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第四节 经营管理
一、管理机构
1952年，泗县公私合营华兴烟厂附设经理部经营电业。1957年，泗县电厂配厂长、会计各1人。1965年，电厂设有厂长室、会计室及1个车间、两个班组。1969年，泗县设立供电所，隶属县水利局，经济独立核算，业务受淮北供电局指导。1970～1977年，泗县供电所成立革命委员会。1978年，安徽省宿县地区供电局成立，泗县供电所归其管辖。是年秋，泗县供电局成立。1985年，供电局设人秘股、生技股、财务股、职教股，业务管理设营业所、修试所、调度所（负责全县用电负荷的调度及高压电的停送工作）。同时县设立“三电”办公室，负责全县大动力用户调荷用电、节约用电、安全用电和指标外电量分配工作。供电局下属机构设农电公司（负责全县高压电用户所需材料的购买及设备安装工程）及长直沟变电所、丁湖变电所、四山变电所、新集变电所、泗城供电所（1984年成立）。基层设立15个供电站。变电所兼办供电及经营管理业务。据1985年统计，全县电力事业人员编制，共有国家职工142人，其中行政管理人员26人，电力工人116人。此外，招收农电工65人。国家职工中，有大专毕业生3人，工程师1人，助理工程师6人，技术员1人，助理会计师1人。
二、电度电价
1952年，电价按灯泡个数、瓦数计算，电动机则按千瓦数计价收费。1953年，每瓦每月1000元（旧人民币），一个灯泡（25瓦）每月为25000元（折合新人民币2．5元）。1958年，照明用电每度0．6元，工业动力用电每度0．4元。1970年，根据国家颁布的《全国供用电规划》和华东电业局制订的《电费、电热价格》，针对用电的不同性质，分大宗工业、普通工业、非普通工业、农业排灌和照明等不同种类，确定以下各种电价：
受电电压35千伏，自购变压器：工业生产0．08元／度，农业排灌0．06元／度，照明0．185元／度。
受电电压10千伏，公共变压器：工业生产0．085元／度，农业排灌0．06元／度，照明0．19元／度。
受电电压10千伏，自购变压器：工业生产0．083元／度，农业排灌0．058元／度，照明0．185元／度。
两步制电价（仅用于化肥生产）：工业生产0．045元／度，照明0．185元／度，超产单位电耗指标部分电价为0．05元／度，基本电价4．00元／千伏安。
1984年后，根据宿县地区供电局的规定，用户申请用电，须承担供电工程补贴费，接受电电压分380／220伏、10千伏、35千伏等3个标准收取。并在电价中增加以下两种费项：（一）来油来煤加工费，每度0．153元。（二）农村低压线路维修管理费，按用户实用电度，由供电所按管理范围收取，每度0．22元，其中30％用于支付农电工的工资。
三、经营效益
县供电局承担全县电力设备的安装、维修及电能的购销等业务，在企业经营上历年均为盈余单位。1985年3月，宿县地区供电局在泗县召开农电会议，泗县供电局荣获奖旗1面。
泗县几个年份电业经营效益情况
单位：万元
四、经济承包
1984年6月30日，泗县电业经营推行经济承包责任制，主要内容为：
1．费用包干：凡属设备大修、折旧及利润以外的固定经费，分别包干到供电所、站，实行局、所、站三级核算。
2．增收分成：除正常的营业收入外，由于加强经济管理而增加收入的部分，如降低线损、营业普查罚款、劳务收入、违章罚款、超供电量等按比例提成。
3．指标考核：承包者须完成线损率、负荷率、出勤率、事故频率、电费回收率等经济主要指标，否则按规定罚款。
4．工资浮动以基本工资加奖励为基数，增收分成，工资向上浮动；未完成主要经济指标，工资向下浮动。
是年上半年，亏损1．57万元，由于推行经济承包责任制，年底扭亏为盈。1985年，调整经济承包指标，线损率为4．7％，比宿县地区供电局下达的指标9％降低了4．3％，节电124．4万度。
五、安全用电
