目录
第一节 财政收支
一预算内收支
（一）预算内收入
建国后，县级财政收入分企业收入、工商各税、农业税收和其它收入等4部分。1965年7月固镇县建立时，由于农业生产落后，工业、商业、交通事业等基础较为薄弱，加之特大洪涝灾害的袭击，当年商业、地方各税和其它等3项收入全部留归地方；其它各项收入按总额60％上解后，年终决算总收入为221.97万元，其中农业税收占21％，工商各税收占75.9％，企业收入占2.04％；完成任务275万元的86.4％，出现赤字10.56万元。后由省财政厅补助10.56万元，县财政净结余只有82元。
“三·五”时期（即从1966～1970年的第三个五年计划时期），财政收入为2409.72万元，其中农业税收占27％，工商各税收占68％，企业收入占4.3％；年均481.94万元，比1965年增长1.17倍。
“四·五”时期（1971～1975年），财政收入增长缓慢，为2686.33万元，其中农业税收占26.3％，工商各税收占52％，企业收入占20.9％；年均537.27万元，比“三·五”时期增长11.4％，比1965年增长1.42倍。
“五·五”时期（1976～1980年），国民经济持续、稳定、协调发展，财政收入稳步上升，达3302.14万元，其中农业税收占21％，工商各税收占64.3％，企业收入占14.3％；年均660.43万元，比“四·五”时期增长22.9％，比1965年增长1.97倍。
“六·五”时期（1981～1985年），实行“分灶吃饭”的新财政体制，加上农业连年丰收，乡镇企业经济效益显著提高，烟叶种植面积扩大，财政收入达7464.60万元，其中农业税收占14.3％，工商各税收占74.8％，企业收入占10.8％；年均1492.92万元，比“五·五”时期增长12.6％，比1965年增长5.72倍。其中，1982年是我县历史上财政收入最好的一年，达1699.29万元，比1965年增长6.65倍。
1967～1976年的10年间，遭受“文化大革命”的干扰和破坏，财政预算收入年递增仅为4.00％。中共十一届三中全会以来，随着经济体制改革，财政收入稳步上升。从1979～1985年，财政收入年平均递增17.85％，1985年财政收入达1590.93万元，比1965年增长6.17倍。
历年财政收入统计表
（二）预算内支出
1965年7月固镇县成立后，县财政贯彻执行“量入为出，发展生产”的方针，实事求是地安排预算支出。当年财政支出为352.25万元，其中对农业投资占33.3％，对文教卫生投资占25.8％，对抚恤和社会救济投资占15.9％，对基本建设投资占1.4％。
“三·五”时期（1966～1970年），财政支出为1598.70万元，其中对农业投资占16.5％，对文教卫生投资占34.6％（教育占24.9％），对抚恤和社会救济投资占16.1％，对城镇人口下放安置投资占7.0％，对基本建设投资占2.1％；年均319.74万元，比建县当年降低9.2％。
“四·五”时期（1971～1975年），财政支出为2899.81万元，其中对农业投资占22.0％，对文教卫生投资占29.9％（教育占21.5％），对抚恤和社会救济投资占13.7％，对城镇人口下放安置投资占5.3％，对基本建设投资占2.2％；年均579.96万元，比“三·五”时期增长81.4％，比建县当年增长64.6％。
“五·五”时期（1976～1980年），财政支出为4783.25万元，其中对农业投资占36.3％，对文教卫生投资占28.9％（教育占20.2％），对抚恤和社会救济投资占12.3％，对基本建设投资占2.6％；年均956.65元，比“四·五”时期增长65.0％，比“三·五时期增长1.99倍，比建县当年增长1.72％。
“六·五”时期（1981～1985年），财政支出为6789.58万元，其中对农业投资占18.6％，对文教卫生投资占40.2％（教育占28.5％），对抚恤和社会救济投资占6.2％，对基本建设投资占4.9％。
历年财政预算内支出统计表
历年财政预算内对农业投资统计表
二预算外收支
（一）预算外收入
我县预算外收入包括附加（含农业税附加和工商各税附加）收入、附加上年尾欠收入、其它收入等3种。建县的1965年，预算外收入为7.15万元，全是附加收入；其中农业税附加收入占80.3％。
“三·五”时期（1966～1970年），预算外收入为91.89万元，其中附加收入占99.7％（农业税附加占83.6％）；年均18.38万元，比建县当年增长1.6倍。
