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第一节 中国共产党
一、组织沿革
民国15年（1926）3月，中国共产党宿县独立支部在临涣成立，隶属中共江浙区委。同年8月，中共宿县临涣独立支部主任冯心（朱务平），来宿城组织中共宿城临时支部，朱务平为书记，隶属中共宿县独立支部。当时全城有中共党员6人。（宿城第一个党员为1922年元月入党的李以庄）10月，中共宿县临涣独立支部应宿城中国共产主义青年团组织的要求迁来宿城。同年冬，宿城临时支部分为安徽省立第四农业学校和东关私立高等小学两个支部。
民国16年7月，中共安徽省临时委员会书记柯庆施委派徐风笑组建中共宿县临委。徐来宿后，在东关义务小学召开党员大会，成立了中共宿县临时委员会，隶属中共安徽省临委领导，书记徐风笑。11月8日改属中共江苏省委领导。同时宿县临委改为宿县县委，书记仍为徐风笑。19年4月6日，中共徐海蚌特委发出《“五一”总示威及整个红色五月工作计划大纲》后，中共宿县县委遂成立了县委行动委员会，行委会属宿县县委领导。7月7日，行委发动武装暴动失利，行委书记赵龙云被捕，其他成员隐蔽乡间，中共宿县县委及行委停止活动。
民国20年初，中共宿县县委恢复活动，隶属徐州特委领导，书记冯秀华（范玉贤）。下辖6个区委，宿城区委书记路树仁。是年底，中共江苏省委决定把徐州特委分为铜山、宿县、宿迁三个中心县委。宿县中心县委隶属中共江苏省委领导，书记任训常。
民国21年6月，中共宿县、铜山两个中心县委合并成立中共徐州特委。7月初，恢复中共宿县县委，隶属徐州特委领导，书记任训常。22年7～8月间，因县委书记孙达之被捕牺牲，宿县党组织中断。
民国27年1月初，中共苏鲁豫特委书记郭子化指示戴晓东在宿县恢复和发展党的组织，戴回宿城后组建了中共宿县特别支部并任书记，隶属中共苏鲁豫特委领导。5月，宿城沦陷，党组织撤出宿城，只派少数党员到宿城从事地下活动。这种局面一直到宿城解放。
民国37年12月25日成立中国共产党宿城市委员会（县级），隶属中共江淮三地委。38年6月，因宿城市改属宿县领导，中共宿城市委员会隶属中共宿县委员会。1949年11月6日，中共宿城市委员会改属中共宿县地委领导。1951年9月，新的中共宿城市委员会（县级）成立。1953年9月，改中共宿城市委员会为中共宿县城关区委员会。1956年12月，中共宿县城关区委撤销，成立中共宿县城关镇委员会。1958年9月，宿县撤区并乡，撤销城关镇建制，设立宿城乡，与宿县“三八”人民公社实行政社合一，成立中共三八人民公社委员会。1959年6月12日，城关镇从宿城乡析出，成立中共宿县城关镇委员会。1966年下半年，“文化大革命”开始。1967年春，造反派夺权，党委工作陷于瘫痪。1967年秋，中国人民解放军6408部队进驻城关镇支左。1968年5月5日，城关镇成立革命委员会，实行党、政、军一元化领导。1969年9月17日，成立中共城关镇党的核心领导小组。1970年2月27日，恢复中共宿县城关镇委员会。
在宿州市现辖区内还先后建立过中共城西区委员会、中共城郊区委员会。
1980年2月23日，中共宿州市临时党委成立。8月14日，临时党委撤销，中共宿州市委员会正式成立。
二、基层组织与党员
中共宿城市委员会，1949年辖6个镇党委和4个乡党委，1951年辖7个镇党委（1952年并为4个）和5个乡党委。
1949年有党员243人。1950年有党员294人。1951年有党支部15个，党员346人。1952年有党支部21个，党员382人。1953年有党支部26个，党员418人。
中共城关区委辖东关、西关、市南、市北4个镇党支部，党员455名。中共城关镇委员会，1959年有两个党总支，13个支部，188名党员。1961年有1个基层委员会，3个总支部，29个支部，263名党员。1962年有24个支部，313名党员。1963年有20个支部，268名党员。1964年有20个支部，262名党员。1965年有11个支部177名党员。1972年有1个基层委员会，12个支部，265名党员。1974年有1个基层委员会，1个总支部，20个支部，297名党员。
中国共产党宿州市基层组织与党员情况
（1980～1985）
中国共产党宿州市党员分布概况
（1980～1985）
