安徽省于1935年10月10日成立防空协会，1936年9月，芜湖进行防空宣传，1937年，芜湖成立防空支会。当年12月下旬，日军侵袭芜湖，出动轰炸机群（麦根津俯冲型）六十余架次，空袭连续五天，芜湖城燃烧二十多天无人施救。1938年3月，国民党飞机空袭日军控制的火车站和轮船码头。1946年成立芜湖县防护团。1947年设立防空监视哨，设消防组织，为芜湖救火联合会。
芜湖解放后，1964年，芜湖市成立人民防空委员会，设人防办公室，无专门办事机构和基层防空组织。1965年5月16日，正式恢复人民防空委员会。10月23日，成立“芜湖市人民防空指挥部”，各区建立人防委员会和指挥部，各基层单位建立和健全了相应的组织。并将《芜湖市工业生产安全保障规划》修订成《芜湖市反空袭斗争预案》。1971年1月至1977年7月，充实、完善、修改了《预案》。1984年11月31日开始，到1985年6月31日，开展了拟制《芜湖市防空袭预案》的工作。