“四·五”时期（1971～1975年），预算外收入为97.71万元，其中附加收入占99.5％(农业税附加占86.1％）；年均19.54万元，比“三·五”时期增长6.3％，比建县当年增长1.7倍。
“五·五”时期（1976～1980年），预算外收入为165.07万元，其中附加收入占61.8％（农业税附加占48.4％）；年均33.01万元，比“四·五”时期增长69.0％，比“三·五”时期增长79.6％，比建县当年增长3.6倍。
“六·五”时期（1981～1985年），预算外收入为254.01万元，其中附加收入占67.0％（农业税附加占49.7％），其它收入占33.0％；年均50.80万元，比“五·五”时期增长53.9％，比“四·五”时期增长1.6倍，比“三·五”时期增长1.8倍，比建县当年增长6.1倍。
（二）预算外支出
建县的1965年，我县预算外支出为2.01万元，其中对文教卫生投资占57.2％。
“三·五”时期（1966～1970年），预算外支出为75.08万元，其中对农业投资占36.5％（种植业占13.3％、水利占14.3％），对文教卫生投资占36.1％；年均15.02万元，比建县当年增长6.5倍。
“四·五”时期（1971～1975年），预算外支出为97.04万元，其中对农业投资占10.9％，对文教卫生投资42.9％，对基本建设投资占10.5％；年均19.41万元，比“三·五”时期增长29.2％，比建县当年增长8.7倍。
“五·五”时期（1976～1980年），预算外支出为143.66万元，其中对文教卫生投资占28.7％，对基本建设投资占34.4％；年均28.73万元；比“四·五”时期增长48.0％，比“三·五”时期增长91.3％，比建县当年增长13.3倍。
“六·五”时期（1981～1985年），预算外支出为163.19万元，其中对文教卫生投资占46.3％，对基本建设投资占25.1％；年均32.64万元，比“五·五”时期增长13.6％，比“四·五”时期增长68.2％，比“三·五”时期增长1.2倍，比建县当年增长17.3倍。
各时期财政预算外收支统计表
（一）预算内收入
建国后，县级财政收入分企业收入、工商各税、农业税收和其它收入等4部分。1965年7月固镇县建立时，由于农业生产落后，工业、商业、交通事业等基础较为薄弱，加之特大洪涝灾害的袭击，当年商业、地方各税和其它等3项收入全部留归地方；其它各项收入按总额60％上解后，年终决算总收入为221.97万元，其中农业税收占21％，工商各税收占75.9％，企业收入占2.04％；完成任务275万元的86.4％，出现赤字10.56万元。后由省财政厅补助10.56万元，县财政净结余只有82元。
“三·五”时期（即从1966～1970年的第三个五年计划时期），财政收入为2409.72万元，其中农业税收占27％，工商各税收占68％，企业收入占4.3％；年均481.94万元，比1965年增长1.17倍。
“四·五”时期（1971～1975年），财政收入增长缓慢，为2686.33万元，其中农业税收占26.3％，工商各税收占52％，企业收入占20.9％；年均537.27万元，比“三·五”时期增长11.4％，比1965年增长1.42倍。
“五·五”时期（1976～1980年），国民经济持续、稳定、协调发展，财政收入稳步上升，达3302.14万元，其中农业税收占21％，工商各税收占64.3％，企业收入占14.3％；年均660.43万元，比“四·五”时期增长22.9％，比1965年增长1.97倍。
“六·五”时期（1981～1985年），实行“分灶吃饭”的新财政体制，加上农业连年丰收，乡镇企业经济效益显著提高，烟叶种植面积扩大，财政收入达7464.60万元，其中农业税收占14.3％，工商各税收占74.8％，企业收入占10.8％；年均1492.92万元，比“五·五”时期增长12.6％，比1965年增长5.72倍。其中，1982年是我县历史上财政收入最好的一年，达1699.29万元，比1965年增长6.65倍。
1967～1976年的10年间，遭受“文化大革命”的干扰和破坏，财政预算收入年递增仅为4.00％。中共十一届三中全会以来，随着经济体制改革，财政收入稳步上升。从1979～1985年，财政收入年平均递增17.85％，1985年财政收入达1590.93万元，比1965年增长6.17倍。