70年代，泗县重视电业建设，忽视安全管理，且群众缺少安全用电常识，事故屡有发生。1982年，县重建安全生产委员会，供电局成立安全用电领导小组，配专职安全员，供电所设安全技术员，负责电器安装、运行的安全检查和修试工作。并加强用电管理，严格执行安全标准，为用户安装用电保安器。1984年，供电部门设年度职工安全活动奖，制订安全记分奖励办法。订立设备巡视检查、维护检修、定期试验、停送电、保安器运行管理等制度。每年春、秋两季组织用电安全大检查。1984～1985年，农村电网整改和扩建10千伏配电线路114．5公里，低压配电线路214公里，35千伏变电所两座。举办电工培训班3期，学员150人，参加全省统一考试，合格率90％以上。1985年，全县放映安全用电电影50余场，观众20多万人次。夏、秋收期间，组织宣传车深入村镇宣传用电安全常识。同时，各级管电组织落实安全措施，堵塞漏洞，做到安全用电。
附：重大事故
泗县自用电以来发生的重大事故，有文字记载的11起，其中损失严重、影响较大的有以下3次：
一、1969年9月，泗县高压线路开始通电，县供电所临时电工赵开..，在检修泗城人民路的断落电线时，因裸露的铜线头弹落于手面触电，抢救无效而死亡。由于修复输电线路，推迟了泗城通电时间。
二、1980年5月4日9时20分，县邮电局总机房线路发生电火花，终端设备（载波机、交换机、引入线等）被烧。继而话务房无法工作，所有长途电话中断。机务班长周宗凡（男，34岁，黑塔区王武村人），登上邮电局门前宿县至泗县的长途电话线终端杆检修，不幸中了意外的高压电而死在杆梢上，后经查证原因，系唐河马铺电灌站的10千伏高压线，在跨河段最低弧垂点与宿县至泗县的长途电话线碰触，导致长途电话线带上高压电，经邮电局门前的终端杆，引入话务总机房，烧毁设备，造成死亡事故。16时50分，话务房恢复工作。泗县至宿县、泗县至蚌埠、泗县至五河的长途电话均中断5小时，全部经济损失1．1万元。
三、1981年7月18日，县供电局职工张文池，为更换秦桥村的跌落开关向长直沟变电所申请停电。下午4时，张文池率农电工周家领、宋国爱到粱铺村李庄，分配宋国爱去梁铺取新的跌落开关，周家领往长直沟变电所准备送电。当宋国爱返回途经梁铺的变压器前，恰遇该村管电员张国良，强要宋国爱为其检修跌落开关。在未弄明长直沟变电所准确送电时间和当时缺少工具的情况下，二人共同违章作业，同时被电击倒。经县人民医院抢救，宋国爱情况好转，张国良医治无效而死亡。
1952年，泗县公私合营华兴烟厂附设经理部经营电业。1957年，泗县电厂配厂长、会计各1人。1965年，电厂设有厂长室、会计室及1个车间、两个班组。1969年，泗县设立供电所，隶属县水利局，经济独立核算，业务受淮北供电局指导。1970～1977年，泗县供电所成立革命委员会。1978年，安徽省宿县地区供电局成立，泗县供电所归其管辖。是年秋，泗县供电局成立。1985年，供电局设人秘股、生技股、财务股、职教股，业务管理设营业所、修试所、调度所（负责全县用电负荷的调度及高压电的停送工作）。同时县设立“三电”办公室，负责全县大动力用户调荷用电、节约用电、安全用电和指标外电量分配工作。供电局下属机构设农电公司（负责全县高压电用户所需材料的购买及设备安装工程）及长直沟变电所、丁湖变电所、四山变电所、新集变电所、泗城供电所（1984年成立）。基层设立15个供电站。变电所兼办供电及经营管理业务。据1985年统计，全县电力事业人员编制，共有国家职工142人，其中行政管理人员26人，电力工人116人。此外，招收农电工65人。国家职工中，有大专毕业生3人，工程师1人，助理工程师6人，技术员1人，助理会计师1人。
二、电度电价
1952年，电价按灯泡个数、瓦数计算，电动机则按千瓦数计价收费。1953年，每瓦每月1000元（旧人民币），一个灯泡（25瓦）每月为25000元（折合新人民币2．5元）。1958年，照明用电每度0．6元，工业动力用电每度0．4元。1970年，根据国家颁布的《全国供用电规划》和华东电业局制订的《电费、电热价格》，针对用电的不同性质，分大宗工业、普通工业、非普通工业、农业排灌和照明等不同种类，确定以下各种电价：
受电电压35千伏，自购变压器：工业生产0．08元／度，农业排灌0．06元／度，照明0．185元／度。
受电电压10千伏，公共变压器：工业生产0．085元／度，农业排灌0．06元／度，照明0．19元／度。
受电电压10千伏，自购变压器：工业生产0．083元／度，农业排灌0．058元／度，照明0．185元／度。
