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民国5年(1916年)英美烟公司决定在门台子兴建烟叶复烤厂,作为皖东、皖北烤烟收购中心,民国8年复烤厂建成投产。英美烟公司收购时剩下少量残次烟叶,农民可以自由出售。20年代,凤阳及邻县贫民以自产烤烟和收购的残次烟叶,摸索生产手工卷烟,不断改进卷制方法,试制成功简单的卷烟工具木推子,一出4支,每人每日可卷2万支左右。据民国32年《手工土制卷烟征税之缘起》载:“先是安徽蚌埠地方,手工土制卷烟到处私销,实足影响国家税收,妨碍正当烟业。惟因该地贫民手卷此项土烟,历久以来关系生计,遽难禁绝。当经前卷烟统税处饬据前安徽卷烟统税局查明确系贫苦小民,以手工运用木机零星卷制,资本微薄,贱价销售,藉维生活,与用铁质机器制造整箱运销者,情形迥不相侔。”
手工卷烟的烟叶回潮使用锅蒸,抽梗、润叶全为手工,制丝类同手工刨制毛烟。
随着卷制技术不断改进,制成手摇卷烟机。蚌埠源昌号所造手摇卷烟机,每副价值2.4万元,每副每小时出烟6420支。卷烟有10、20、30支小包装。卷烟盘纸等物资,开始从上海购进,30年代末蚌埠已有专门经营此业。民国20年芜湖公园路大中公司手工卷烟厂有职工92人,每天劳动8小时,日工资约8角。
抗日战争时期,安徽省大片地区沦陷,各埠烟厂关闭。限于战争所阻,外烟不易入境,卷烟短缺。在抗战后方,人民为生产自救,纷纷兴办手工卷烟工厂(场)、作坊,或一家一户用木推子生产卷烟。
40年代手工卷烟在安徽分布极广,尤其烟叶产区,手工卷烟户更为普遍。蚌埠小卷烟厂(场)、作坊最多达340家,日产卷烟200箱,品种100多个,有些小厂一直生产到解放初期。亳县、涡阳、蒙城、颍上相继沦陷,阜阳、临泉、界首相对平安,民国山东省流亡政府迁驻阜阳南境(今阜南县)。沦陷城市商贾纷纷云集界首,军需民用推动抗战后方卷烟业的畸形发展。民国26年,开始生产手工卷烟。次年,阜阳人张子承与其在蚌埠共事的汤佩三,找阜阳泉河北三皇庙孙三的徒弟黄发,试制手工卷烟机成功,随后印有“张记”、“汤记”牌号的手工卷烟机在市场出售。不久“于记”、“姚记”、“李记”牌号竞相出现。民国29年阜阳城手工卷烟店铺作坊有500多家,使用单人操作木推子的零星卷烟户,街头巷尾到处可见,仅东北关就有1300多户。40年代亳县有卷烟作坊100多家,界首24家,临泉数十家。民国29年六安手工卷烟发展很快,便门外沿河街有20多家,相继兴办的六安勤生、大丰烟厂,寿县兴办的长淮、久福烟厂,霍山兴办的新华烟厂,立煌(今金寨县)兴办的建国、天丰烟厂等,开始都是手工木机卷烟。淮南田家庵、合肥、芜湖、安庆等城市,亦有少量手工卷烟工厂(场)、作坊。由于半机械化卷烟工厂的兴起,手工卷烟作坊,工厂(场)在资金、原料、质量上无力竞争,纷纷关闭停产。
省内较有名的手工卷烟企业有民国30年4月兴办的长淮手工卷烟社,位于寿县城内,经理王玉权,组织难民近20人,使用手摇卷烟机,所制卷烟原料皆为晒黄烟。同年6月受日伪和土匪侵扰,原料难继,不久寿县城沦陷,便逃亡到寿东朱家乡,艰难维持。民国31年由朱慕珩、贾少杰合资3万元在阜阳后丁营兴办宏达手工卷烟厂,工人20名,使用华商源昌制造的手摇卷烟机,每小时出烟1500支,产品有“双枪”、“颍塔”、“良友”3种,分10支、20支、30支小包装。月产36万支,其中“双枪”10万支(每包10支,计1万包),“颍塔”10万支(每包20支,计5000包),“良友”16万支(20支装,计8000包)。
建国初期,蚌埠、合肥、滁县、嘉山、凤阳、定远、全椒、阜阳等地手工卷烟规模很大,据滁县专区1950年上半年统计有5000多手工卷烟户。手工卷烟本小利大,分散隐蔽,易于掺杂使假,质量低劣,冒牌销售,扰乱市场,严重偷税漏税。为遏制手工卷烟发展,皖北、皖南行署税务局制定控制办法,加强征收管理,至1951年7月,该专区手工卷烟户减少90%。1951年9月2日调查统计,滁县、嘉山、江浦(今属江苏省)、凤阳、炳辉(今天长市)、来安、盱眙(今属江苏省)、全椒、定远9县,仅有手工卷烟户113户、242人,卷烟机304张,月产卷烟58840条,消耗盘纸208盘。
滁县专区私营手工卷烟调查表

1951年9月,国家实行烟草专卖管理,1952年国家对手工卷烟予以取缔,但个别烟户仍隐蔽生产。1954年对合肥、蚌埠、芜湖、安庆、淮南、屯溪6市调查,仍有个体卷烟14户、56人,产值72.7万元。1956年完成对资本主义工商业社会主义改造,所有手工卷烟作坊、个体卷烟户全部取缔。
