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1982年2月,中共固镇县委根据国务院〔1980〕第16号文件和中共安徽省委〔1981〕第116号文件精神,成立县编史修志办公室,魏济国任副主任,后又调阎继章任主任,同时开展中共党史与地方志工作。8月3日,县编史修志委员会成立,由县委副书记汪振乔任主任,县人大常委会副主任杨永亮、副县长刘云忠、县政协副主席赵淼、县人武部副政委张永会、县委办公室主任李景江任副主任,李长恒、褚作文、李平易、曹振伯、朱东初、马云琛、王景生、王元志、董昌华、邵丙云、潘继纯、阎继章、魏济国、秦诗斌、潘永芳(女)、仲崇胜、张志海、梁爱莲(女)等18个部门、单位的负责人任委员。月底召开全委会议,基本通过《固镇县志编纂规划》(初稿)和《固镇县志纲目》(初稿),决定创办《党史与方志》(内刊)。次年3月和6月先后召开编史修志工作会议和业务研究会,并组织修志人员到我省涡阳、萧县和四川省温江地区参观学习,很快在全县建立起200余人的修志队伍,掀起了地方志工作的热潮。至年底,王志荣、徐淦、范杰、周忠萍、陈文化等分别主笔的《城关一小校志》、《化肥厂志》、《档案志》、《妇运史》、《县委组织史》等基层史志脱稿。
但由于我县建立较晚,建县不到一年又遭逢“文化大革命”的干扰和破坏,致使资料奇缺,加重了工作难度;更兼办公室人手少,两项工作同时抓往往顾此失彼。1984年春中共固镇县委分设党史办公室,再加上阎继章调离,地方志工作便踏步不前。
1985年5月,县人民政府分设地方志办公室,6月调裴茂安任副主任。8月13日,县地方志编纂委员会成立,由县长陈德胜任主任,常务副县长赵洪斌、县人大副主任赵淼任副主任,杨体臣、唐国忠、曹振伯、萧亮球、王守伦、王秀文、朱正生、曹贵仁、何成贤、张超、阎继章、孟庆东、潘永芳、魏济国、金志悦、裴茂安等16个部门、单位负责人任委员(1986年5月13日调整时,增补县政府办公室主任彭劲秀、县委办公室副主任杨体臣为副主任,曹贵仁、金志悦等不再任委员)。15日,召开全委会议,讨论并基本通过《〈固镇县志〉编纂方案》和《固镇县志纲目》。接着,连续召开3次大会,创办《垓下志苑》(内刊),重新建立起200余人的修志队伍,掀起地方志工作的高潮,并组织修志人员先后到江苏如东和我省濉溪、长丰、定远、全椒、凤阳、蒙城、利辛等地参观学习。至1988年4月,分别由许忠传、梁广福、魏超、王维、吴忠良、杨龙排、潘继纯、杨家启、周祥先、许志远、孟凡群、范阳、吴志汉、吴东山、张汉景、曹振伯、徐淦、钮林生、王叶林、吴万香、陈长来、顾时义、王斌、董景春、郑崇国、李同海、张会银、王开润、单桂放、杨传文、王德臣、李勇、邹其雨、申秀峰、郭建华、王守太、孙成友、陈秀芳(女)、王萍芳(女)、韩昌华、王春平、王文启、陈友昌、董文忠、孟献绍等分别主笔的《气象志》、《统战工作史》和《民族宗教志》、《公安志》、《湖沟区志》和《外贸志》、《杨庙区志》、《政协大事记》、《广播电视志》、《粮油食品志》、《建设银行志》、《农业区划志》、《二轻工业志》、《科协志》、《乡镇企业志》和《工会志》、《新华书店志》、《科技志》、《经委直属工业志》、《供销志》、《医药志》、《任桥区志》、《商业局志》、《水利志》、《烟草志》、《体育志》、《县委办公室大事记》、《固镇一中校志》、《审计大事记》、《农村能源志》、《团县委大事记》、《税务志》、《计量志》、《纪检志》、《教育志》、《曹老集区志》、《军事志》、《农机志》、《文化志》、《工商行政管理志》、《法院志》、《司法志》、《交通志》、《卫生志》、《供电志》、《邮电志》、《财政志》等47部基层史志稿相继问世(其中铅印2部、打印40部)。其后分别由刘道杰、刘文质、殷兆、殷德恒、黄宝国、周安虎、周家祥、单荣盘等分别主笔的《农业志》、《宣传工作大事记》、《城乡建设环保志》、《水产志》、《检察志》、《民政志》、《人事志》和《金融志》、《城关镇志》等9部基层志先后脱稿(其中打印3部)。与此同时,县委党史办公室编辑的《固镇党史资料》和《固镇英烈》、县政协文史资料研究委员会编辑的《垓下沧桑》、县土壤肥料工作站编写的《固镇土壤》等8册资料陆续铅印成书;还有民政局编写的《固镇县地名录》,也已打印成册。所有这些,为《固镇县志》的总纂提供了约800万字的翔实资料。此间,县志办公室先后派人到南京、合肥、凤阳、宿县、宿州、灵璧、五河、怀远等地采访、摘抄或复印了约200万字的资料。
1986年,县四届人大常委会第十六次会议认真研究了地方志工作,于7月23日作出了《关于加强地方志工作的决议》;县第四届人民政府第五十八次县长办公会议,于12月30日研究决定朱以福任《固镇县志》主笔,1987年4月,又抽出蒋明若、孙成友、邹其雨、徐淦、王叶林、周安虎等基层志主笔来县志办公室协助《固镇县志》的总纂工作。1988年4月,《固镇县志》初稿完成并打印成册。
