清宣统年间蒙城县开始组建商会。民国16年，相继成立工、农、妇等组织，但组成人员大部限于县城内，影响很小。民国27年成立的青年抗敌协会，在抗日宣传上影响深远。
建国后，由于经济、文化事业的发展，党与人民政府的大力倡导与扶持，先后成立了工人、农民、妇女、青年、科技、文化等群众团体。它们根据各自的特点，组织动员广大城乡人民群众开展活动，对全县政治、经济的发展起了积极作用，有力地推动了本县社会主义物质文明和精神文明的建设。