1962年贯彻《农村人民公社条例(草案)》,国家开放部分自由市场,允许社队兴办集体副业和社员个人家庭副业,一些老烟区手工卷烟厂、店、社、组又起,从农村集镇蔓延到中小城市,制造手工卷烟工具及代客加工烟丝也逐渐增多,经营手工卷烟的人员中有下放职工、居民、商贩、未考取学校的学生,也有个别在职职工。生产手工卷烟所需的烟叶,多半是来自集市贸易,亦有烟贩送货上门;所需盘纸和包装纸,有的是从纸厂托运途中盗窃,有的是从烟厂、纸厂、印刷厂盗窃,也有的是通过其他关系搞到。手工冒牌卷烟不仅质量低劣,甚至一些小商小贩把拣来的烟头未经消毒处理,也制成卷烟出售,严重危害人民健康。1963年9月28日安徽省人民委员会发出《关于严格取缔和禁止手工卷烟生产销售的通知》,重申卷烟只能由轻工部所属烟厂生产,禁止其他任何单位和个人生产机制或手工卷烟。对正在生产的厂、店、社、组,严加取缔,其生产卷烟用物资,一律由商业部门收购或由轻工部门收购,并同时禁止制造、出售手工卷烟生产工具。生产销售单位尚存的手工卷烟工具,由工商行政管理部门监督销毁。
“文化大革命”期间,卷烟生产、销售等各项管理工作遭到严重破坏,手工卷烟在各地悄悄发展。1978年,由于卷烟产量下降,手工卷烟再次抬头。
1983年,亳州、临泉、蒙城、怀远、固镇、五河、凤阳、嘉山、定远、巢湖、和县、淮南、肥东、长丰等县(市)境内仍有很多手工卷烟户违法生产卷烟。
1984年,全省手工冒牌卷烟主要分布在临泉、亳州、肥东、长丰、定远、凤阳、嘉山、怀远、固镇等近20个县。有的基层乡、村甚至成了生产手工冒牌卷烟的“专业乡”、“专业村”。生产的手段逐步从手工向半机械化、机械化过渡。冒牌的卷烟有:“中华”、“牡丹”、“红塔山”等全国及省内的名优卷烟,计达50多个品种。这些手工冒牌烟的行销渠道四通八达,不仅在省内许多地方建立了销售网络,而且还远销新疆、黑龙江、广东、上海等多个省、市、自治区。据不完全统计,肥东县石塘区手工卷烟户套购的烟叶达10多万斤。该县由于手工卷烟的严重冲击,计划内低档卷烟几乎没有销路。和县是非产烟区,但外出非法套购烟叶的活动十分严重,手工卷烟甚至在县城泛滥。固镇、长丰、巢湖等县、市手工卷烟也很多。临泉县有的地方几乎家家户户都搞手工卷烟,冒牌烟大量运销省内外,影响很坏。凤阳、定远、肥东、长丰等县,由于收购计划执行不严和手工卷烟的影响,烟叶收购等级低,上、中等烟只占17%~22%,有的收购进度也很慢。
1985年,手工卷烟户经重点检查打击有所减少。之后,一些地区放松手工卷烟管理或管理不严、打击不力,导致手工卷烟又起。据查全省有手工卷烟户5500户左右。亳州市丁庄村63户中,除1户五保户外,其余62户全部从事手工卷烟原材料贩卖活动。在手工卷烟户较多的地区,出现烟丝加工、卷制、贩卖假商标和盘纸等各种“专业户”或“联户”。
1987年,各地组成专门机构查处手工卷烟违法活动,没收手工卷烟工具、卷烟和原材料;严肃处理继续从事卷烟加工、倒卖手工卷烟和贩卖卷烟原材料、假商标的为首分子。
1990年,针对手工假冒卷烟,全省各地开展整顿,销毁手工假冒烟2.54万条,罚没一批专卖管理物品(丝束、嘴棒、烟丝、盘纸等)折合金额149.5万元。在对临泉县姜寨检查时,查获假冒烟17件,手工卷烟机40台,电动切丝机1台,烟土1两,辅助品若干;怀远县查获假冒卷烟553条,手工卷烟机184个,烟锯59个,烟丝1.6万多公斤。
1991年,安徽个别地方手工假冒卷烟活动仍较猖獗,较集中的有怀远常坟、临泉的姜寨、亳州的张桥段木元、定远、长丰、肥东交界的永康、石塘、朱巷等地。这些手工假冒卷烟者,有的在烟丝中掺入对人体有害的化学染料,喷洒烟土,有的携带制作工具到外地搞所谓的“劳务输出”。手工假冒卷烟屡禁不绝的原因:一是手工假冒卷烟制作简易、成本低、收益大;二是部分干部对其危害性认识不足,甚至当作“致富门路”,纵容或参与产销活动;三是打击措施不力;此外少数单位对专卖品原辅材料管理不严,为制售假冒烟提供条件。据粗略测算,全省有手工假冒卷烟户3500余户,年产约4万箱。其中怀远、临泉两县占95%,流失烟税3000万元左右。假冒卷烟制售活动多发生在冬闲和早春季节,由于一些“牵头户”在供销方面“摸”出了路子,只要有订货的,就立即将“指标”分解到户,各户到黑市场采购所订牌号的“原辅材料”,回家制作,然后集中运出,集散销售。安徽省烟草专卖局会同有关部门,在地方政府的大力支持、配合下,对制售手工假冒卷烟进行了严厉的打击。
1995年,全省手工冒牌卷烟主要分布在长江以北地区,严重影响了全省烟草正常经营活动。
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