余肇康（1854～1930），号敏斋，晚号倦知老人，长沙县人，清咸丰四年(1854)生。9岁丧父，赖母供其读书。逾冠补县学诸生，光绪八年(1882)中举人，十二年成进士，官工部主事，后以知府分发湖北补用。屡榷汉川、宝塔洲、汉口诸牙厘，充两湖书院提调，为政廉明，擢武昌、汉阳知府。在任禁酷刑，蠲苛税，察州狱；主持修荆州万城堤、永丰峡江索道，注重兴修农田水利；倾心教育，建凤山书院斋舍，改鹿门书院为学堂，创办荆州驻防中、小、蒙养、方言、工艺等学校10余所。三十年，擢山东按察使，次年夏改任江西按察使。
光绪三十二年一月，法国天主教南昌主教王安之杀南昌县令江召棠于教堂，百姓愤怒，群起杀王安之，焚毁英、法教堂。英、法两国派兵舰驶往南昌相恫吓。余肇康不为其势汹汹所吓倒，坚持南昌教案发生系法“自取其咎”，并披露王安之罪状。后外务部媚外求和，余肇康被撤职，不久起复任法部左参议。抵京后，他因姻亲军机大臣瞿鸿机陴慈禧太后旨意罢官，受牵连也被免职。
归湘后，他任湖南粤汉铁路总公司“坐办”，不久任总理。任职期间，他争路权，拒借款，主持修筑了长株段铁路。辛亥革命后，避居山中数年，后因南北军阀在湘混战乃迁居上海，于1930年病逝。
其生平著述甚多，有《读书杂识》20余卷、《奏议》l卷、《政书》60余卷、《日记》70余卷、《敏斋随笔》10余卷、《书牍》50余卷、《文集》4卷、《诗集》6卷。