建市以来，中共党的发展工作一直本着“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针。从1980年至1985年，共发展新党员208人，其中大专以上文化程度的82人，占40％，高中、中专以上的96人，占46％。教师65人，占发展总数的31％。
三、党员代表大会
中共宿州市第一次党员代表大会，1982年3月6日至9日召开，出席会议的代表258名，占全市党员人数的5.67％。会议由李景星作了《全党动员起来，为加快两个文明建设而奋斗》的工作报告，并选举产生了由35人组成的中共宿州市第一届委员会。10日，一届一次全委会议选出常委会，李景星为书记，沈咸桂、王文书、杜庆业为副书记。本次代表大会，还选举产生了中共宿州市第一届纪律检查委员会，孙金道为书记，董方仲为副书记。
中共宿州市第二次党员代表大会，1984年7月18日至21日召开，出席会议的代表247名，占全市党员总数的4.74％。朱军代表市委作《在党的“十二大”精神指引下，为全面开创我市社会主义现代化建设新局面而奋斗》的报告。会议以无记名役票方式选举产生了中共宿州市第二届委员会。二届一次全委会议选举了常委会，朱军为书记，刘奇葆、孙金道、薛兆普为副书记。本次代表大会还选举产生了中共宿州市第二届纪律检查委员会，宋祖扬为书记，董万仲为副书记。
中国共产党宿州市党员文化程度和年龄状况
（1980～1985）
1980年，中共宿州市委机关设办公室、组织部、宣传部、统战部、市直机关党委会、纪律检查委员会、政法领导小组。1981年，先后增置农村工作部、党校、档案局、政策研究室、对台湾工作领导小组办公室。1982年增设信访办公室、党史办公室。1984年撤销农村工作部，纪律检查委员会析出，单独成立，为市级领导班子之一。6月撤销政法领导小组，成立政法委员会。另设老干部局、打击经济领域犯罪办公室、保密委员会办公室。档案局改归政府领导。
中共宿州市第三次党员代表大会于1987年7月26日至28日召开。出席会议的代表251名，占全市党员总数的4.04％。大会通过了杜庆业所作的《坚持党的四项基本原则，坚持改革、开放、搞活的方针，把我市两个文明建设推向前进》的工作报告；通过了宋祖扬代表纪律检查委员会所作的《坚持四项基本原则，严肃政治纪律，保证改革和经济建设顺利进行》的工作报告。大会以无记名投票方式选举产生了中共宿州市第三届委员会。三届一次全委会选举了常委会，杜庆业为书记，陈维席、孙金道、薛兆普为副书记。党代会后又增补陈真为副书记。本次代表大会还选举产生了中共宿州市第三届纪律检查委员会，宋祖扬为书记，董万仲为副书记。
中共宿州市第四次党员代表大会，1990年5月22日至24日召开，出席会议的代表247人，占全市党员总数的3.6％。大会通过了陈维席所作的《坚持党的基本路线，加强党的建设，把我市社会主义现代化事业不断推向前进》的工作报告和杜长民代表中共宿州市纪律检查委员会向市第四次党代表大会所作的工作报告。大会以无记名投票方式选举产生了中共宿州市第四届委员会。四届一次全委会选举产生了常委会。陈维席为书记，李书坦、刘长功、杨志斌为副书记。本届代表大会还选举产生了中共宿州市第四届纪律检查委员会，杜长民为书记，陈民府、张永祯为副书记。
四、党员教育
中共宿州市委对党员和干部的教育，除极少数被送往中共安徽省委党校及中共宿县地委党校培训外，一般都在市委党校短期培训。从1981年至1985年市委党校共举办科局级党员干部培训班18期，2664人次参加学习，时间长者一个半月，短者半个月。学习内容有《邓小平文选》、中共十一届三中全会以来的文选、中共十二大文件汇编以及政治经济学、哲学等。
市直机关党委于1982年、1985年曾两次评选先进党支部与先进党员，计评选出先进党支部40个，先进党员221人，由市委给以表彰和奖励。
1984年11月30日至1987年3月25日，市委先后分4批对全市各级党组织和全体党员进行思想、作风、组织、纪律的全面整顿。参加这次整党的共有基层党委（含市委）22个，总支12个，支部387个，党员5148人。经过系统学习文件、对照检查、组织处理和党员登记4个阶段，纯洁了组织，加强了党的思想建设和组织建设。对犯有严重错误的党员进行了严肃处理，其中4名被开除党籍，20名不予登记，13名缓期登记，16名分别给予记过、警告处分。
