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〔公房管理〕
县境解放时,接管国民党机关遗留下来的一部分破旧房屋。土地改革时,没收与征收的房屋,纳入公房统管的有2381间,面积52033平方米。1959年始在城关镇对私有出租的房屋,实行社会主义改造,先后共改造139户、592间,面积9250平方米。自50年代至60年代初,房管部门用结余资金,先后新建公房2438间,建筑面积64767平方米。1985年由房管部门管理的公房5260.5间,建筑面积126108.37平方米,地基面积119801.74平方米,其中县城的公房总建筑面积84304.66平方米,地基面积108495.54平方米。对公房的管理,土地改革后至1960年前,庐城由4个街道会代管;县城以下,由所在地乡、镇代管(只收房租,不管修理)。1961年县成立公房地产管理委员会,负责全县公房地产管理工作。70年代曾设汤池(兼管金牛)、白山(兼管盛桥)、泥河(兼管乐桥)、缺口4个房地产管理所,负责管理县城以下的公房地产。公房管理实行“以租养房”的原则,收取租金,分住宅房和经营房两类,按房屋结构质量,定租金标准:住宅房每平方米0.05至0.07元,经营房每平方米0.25至0.55元。1980年前,全县年收取租金38万元,除支付房屋维修、人员工资、行管费外,尚有结余。为扩大公有房产,县房管部门采取“滚雪球”的办法,将结余租金,用于新建或改建公房。60年代新建公房面积17984.34平方米,70年代新建公房面积45666.68平方米。1981年后,年收入租金,保人员工资、行管费外,余额不多。为继续扩大公有房产,采取压缩维修费、多方筹资的办法,仍增建公房面积11112平方米。
中共十一届三中全会以后,落实私房政策,1982年发还代管城镇居民下放户房屋338间,面积6090平方米。1985年开始,对私房改造复查126户,纠正原扩大的改造面,发还68户房屋170.5间,建筑面积2557.5平方米。继而落实宗教和工商联房产政策,发还宗教房屋面积542.1平方米、县工商联房屋面积343.24平方米。
〔建房用地管理〕
城镇建设在1957年前无规划。1958年曾试行过城镇规划。1984年县政府就庐城和集镇建设作出规划。城镇单位和个人建房用地按规划布局,用宅基地,在城关镇范围内的,须向城关镇提出申请,经审查同意,报城建主管部门审批,市面建房和重要建筑,报县人民政府审批;县以下集镇由所属区、乡审批,市面重要建筑,由所在区、乡和城乡建设局会同审批。凡占用耕地的,一律报县人民政府按批准权限审批。任何单位和个人,均不得擅自侵占、买卖、出租或以其他形式转让耕地。1985年始,对私买私卖土地或擅自占地建房的进行清查,仅城关镇就清出私买私卖土地56户,乱占乱建69户,分别予以没收、拆屋还基、罚款等处理。此后,县以下集镇也相继作了清查处理。为了实施规划,加强用地管理,县政府于1983年在城关组织统建环碧新村。1984年成立房屋开发公司,1985年又开辟文明新村统建。单位和个人需要建房,获得批准计划,则向房屋开发公司办理买房手续。对于零星建筑,严格审批手续,并严加建筑施工管理。
附:白蚁防治
本县常见的白蚁种类,大体上有家白蚁、黑胸白蚁、黄胸散白蚁、黑翅土白蚁、黄翅大白蚁。其中家白蚁和散白蚁数量最多,分布面广,危害性大。城区及其周围和汤池、金牛、缺口3个区域家白蚁、黑胸散白蚁、黑翅土白蚁为多,盛桥区有家白蚁,泥河、乐桥有黑翅土白蚁。
据1979年全县城房普查,白蚁的危害率达30%左右。庐城西门湾、岗上、西街白蚁危害率高达47%。1984年复查,白蚁危害率降到30%;1985年再次复查,危害率降到15%左右。除所属公房外,在机关、单位普查,发现县医院、庐江汽车队、供电局、农机二厂、水泥厂、化肥厂、327地质队、矾矿、泥河卫生院、汤池区公所、缺口粮油站、县人民银行、庐江师范学校等单位,均有白蚁危害。其危害范围,除门框、窗、屋梁、桁条、木柱、房屋外,还有各种家具、布料、衣服、档案、帐据、粮食以及文体器材、医疗器具、森林、堤坝等。如汤池区有43个林场13993亩,土地受其危害达1027亩,约占7%;黄屯乡马鞭山连河林场2500亩土地,受害率达10%;店桥乡张院水库,堤长550米,北部背水埂下,挖出2窝土栖白蚁巢和11个菌圃蚁巢,直径达1.2米。幸而及时进行药物处理,否则将有“千里之堤,溃于蚁穴”之灾。白蚁繁殖迅速,群体庞大,活动量大,又不易察觉,能在短期内造成重大的破坏。
为了防止白蚁危害,建国前,民间用土法防治,如用开水、煤油喷洒、压烟,或在宅前屋后种植臭椿,也有的凭经验挖巢。1980年以后,以化学药物防治为主,辅以挖巢和诱集。使用的药物有粉剂(灭蚁灵、亚砒酸)、水剂(亚砒酸钠)。对家白蚁多用粉剂灭蚁灵,药效缓而持久,效果较好。对散白蚁多用水剂,钻孔灌注。因蚁群分散,灌注后毒化食物和环境,在其入地吸水的通道上布置毒化地带,能对多个群体产生既防又治的效果。对于已被破坏的蚁害现场,用松柴将白蚁大量诱集(由于白蚁转移散跑),再喷施粉剂药物,以提高传染速度,增强杀灭效果。本县曾对白蚁危害严重的缺口、砖桥、钟山、杨柳、泥河、汤池等50多个乡村进行检查和防治,及时控制其危害和蔓延。
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