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一、工作任务
人民防空办公室主要任务是对广大群众进行防空常识教育,协助有关部门做好战备思想教育;制订井组织实施人民防空战备建设计划;制订城市防空袭行动预案;制订组织实施人防工程建设计划,协同有关部门审查防空地下室的设计方案及其实施情况;制订战时人口疏散计划;制订和落实人民防空通信警报网建设计划;组织有关部门搞好人防专业队伍的训练和组织建设;组织有关部门拟制战时医疗救护、物资储备、水电供应和其它后勤保障方案及检查落实;组织有关部门培训各种人防专业技术干部,开展人民防空的科学研究;根据当地党委、军事指挥机构的决定,发出空袭警报和灯火管制,负责指挥人防专业队伍的战斗行动,积极配合城市防卫作战,指挥人防专业队伍和群众消除空袭后果,协助有关部门恢复正常生产和生活秩序。
二、防空教育地、县、市人防办公室成立后,立即开展防空宣传教育。1969年10月25日召开地、县直单位主要负责人会议,由防空领导小组主要负责人作形势和任务报告,要求人们克服和平麻痹思想,充分认识帝国主义者的侵略本质,以实际行动投入到反空袭的行动中去。为配合教育,编印了“防空简报”,报道本区防空动态。至1969年底,共出防空专栏360期。
1970年,在战备动员、时事报告的宣传活动中,举办学习班1740期,利用电影幻灯放映防空知识专场41场,受教育人数41000人次,在交通要道口张贴防空知识宣传画,观看人数6700人次;两次召开地、县有线广播动员大会,参加人数25200人;召开地县直单位负责人会议12次,出防空简报12期,召开战备动员会1427场,参加人数49700人次,有力地宣传了人民防空的战备思想。1972年,出防空简报12期,向48个单位发放了由安徽省人民防空办公室编印的《人民防空画册》461本。1973年暑假,对在校中学生普遍进行了“三防”教育。1985年,恢复人防办事机构后,着重对人民群众和学生进行“三防”知识的宣传教育,以提高全体人民的国防观念意识和在核化生武器袭击条件下的防护能力。是年7月,向93个重点单位发了《安徽人防报》,宣传了《人民防空条例》。1986年5月,展出了“三防”知识图片,历时1个多月。到1992年,全区人防办事机构结合平战结合的原则,重点开展已建人防工程的综合利用,为社会主义现代化建设服务。
三、防空演练
(一)人口疏散计划
人口疏散计划包括早期疏散和战时紧急疏散。早期疏散在1971年结合当时的“上山下乡”工作,将城市中的非生产人虽和老弱妇幼疏散到离城较远的山区,由地、县“五、七”办公室和人防办公室配合做好安置工作。紧急疏散则按城区机关单位和常住人员的分布情况,分片作了疏散到农村的计划,平时实行厂(校、机关)队挂钩,支援农业和“认门识路”的原则,为战时做好准备。
(二)、防空袭预案
1974年4月,滁城初步拟定了防卫作战预案。预案包括:敌情判断、外围防卫阵地编成和任务区分、巷战卫阵地编成和任务区分,临城人口疏散、物资储备和组建反空袭的各种专业队。(三)防空专业训练
城市人防专业队在民兵整组的基础上组成建制,赋于专业任务,不另搞一套。1972年,在滁城以火车站、铁路桥梁、城西水库大坝和闸门为保护目标,规划了对空射击点6处。组织了滁县地区面粉厂、滁州电业局、滁县化肥厂、滁县地区水泥厂、滁县三八布厂、滁州中学等单位的民兵各一个排为对空射击分队。专业队的训练以人民武装部为主,人民防空办公室协助。是年12月,在滁县城郊公社十二里头举办了城市民兵连以上干部训练班。进行“三防”基本知识的训练,参加训练的51人。
1973年初,在配合人民武装部整顿组织的基础上组建了对空射击专业队21个,治安专业队6个,医疗救护队4个,抢修专业队6个,并分批分期进行了训练。举办了“三防”知识学习班一期,消防训练班一期,对空射击训练班4期。
(四)防空演习
1969~1974年,全区城市进行过多次防空袭演练,其中以1969年11月12日进行的防空袭演练规模最大。在滁城进行了对人口疏散、交通管理和医疗救护,消防治安等专业队的演习。滁州市区内各单位及街道除留必要的坚持生产的人员外,在演习预报发出10分钟后,滁城有48350人迅速有组织、有秩序地进入防空工事,是日晚7点起,进行灯火管制、治安管理和交通管理的演习。演习警报发出后,迅速就地疏散,倾刻,全滁城一片静寂。各种专业队以战斗姿态,做好伪装,严阵以待。这次参加演练的专业队596人,其中,治安专业队67个521人,消防专业队3个46人,医疗救护专业队5个29人。另外,滁州中学、滁州第二中学结合这次演习,演练了本校的防空专业队,参加演练的有190人,其中,消防队2个40人,医疗救护队2个42人,对空射击队2个32人,治安保卫队3个76人。
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