助力乡村振兴打造为农服务综合平台

网发布时间：18-11-2100:12

  当前，供销合作社正在成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。11月20日，全国供销合作社基层工作会议在北京举行，会议总结交流供销合作社综合改革以来基层工作的成效与经验，分析当前面临的新形势新任务，并对下一阶段围绕服务乡村振兴，全面加强基层工作作出部署。中华全国供销合作总社(以下简称“供销合作社”)党组书记、理事会主任王侠出席会议并讲话，中华全国供销合作总社党组成员、理事会副主任骆琳主持会议。

  王侠指出，县及县以下基层是供销合作社为农服务的前沿阵地，是供销合作社全部工作的基础，是服务“三农”、服务乡村振兴的重要载体。做好基层工作，对于发展和壮大供销合作事业、推进农业农村现代化、巩固党在农村的执政基础，具有重要意义。

  五年来，供销合作社基层组织覆盖面持续扩大。全系统恢复发展1万多家基层社，总数超过3万家，基层社乡镇覆盖率由2012年的56%提高到2017年的95%，基本实现全覆盖。全系统领办创办农民专业合作社达到19万家，比2012年增加12万家；综合服务社发展到40.6万家，比2012年增加近13.1万家，覆盖了74%的行政村。供销合作社基层经济实力显著增强。2017年，全系统县及县以下实现销售4万亿元，利润总额282.3亿元，分别是2012年的3.4倍和1.1倍。县及县以下销售总额在全系统的占比达到75%，比2012年提高了2.4个百分点，利润占比达到70%，比2012年提高了10个百分点，初步扭转了供销合作社长期以来越往上越强、越往下越弱的局面。

  王侠认为，回顾总结几年来的基层工作，必须坚持把基层工作摆在突出重要的位置来抓，坚持因地制宜、分类指导、试点先行，坚持开放共享的办社理念。同时，也要清醒地看到，基层工作还存在为农服务整体实力不强，发展质量不高，县以下社有企业普遍较弱、基层人才短缺等问题，要通过深化改革，切实加以解决。

  王侠强调，供销合作社要做好服务乡村振兴这篇大文章，主阵地在基层，最大优势也在基层。要牢牢抓住基层这个关键环节和重点，进一步深化改革，加快把基层打造成为服务乡村振兴的重要载体。

  “乡村振兴，关键在产业振兴，难点也在产业振兴。发展乡村产业，重点是要发展‘二产’，特别是农产品加工，把产业留在县和县以下，促进农产品就地转化增值，促进农民就地就近就业。”王侠说，供销合作社在基层有上万家涉农企业，主要分布在农产品加工流通领域，具备推进乡村产业发展的良好基础和先天优势。要抓住机遇、主动作为，加快发展根植基层、彰显地域特色和乡村价值的第二产业，推进一二三产业交叉融合，让农户分享加工、销售环节收益，让更多优秀人才留在农村、创新创业。

  另外，加快把供销合作社基层打造成为服务乡村振兴的重要载体，还须完善农村基本经营制度、稳增长、扩内需、促销费等政策环境，进一步深化改革。

  王侠要求，新时代全面提升供销合作社基层工作质量，要以密切与农民利益联结为核心，以提升基层为农服务质量为重点，以深化综合改革为动力，深入实施“基层组织建设工程”和“千县千社”振兴计划，不断增强为农服务能力，加快构建起覆盖面广、适应性强的基层组织体系和综合性、规模化、可持续的为农服务体系，在促进乡村振兴中发挥更大作用。要全面深化基层改革，深入推进基层社改革改造，稳妥推进县级社改革。要优化服务供给，强化服务功能，做强流通主业，提升服务乡村产业发展的能力。要创新基层组织形式和发展方式，进一步密切与农民的利益联结。

  其中，在做强流通主业方面，王侠指出，当前，农产品流通仍然是制约农民增收的短板，也是供销合作社为农服务的潜力所在。要运用互联网、物联网等技术，加快推进基层社、村级综合服务社等网点信息化改造，健全乡村电商服务站功能，加强冷链物流等基础设施建设，形成具有供销合作社特色的县域物流配送体系，帮助农民把农产品卖出去、卖个好价钱，打通农村电商“最后一公里”。

  王侠认为，推动供销合作事业持续健康发展，要有软实力。增强软实力、提升竞争力，关键在于人才支撑。要加大基层人才培养力度，通过公开选拔、聘任等多种方式，吸纳农民企业家、农村能人、返乡创业人员、返乡大学生等人才加入供销合作社，优化基层人才队伍结构。

  会议组织与会代表观看了《不忘初心得始终，固本强基铸辉煌》基层工作专题片，来自江苏、安徽、福建、广西、河北正定、山东滕州等地的供销合作社作典型发言，会议期间，还对2017年度供销合作社基层组织建设工程“四社”建设单位命名并授牌。

  中华全国供销合作总社有关部局、企事业单位主要负责人，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团供销合作社主任、分管副主任及合作指导处负责人，计划单列市、副省级省会城市供销合作社主任，部分百强县级社、基层社标杆社代表等参加会议。

  （文章来源：中国经济时报）