地曹老集）、跃进（驻地湖沟）、前进（驻地任桥）、唐南、王庄、濠城、刘集、新马桥、沱河（集）、固镇10个人民公社。公社土地集体经营，公社社员按劳动工分分配劳动所得。接着，组织生产“大跃进”，硬将旱田改水田，盲目密植，以期放高产“卫星”，让“淮北变江南”，导致了脱离实际的高指标、高产量、高征购之风盛行；同时，进行全民大炼钢铁、大办吃饭不要钱的公共食堂，刮起了“一平二调”的共产风；更由于违背农时，收获季节大搞水利，让粮食烂在地里，导致社队仓库空空，群众无粮。1959年冬～1960年春，不少群众只得以山芋秧面、树皮、草根充饥，造成浮肿病和非正常死亡现象的发生。
1961年5月，本地根据中共中央对国民经济“调整、巩固、充实、提高”的八字方针进行整风整社，同时根据中共安徽省委指示，广泛推行按人分田到户、逐田定产到户、超产归己、减产赔偿的“责任田”，充分调动了社员的生产积极性，使粮食产量大增，解决了糊口之需。1962年3月，本地根据中共中央文件《关于改变农村人民公社基本核算单位问题》和农村人民公社工作条例修正草案》（即六十条）的精神，将农业所有制的结构形式变成以生产队为基本核算单位的公社、大队、生产队三级所有制。同时恢复区置，把10个大公社划为34个小公社、269个生产大队、2651个生产队，土地、农具、耕畜、劳力固定到生产队（简称“四固定”），并将总耕地面积的5～7％分给社员作自留地。此间批判“责任田”犯了瓦解集体经济、助长农民私有观念的方向、路线错误，至1963年春，就取消“责任田”，恢复了不讲劳动效益的“大呼隆”生产方式。
建县的1965年冬，我县普遍开展“农业学大寨”运动，至1970年全国北方农业会议后形成高潮。中共固镇县委、县革命委员会多次组织县、社、队干部到山西省昔阳县大寨大队，我省萧县郭庄大队等地参观学习“大批资本主义、大干社会主义”的经验，同时投入大量的人力、物力，在宋店公社瓦坊大队（今瓦房村）搞“学哲学用哲学”、在连站公社徐庄大队抓“活学活用毛主席著作”、在杨庙公社东岭大队抓“淮北二十个后进大队的转化”等试点工作，以推动全县学大寨、赶郭庄、追瓦坊、超“纲要”、跨“长江”的群众运动。为此，不断扩大山芋种植面积，大搞掠夺式生产经营，造成土壤肥力下降，加上经济管理上的混乱，全县粮食亩产始终在三五百斤的水平上徘徊。1975年，中共固镇县委提出“苦战五年建成大寨县”的口号，但又以开展“基本路线教育”为动力，狠割“资本主义尾巴”，严重地挫伤了农民群众的生产积极性。尽管生产条件得到了某种程度的改善，但花架子式的水利工程多、分配上的平均主义盛行，农民生活依然没有改善。
六联产承包责任制
我县濠城公社前东生产队有200余人、700余亩地，但由于生产上的单一经营、管理上的“大呼隆”，连年亩产粮食50余公斤，社员常常没有买灯油的钱。从1958年成立人民公社到1975年，虽向国家贡献粮食5.5万公斤，却吃了回销粮12万公斤，使用贷款3万元。1976年10月粉碎“四人帮”以后，他们认真总结历史的经验和教训，决心改变贫穷落后的面貌，于1977年6月将全队划分为4个作业组，在全县率先实行包产到组、定产到户的联系产量责任制，以你追我赶暗暗比赛的劲头，一举改变了过去那种“懒的站、滑的看、老实人气得不愿干”的现象，使涝渍严重的80亩玉米，亩产达312.5公斤，个别田块亩产达500公斤。当年，全队粮食总产7万公斤，向国家贡献7500公斤；花生总产1.75万公斤，交售1.5万公斤；烟叶总产4500公斤，全部卖给国家。他们苦干半年就甩掉戴了19年的穷帽子，在周围引起很大震动。1978年秋，又有部分生产队实行山芋分户切晒，玉米分户脱粒，红麻承包到户管、收、沤、剥、晒，结果是进度快，质量好，户户都超产，很受群众拥护。这一年，前东生产队粮食总产比上年增长50％，达10.5万公斤，向国家交售3.3万公斤；1979年春，中共固镇县委认真总结经验教训，在全县实行“不动磙子作物”（指山芋、花生、玉米等不用石磙碾打脱粒者）包到户的责任制，共有1613个生产队（占生产队总数的47％）、3400个农户（占农户总数的42.5％）热烈响应，并收到很好效果。当年，前东生产队粮食总产比上年增长1.3倍，达24.5万公斤，向国家交售11万公斤，并交售花生2万公斤，一年完成20年的粮食征购任务和33年的油料征购任务。
1980年秋，中共中央文件《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》下达后，我县全面推行联产承包责任制。其做法是在土地等主要生产资料公有制的前提下，按人口将全部耕地合理搭配，固定到户，签订合同15年不变。生产经营活动，基本上分户进行，征粮、购粮和集体提留任务，按各户承包耕地面积分担，生产队不搞核算和分配，简便易行。
随着农村经济体制改革的深入发展和联产承包责任制的巩固和完善，以发展商品生产为特点的专业户、重点户和新经济联合体不断涌现，打破了传统的农业生产格局，向着产品专业化、社会化、商品化的方向发展。到1985年底，全县共有专业户、重点户532个（其中收入达万元以上的有78户），投入专业的劳力987人。新经济联合体18个，从业劳力372人，总收入79.6万元。