两步制电价（仅用于化肥生产）：工业生产0．045元／度，照明0．185元／度，超产单位电耗指标部分电价为0．05元／度，基本电价4．00元／千伏安。
1984年后，根据宿县地区供电局的规定，用户申请用电，须承担供电工程补贴费，接受电电压分380／220伏、10千伏、35千伏等3个标准收取。并在电价中增加以下两种费项：（一）来油来煤加工费，每度0．153元。（二）农村低压线路维修管理费，按用户实用电度，由供电所按管理范围收取，每度0．22元，其中30％用于支付农电工的工资。
三、经营效益
县供电局承担全县电力设备的安装、维修及电能的购销等业务，在企业经营上历年均为盈余单位。1985年3月，宿县地区供电局在泗县召开农电会议，泗县供电局荣获奖旗1面。
泗县几个年份电业经营效益情况
单位：万元
四、经济承包
1984年6月30日，泗县电业经营推行经济承包责任制，主要内容为：
1．费用包干：凡属设备大修、折旧及利润以外的固定经费，分别包干到供电所、站，实行局、所、站三级核算。
2．增收分成：除正常的营业收入外，由于加强经济管理而增加收入的部分，如降低线损、营业普查罚款、劳务收入、违章罚款、超供电量等按比例提成。
3．指标考核：承包者须完成线损率、负荷率、出勤率、事故频率、电费回收率等经济主要指标，否则按规定罚款。
4．工资浮动以基本工资加奖励为基数，增收分成，工资向上浮动；未完成主要经济指标，工资向下浮动。
是年上半年，亏损1．57万元，由于推行经济承包责任制，年底扭亏为盈。1985年，调整经济承包指标，线损率为4．7％，比宿县地区供电局下达的指标9％降低了4．3％，节电124．4万度。
五、安全用电
70年代，泗县重视电业建设，忽视安全管理，且群众缺少安全用电常识，事故屡有发生。1982年，县重建安全生产委员会，供电局成立安全用电领导小组，配专职安全员，供电所设安全技术员，负责电器安装、运行的安全检查和修试工作。并加强用电管理，严格执行安全标准，为用户安装用电保安器。1984年，供电部门设年度职工安全活动奖，制订安全记分奖励办法。订立设备巡视检查、维护检修、定期试验、停送电、保安器运行管理等制度。每年春、秋两季组织用电安全大检查。1984～1985年，农村电网整改和扩建10千伏配电线路114．5公里，低压配电线路214公里，35千伏变电所两座。举办电工培训班3期，学员150人，参加全省统一考试，合格率90％以上。1985年，全县放映安全用电电影50余场，观众20多万人次。夏、秋收期间，组织宣传车深入村镇宣传用电安全常识。同时，各级管电组织落实安全措施，堵塞漏洞，做到安全用电。
附：重大事故
泗县自用电以来发生的重大事故，有文字记载的11起，其中损失严重、影响较大的有以下3次：
一、1969年9月，泗县高压线路开始通电，县供电所临时电工赵开..，在检修泗城人民路的断落电线时，因裸露的铜线头弹落于手面触电，抢救无效而死亡。由于修复输电线路，推迟了泗城通电时间。
二、1980年5月4日9时20分，县邮电局总机房线路发生电火花，终端设备（载波机、交换机、引入线等）被烧。继而话务房无法工作，所有长途电话中断。机务班长周宗凡（男，34岁，黑塔区王武村人），登上邮电局门前宿县至泗县的长途电话线终端杆检修，不幸中了意外的高压电而死在杆梢上，后经查证原因，系唐河马铺电灌站的10千伏高压线，在跨河段最低弧垂点与宿县至泗县的长途电话线碰触，导致长途电话线带上高压电，经邮电局门前的终端杆，引入话务总机房，烧毁设备，造成死亡事故。16时50分，话务房恢复工作。泗县至宿县、泗县至蚌埠、泗县至五河的长途电话均中断5小时，全部经济损失1．1万元。
三、1981年7月18日，县供电局职工张文池，为更换秦桥村的跌落开关向长直沟变电所申请停电。下午4时，张文池率农电工周家领、宋国爱到粱铺村李庄，分配宋国爱去梁铺取新的跌落开关，周家领往长直沟变电所准备送电。当宋国爱返回途经梁铺的变压器前，恰遇该村管电员张国良，强要宋国爱为其检修跌落开关。在未弄明长直沟变电所准确送电时间和当时缺少工具的情况下，二人共同违章作业，同时被电击倒。经县人民医院抢救，宋国爱情况好转，张国良医治无效而死亡。