通过整党，按照四化（知识化、年轻化、革命化、专业化）的要求，调整充实了党的基层组织。先后调整了255个支部、5个党委，新建总支1个、支部6个，调整党委和支部成员307人，其中书记45人。
在整党过程中，共发展新党员538人。
五、纪律检查
1980年8月，中共宿州市纪律检查委员会成立。1984年，纪律检查委员会升格为县级单位，内设办公室、纪检科、信访科和审理科。编制为22人。
建市以来，纪律检查委员会充分发挥了保护、惩处、监督教育的职能作用。对违纪党员给以教育和必要的党纪处分。1981年至1986年，共处理违纪党员48人。其中开除党籍17人，留党察看11人，撤销党内职务6人，严重警告10人，警告4人。在受处分的党员中，受刑事处分的6人，受行政处分的8人。
1980年至1985年，共受理党员申诉69件，处理69件，结案总人数59人；其中撤销原处分的39人，减轻处分的4人，维持原处分的16人。
六、统战工作
1981年以来，宿州市有各民主党派成员、无党派爱国民主人士、非党知识分子干部、原国民党起义投诚人员、宗教界代表人物、原工商业者、台湾同胞和港澳同胞、国外侨胞的亲属等，共2184人。他们属于统战对象，在他们中间有不少人曾受到错误处理和不公正的待遇。市委统战部进行了复查，解决了他们长期未能解决的问题。其中8人在工商业社会主义改造时被错定成分，130人在反右派斗争中被错划为右派分子，129人在“文化大革命”中蒙冤受屈。对上述人员凡属冤假错案或处理错误的，均予以彻底平反，并补发了工资或发给一定数量的生活补助费，凡家属受株连的，也依据政策，或解决户口，或安排就业；在“文化大革命”中10人被抄家，13人的房屋被侵占，宗教团体有3000平方米房屋被侵占，均根据有关政策予以清退归还；在原国民党起义投城人员中，有27人长期受到不公正的待遇，市委统战部给他们补发了起义证书，并使其享受应得的待遇；132位去台人员家属受株连，财产受到损失，给他们落实了政策；帮助原国民党黄埔军官学校9名毕业生建立了黄埔同学；帮助124名非党高级知识分子解决了夫妻分居、住房、专业对口以及子女安排方面的问题；帮助全市6个民主党派和工商业联合会建立了组织，使他们发展了成员，正常开展活动；给21名市政协委员落实了有关牵涉到政策方面的问题。
宿城市、宿州市历任中共党委领导人
附宿县城关区(镇)历任中共党委领导人
民国15年（1926）3月，中国共产党宿县独立支部在临涣成立，隶属中共江浙区委。同年8月，中共宿县临涣独立支部主任冯心（朱务平），来宿城组织中共宿城临时支部，朱务平为书记，隶属中共宿县独立支部。当时全城有中共党员6人。（宿城第一个党员为1922年元月入党的李以庄）10月，中共宿县临涣独立支部应宿城中国共产主义青年团组织的要求迁来宿城。同年冬，宿城临时支部分为安徽省立第四农业学校和东关私立高等小学两个支部。
民国16年7月，中共安徽省临时委员会书记柯庆施委派徐风笑组建中共宿县临委。徐来宿后，在东关义务小学召开党员大会，成立了中共宿县临时委员会，隶属中共安徽省临委领导，书记徐风笑。11月8日改属中共江苏省委领导。同时宿县临委改为宿县县委，书记仍为徐风笑。19年4月6日，中共徐海蚌特委发出《“五一”总示威及整个红色五月工作计划大纲》后，中共宿县县委遂成立了县委行动委员会，行委会属宿县县委领导。7月7日，行委发动武装暴动失利，行委书记赵龙云被捕，其他成员隐蔽乡间，中共宿县县委及行委停止活动。
民国20年初，中共宿县县委恢复活动，隶属徐州特委领导，书记冯秀华（范玉贤）。下辖6个区委，宿城区委书记路树仁。是年底，中共江苏省委决定把徐州特委分为铜山、宿县、宿迁三个中心县委。宿县中心县委隶属中共江苏省委领导，书记任训常。
民国21年6月，中共宿县、铜山两个中心县委合并成立中共徐州特委。7月初，恢复中共宿县县委，隶属徐州特委领导，书记任训常。22年7～8月间，因县委书记孙达之被捕牺牲，宿县党组织中断。
民国27年1月初，中共苏鲁豫特委书记郭子化指示戴晓东在宿县恢复和发展党的组织，戴回宿城后组建了中共宿县特别支部并任书记，隶属中共苏鲁豫特委领导。5月，宿城沦陷，党组织撤出宿城，只派少数党员到宿城从事地下活动。这种局面一直到宿城解放。