历年财政收入统计表
（二）预算内支出
1965年7月固镇县成立后，县财政贯彻执行“量入为出，发展生产”的方针，实事求是地安排预算支出。当年财政支出为352.25万元，其中对农业投资占33.3％，对文教卫生投资占25.8％，对抚恤和社会救济投资占15.9％，对基本建设投资占1.4％。
“三·五”时期（1966～1970年），财政支出为1598.70万元，其中对农业投资占16.5％，对文教卫生投资占34.6％（教育占24.9％），对抚恤和社会救济投资占16.1％，对城镇人口下放安置投资占7.0％，对基本建设投资占2.1％；年均319.74万元，比建县当年降低9.2％。
“四·五”时期（1971～1975年），财政支出为2899.81万元，其中对农业投资占22.0％，对文教卫生投资占29.9％（教育占21.5％），对抚恤和社会救济投资占13.7％，对城镇人口下放安置投资占5.3％，对基本建设投资占2.2％；年均579.96万元，比“三·五”时期增长81.4％，比建县当年增长64.6％。
“五·五”时期（1976～1980年），财政支出为4783.25万元，其中对农业投资占36.3％，对文教卫生投资占28.9％（教育占20.2％），对抚恤和社会救济投资占12.3％，对基本建设投资占2.6％；年均956.65元，比“四·五”时期增长65.0％，比“三·五时期增长1.99倍，比建县当年增长1.72％。
“六·五”时期（1981～1985年），财政支出为6789.58万元，其中对农业投资占18.6％，对文教卫生投资占40.2％（教育占28.5％），对抚恤和社会救济投资占6.2％，对基本建设投资占4.9％。
历年财政预算内支出统计表
历年财政预算内对农业投资统计表
二预算外收支
（一）预算外收入
我县预算外收入包括附加（含农业税附加和工商各税附加）收入、附加上年尾欠收入、其它收入等3种。建县的1965年，预算外收入为7.15万元，全是附加收入；其中农业税附加收入占80.3％。
“三·五”时期（1966～1970年），预算外收入为91.89万元，其中附加收入占99.7％（农业税附加占83.6％）；年均18.38万元，比建县当年增长1.6倍。
“四·五”时期（1971～1975年），预算外收入为97.71万元，其中附加收入占99.5％(农业税附加占86.1％）；年均19.54万元，比“三·五”时期增长6.3％，比建县当年增长1.7倍。
“五·五”时期（1976～1980年），预算外收入为165.07万元，其中附加收入占61.8％（农业税附加占48.4％）；年均33.01万元，比“四·五”时期增长69.0％，比“三·五”时期增长79.6％，比建县当年增长3.6倍。
“六·五”时期（1981～1985年），预算外收入为254.01万元，其中附加收入占67.0％（农业税附加占49.7％），其它收入占33.0％；年均50.80万元，比“五·五”时期增长53.9％，比“四·五”时期增长1.6倍，比“三·五”时期增长1.8倍，比建县当年增长6.1倍。
（二）预算外支出
建县的1965年，我县预算外支出为2.01万元，其中对文教卫生投资占57.2％。
“三·五”时期（1966～1970年），预算外支出为75.08万元，其中对农业投资占36.5％（种植业占13.3％、水利占14.3％），对文教卫生投资占36.1％；年均15.02万元，比建县当年增长6.5倍。
“四·五”时期（1971～1975年），预算外支出为97.04万元，其中对农业投资占10.9％，对文教卫生投资42.9％，对基本建设投资占10.5％；年均19.41万元，比“三·五”时期增长29.2％，比建县当年增长8.7倍。
“五·五”时期（1976～1980年），预算外支出为143.66万元，其中对文教卫生投资占28.7％，对基本建设投资占34.4％；年均28.73万元；比“四·五”时期增长48.0％，比“三·五”时期增长91.3％，比建县当年增长13.3倍。
“六·五”时期（1981～1985年），预算外支出为163.19万元，其中对文教卫生投资占46.3％，对基本建设投资占25.1％；年均32.64万元，比“五·五”时期增长13.6％，比“四·五”时期增长68.2％，比“三·五”时期增长1.2倍，比建县当年增长17.3倍。
各时期财政预算外收支统计表