4月25日~27日,《固镇县志》初稿评议会在县交通大楼召开,省、市、宿县地区、芜湖县、舒城县、肥东县、天长县、长丰县、利辛县、凤台县、萧县、凤阳县、泗县、灵璧县、五河县、怀远县等16个地方志办公室的领导、专家和同行晁文璧、张雨青(本籍人)、郭学东、汪耕汉、马祖培、毛德清、谢祖才、齐大华、张道群、张云年、俞沛泽、刘文邦、时国菁、孟祥铎、黄涛、彭树保、李朝贵、陈国久、李森、孙明亮、宋鸿钧共22人,以及本籍人士、安徽大学刘国华和安徽省文物管理局李广宁应邀参加会议,涡阳县志办公室孔繁栋寄来了发言稿,他们诚恳地对志稿肯定了成功之处,提出了修改意见。接着,办公室全体人员通力合作,并抽出蒋明若、孙成友、周安虎和聘请闵庆森、刘超协助,对县志稿作深加工。1990年3月,《固镇县志》送审稿分4册打印上报。7月20日,孙乔、郭学东、汪耕汉等代表蚌埠市地方志编纂委员会审查完毕。8月24日,晁文璧、丁剑、梅森、薛继林、吴静、严希等代表安徽省地方志编纂委员会初审完毕。而后,总编朱以福在编辑阎开文协助下,对送审稿作最后加工,于1991年2月8日送安徽省地方志编纂委员会办公室终审,并于月底送交中国城市出版社出版。
《固镇县志》目录、序言、凡例、概述、地理、粮油、体育、人物、附录等部分由朱以福分纂;大事记、交通邮电、城乡建设、工商管理、党派群团、人大政府政协等部分由裴茂安分纂;人口、公安司法等部分由裴茂安、阎开文、朱以福分纂;农业、林牧副渔等部分由金全喜分纂;水利、医药卫生等部分由金全喜、朱以福分纂;工业部分由金全喜、朱以福、徐淦分纂;供电部分由金全喜、阎开文分纂;商业部分由裴茂安、邹其雨分纂;财税部分由金全喜、阎开文、裴茂安、朱以福分纂;金融部分由裴茂安、朱以福、金全喜分纂;民政部分由周安虎分纂;劳动人事部分由周安虎、裴茂安、阎开文、朱以福分纂;军事部分由朱以福、王叶林分纂;教育部分由蒋明若、阎开文分纂;科技部分由蒋明若分纂;文化、风俗宗教等部分由孙成友分纂;方言部分由孟庆惠(安徽师范大学中文系副教授)、朱以福、孙成友分纂;杂志部分由朱以福、孙成友分纂。
《固镇县志》纵贯古今,横及百科,既反映时代风貌,又突出地方特色。内容浩繁,工程艰巨,其成稿因素有四条:
第一,领导的高度重视他们为扭转地方志工作初期的被动局面,及时建立机构、调人拨款。特别是县长陈德胜把编纂县志当作自己任期内的一项重要政绩来抓。常务副县长赵洪斌甘当助手,热情及时地为地方志工作出谋划策、排除阻力、解决困难,为县志的顺利总纂做出了重要而关键性的贡献。接着,继任常务副县长、县长的郭永超和继任常务副县长的张玉琳(女)对县志初稿的深加工和出版工作给以亲切关怀,在县财政十分拮据的情况下,尽量满足业务经费的需求。
第二,各部门、单位的大力支持各基层志是《固镇县志》的坚实基础。各局级以上单位(含专业公司)将修志工作纳入议事日程,选调笔杆子,拨给资金,腾出房子,为基层志的编写创造了有利条件。特别是县科委主任曹振伯、司法局长韩昌华、供电局长陈友昌等在百忙中亲自撰稿,受到好评;档案局、党史办、统计局等单位也都热情主动地提供资料,为修志事业做出了贡献。
第三,修志人员的刻苦努力我县修志人员有男有女,以青壮年为骨干力量,他们没有星期天,没有节假日,不怕严寒和酷暑,甚至带病坚持工作。尽管条件艰苦、工作辛苦、待遇清苦,仍然无私地献身于方志事业。1986年6月,朱以福曾写《七律·志苑新貌》赞颂道:“盛世春回雨露滋,神州志苑又花期。须眉欣握实斋笔,巾帼力擎班氏旗;老骥奋蹄征史粹,雏鹰展翅谱新辞。阳光灿烂东风劲,累累蟠桃挂绿枝!”
第四,专家学者热心指导《固镇县志》自始至终受到省、地、市、业务主管部门的热心指导,尤其省、市地方志办公室经常举办业务研究会,使我县修志人员受到严格的训练。省志办公室业务指导处处长晁文璧,市志办公室副主任孙乔和郭学东、总纂汪耕汉以及编辑周家齐和马祖培等亲临指导工作并讲授方志知识,杭州大学历史系教授仓修良、安徽大学历史系副教授林衍经、安徽省志办公室编纂处副编审张雨青等审阅了全部志稿并提出修改意见,友邻县地方志办公室也在资料征集上提供热情帮助,特别是省志办公室业务指导处在志稿的最后修订中付出了辛勤的劳动,在此表示衷心的谢意。
可以预言,首部《固镇县志》将会收到“经世致用”之效,修志之士为志书得以修成而欣喜,亦为志书质量不高而内疚,其中讹错疏漏之处,诚望智者批评、校正。
固镇县地方志编纂委员会办公室
一九九二年三月十日

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