民国37年12月25日成立中国共产党宿城市委员会（县级），隶属中共江淮三地委。38年6月，因宿城市改属宿县领导，中共宿城市委员会隶属中共宿县委员会。1949年11月6日，中共宿城市委员会改属中共宿县地委领导。1951年9月，新的中共宿城市委员会（县级）成立。1953年9月，改中共宿城市委员会为中共宿县城关区委员会。1956年12月，中共宿县城关区委撤销，成立中共宿县城关镇委员会。1958年9月，宿县撤区并乡，撤销城关镇建制，设立宿城乡，与宿县“三八”人民公社实行政社合一，成立中共三八人民公社委员会。1959年6月12日，城关镇从宿城乡析出，成立中共宿县城关镇委员会。1966年下半年，“文化大革命”开始。1967年春，造反派夺权，党委工作陷于瘫痪。1967年秋，中国人民解放军6408部队进驻城关镇支左。1968年5月5日，城关镇成立革命委员会，实行党、政、军一元化领导。1969年9月17日，成立中共城关镇党的核心领导小组。1970年2月27日，恢复中共宿县城关镇委员会。
在宿州市现辖区内还先后建立过中共城西区委员会、中共城郊区委员会。
1980年2月23日，中共宿州市临时党委成立。8月14日，临时党委撤销，中共宿州市委员会正式成立。
二、基层组织与党员
中共宿城市委员会，1949年辖6个镇党委和4个乡党委，1951年辖7个镇党委（1952年并为4个）和5个乡党委。
1949年有党员243人。1950年有党员294人。1951年有党支部15个，党员346人。1952年有党支部21个，党员382人。1953年有党支部26个，党员418人。
中共城关区委辖东关、西关、市南、市北4个镇党支部，党员455名。中共城关镇委员会，1959年有两个党总支，13个支部，188名党员。1961年有1个基层委员会，3个总支部，29个支部，263名党员。1962年有24个支部，313名党员。1963年有20个支部，268名党员。1964年有20个支部，262名党员。1965年有11个支部177名党员。1972年有1个基层委员会，12个支部，265名党员。1974年有1个基层委员会，1个总支部，20个支部，297名党员。
中国共产党宿州市基层组织与党员情况
（1980～1985）
中国共产党宿州市党员分布概况
（1980～1985）
建市以来，中共党的发展工作一直本着“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针。从1980年至1985年，共发展新党员208人，其中大专以上文化程度的82人，占40％，高中、中专以上的96人，占46％。教师65人，占发展总数的31％。
三、党员代表大会
中共宿州市第一次党员代表大会，1982年3月6日至9日召开，出席会议的代表258名，占全市党员人数的5.67％。会议由李景星作了《全党动员起来，为加快两个文明建设而奋斗》的工作报告，并选举产生了由35人组成的中共宿州市第一届委员会。10日，一届一次全委会议选出常委会，李景星为书记，沈咸桂、王文书、杜庆业为副书记。本次代表大会，还选举产生了中共宿州市第一届纪律检查委员会，孙金道为书记，董方仲为副书记。
中共宿州市第二次党员代表大会，1984年7月18日至21日召开，出席会议的代表247名，占全市党员总数的4.74％。朱军代表市委作《在党的“十二大”精神指引下，为全面开创我市社会主义现代化建设新局面而奋斗》的报告。会议以无记名役票方式选举产生了中共宿州市第二届委员会。二届一次全委会议选举了常委会，朱军为书记，刘奇葆、孙金道、薛兆普为副书记。本次代表大会还选举产生了中共宿州市第二届纪律检查委员会，宋祖扬为书记，董万仲为副书记。
中国共产党宿州市党员文化程度和年龄状况
（1980～1985）
1980年，中共宿州市委机关设办公室、组织部、宣传部、统战部、市直机关党委会、纪律检查委员会、政法领导小组。1981年，先后增置农村工作部、党校、档案局、政策研究室、对台湾工作领导小组办公室。1982年增设信访办公室、党史办公室。1984年撤销农村工作部，纪律检查委员会析出，单独成立，为市级领导班子之一。6月撤销政法领导小组，成立政法委员会。另设老干部局、打击经济领域犯罪办公室、保密委员会办公室。档案局改归政府领导。
中共宿州市第三次党员代表大会于1987年7月26日至28日召开。出席会议的代表251名，占全市党员总数的4.04％。大会通过了杜庆业所作的《坚持党的四项基本原则，坚持改革、开放、搞活的方针，把我市两个文明建设推向前进》的工作报告；通过了宋祖扬代表纪律检查委员会所作的《坚持四项基本原则，严肃政治纪律，保证改革和经济建设顺利进行》的工作报告。大会以无记名投票方式选举产生了中共宿州市第三届委员会。三届一次全委会选举了常委会，杜庆业为书记，陈维席、孙金道、薛兆普为副书记。党代会后又增补陈真为副书记。本次代表大会还选举产生了中共宿州市第三届纪律检查委员会，宋祖扬为书记，董万仲为副书记。
中共宿州市第四次党员代表大会，1990年5月22日至24日召开，出席会议的代表247人，占全市党员总数的3.6％。大会通过了陈维席所作的《坚持党的基本路线，加强党的建设，把我市社会主义现代化事业不断推向前进》的工作报告和杜长民代表中共宿州市纪律检查委员会向市第四次党代表大会所作的工作报告。大会以无记名投票方式选举产生了中共宿州市第四届委员会。四届一次全委会选举产生了常委会。陈维席为书记，李书坦、刘长功、杨志斌为副书记。本届代表大会还选举产生了中共宿州市第四届纪律检查委员会，杜长民为书记，陈民府、张永祯为副书记。
四、党员教育
中共宿州市委对党员和干部的教育，除极少数被送往中共安徽省委党校及中共宿县地委党校培训外，一般都在市委党校短期培训。从1981年至1985年市委党校共举办科局级党员干部培训班18期，2664人次参加学习，时间长者一个半月，短者半个月。学习内容有《邓小平文选》、中共十一届三中全会以来的文选、中共十二大文件汇编以及政治经济学、哲学等。
市直机关党委于1982年、1985年曾两次评选先进党支部与先进党员，计评选出先进党支部40个，先进党员221人，由市委给以表彰和奖励。
1984年11月30日至1987年3月25日，市委先后分4批对全市各级党组织和全体党员进行思想、作风、组织、纪律的全面整顿。参加这次整党的共有基层党委（含市委）22个，总支12个，支部387个，党员5148人。经过系统学习文件、对照检查、组织处理和党员登记4个阶段，纯洁了组织，加强了党的思想建设和组织建设。对犯有严重错误的党员进行了严肃处理，其中4名被开除党籍，20名不予登记，13名缓期登记，16名分别给予记过、警告处分。
通过整党，按照四化（知识化、年轻化、革命化、专业化）的要求，调整充实了党的基层组织。先后调整了255个支部、5个党委，新建总支1个、支部6个，调整党委和支部成员307人，其中书记45人。
在整党过程中，共发展新党员538人。
五、纪律检查
1980年8月，中共宿州市纪律检查委员会成立。1984年，纪律检查委员会升格为县级单位，内设办公室、纪检科、信访科和审理科。编制为22人。
建市以来，纪律检查委员会充分发挥了保护、惩处、监督教育的职能作用。对违纪党员给以教育和必要的党纪处分。1981年至1986年，共处理违纪党员48人。其中开除党籍17人，留党察看11人，撤销党内职务6人，严重警告10人，警告4人。在受处分的党员中，受刑事处分的6人，受行政处分的8人。
1980年至1985年，共受理党员申诉69件，处理69件，结案总人数59人；其中撤销原处分的39人，减轻处分的4人，维持原处分的16人。
六、统战工作
1981年以来，宿州市有各民主党派成员、无党派爱国民主人士、非党知识分子干部、原国民党起义投诚人员、宗教界代表人物、原工商业者、台湾同胞和港澳同胞、国外侨胞的亲属等，共2184人。他们属于统战对象，在他们中间有不少人曾受到错误处理和不公正的待遇。市委统战部进行了复查，解决了他们长期未能解决的问题。其中8人在工商业社会主义改造时被错定成分，130人在反右派斗争中被错划为右派分子，129人在“文化大革命”中蒙冤受屈。对上述人员凡属冤假错案或处理错误的，均予以彻底平反，并补发了工资或发给一定数量的生活补助费，凡家属受株连的，也依据政策，或解决户口，或安排就业；在“文化大革命”中10人被抄家，13人的房屋被侵占，宗教团体有3000平方米房屋被侵占，均根据有关政策予以清退归还；在原国民党起义投城人员中，有27人长期受到不公正的待遇，市委统战部给他们补发了起义证书，并使其享受应得的待遇；132位去台人员家属受株连，财产受到损失，给他们落实了政策；帮助原国民党黄埔军官学校9名毕业生建立了黄埔同学；帮助124名非党高级知识分子解决了夫妻分居、住房、专业对口以及子女安排方面的问题；帮助全市6个民主党派和工商业联合会建立了组织，使他们发展了成员，正常开展活动；给21名市政协委员落实了有关牵涉到政策方面的问题。
宿城市、宿州市历任中共党委领导人
附宿县城关区(镇)历任中共党委领导人
