全省群众文化工作会议纪要 一九七九年十月十三日 一九七九年十月三日至八日，省文化局召开了全省群众文化工作会议。参加会议的有各行署、市、县文化局长、文化馆长和市区、公社文化站的代表，省总工会、贫协、妇联、团省委派代表出席了会议。会议研究的问题纪要如下： 一、大家一致认为，粉碎“四人帮”以后，特别是党的十一届三中全会以来，各级党委和政府重视和加强了对群众文化工作的领导，各级文化部门和广大文艺工作者深入揭批林彪、“四人帮”的极左路线，调整和落实党的文艺政策，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，解放思想，发扬民主，促进了文化艺术工作的发展，整个文化战线的形势是好的。随着党的农村经济政策的落实，农业生产迅速恢复和发展，社队群众文化工作出现了新的局面。城镇街道群众文化活动也有较大的发展。文艺骨干和积极分子大批涌现。长期遭受林彪、“四人帮”禁锢的民间传统艺术获得新生，多年不见的龙灯、狮舞、花灯、高跷、班会等民间舞蹈重新活跃起来。被林彪、“四人帮”取缔的民间戏曲艺人，曲艺艺人基本上组织起来。文化馆、站队伍日益壮大，并发展了一大批社办文化站。 二、大家认为，丰富群众文化生活，是当前群众文化工作的迫切任务。必须坚持“二百”方针，加强领导，积极发展，因地制宜，稳步前进，实行公办、社办、民办并举，大力发展群众文化事业。 农村区社应以区社所在地的集镇为基地，根据群众需要和当地经济条件，逐步建立社办集体所有制的文化站、业余剧团、电影队、剧场、图书阅览室、夜校、体育场等文化设施，形成本公社的农村文化中心。城市的厂矿企业、机关、学校、街道，也要根据自己的情况和需要，建立职工俱乐部和街道文化站等文化设施，开展文化活动。 文化站是基层群众文化事业机构，是群众参加日常文化活动的中心场所。其任务是管理公社、街道的文化设施，开展阵地文化宣传工作，组织和辅导群众业余文化活动。文化站干部原则上为集体所有制干部，经济条件较差的公社，国家给予必要补贴（社办公助）；也可以委派国家干部，或由公社、街道专职文化干部兼任。我省约有农村人民公社二千四百多个，已建立文化站一千四百五十个，其中社办或社办公助文化站七百二十二个。对这些文化站应进行一次考核、调整和整顿，做到人员稳定，设备、房屋落实。尚有近一千个公社未建立文化站，各地应根据情况，逐步建立起来。 发展社办剧场，要充分利用现有礼堂、会场，因陋就简，逐步完善。剧场收入原则上用于社办文化事业，以减少社队负担。社办剧场放电影，可作为规划放映点来安排，但应防止放映过多，影响巡回放映。·0 3 0 1· 农村业余剧团，应根据实际需要和可能，由社办或队办，亦可采取其他形式，如村办，若干社、队合办等，但要防止弃农从艺、搞专业化的倾向。业余剧团演出，可以售票，以解决活动经费，减轻社队负担。 举办群众文化事业，不论是社办、队办，还是采取其他形式，都要从实际出发，因地制宜，坚持业余、自愿、小型、多样和节约的原则，讲求实效，不要徒有虚名。 城市群众文化工作要把加强对青少年的教育作为首要任务。各市、县文化部门要同工会、共青团、教育局、科协等有关团体和部门密切配合，制定协作规划，共同做好青少年的思想教育工作。 街道文化站（没有建立的应尽快建立起来），要把主要精力放到开展青少年群众文化工作上来，使街道文化站成为青少年业余文化活动的阵地。厂矿企业和群众文化工作，主要由工会和各厂矿企业的工人俱乐部组织，机关、学校由共青团组织。文化部门要在业务上加以指导，协助培训基层文化骨干。 城市文化馆要充分利用馆内外阵地，开展适合青少年特点的文化活动，使青少年得到正当娱乐，并从中受到教育。 要大力繁荣业余文艺创作。分布在各条战线上的大批业余作者，是一支重要力量，各级文化部门要继续做好组织工作，把他们进一步团结起来，按照艺术规律，积极开展创作活动。 文化馆的干部在组织和指导群众业余文艺创作、辅导群众文化活动的同时，可以利用业余时间进行创作，但要注意不能本末倒置，离开本职工作去搞个人创作。 对民间戏曲艺人和曲艺艺人，当前主要是加强领导和管理，引导他们走社会主义道路，实行自主、自治、自理。对于分散活动的艺人，可以实行“四定”：定节目，定收费标准，定活动地区，定积累，并帮助他们建立一些必要的管理制度。 民间戏曲艺人和下放的戏曲艺人自愿组织集体所有制的职业、半职业剧团，应该允许，但这种剧团一般应建立在集镇上，由当地区（镇）或公社领导。经济上完全自负盈亏。一般在本地演出，出县演出须经县以上文化部门批准，并经目的地有关部门同意。 为便于领导和管理，不论分散演出的艺人还是剧团演出，均须由县、市文化部门发给演出证明。 要加强对演唱节目的管理。在抓好现代题材的同时，重视创作新编历史题材节目和传统节目，三者不可偏废。对于传统节目，只要不是坏戏，坏曲目，都可以演唱。所谓坏戏，坏曲目，是指宣扬反动政治思想、表现野蛮恐怖、猥亵色情的节目，不要任意扩大范围。有些节目基本上是好的，但带有封建落后的糟粕，应修改后再演唱。 三、加强文化馆、站干部队伍建设。我省现有文化馆站干部队伍总的状况是好的。但近几年来，安排的照顾性干部较多，不少人不懂业务，身体较差，不能坚持工作。会议认为，在现有文化馆、站干部的管理体制未改变之前，上一级文化主管部门应对馆、站干部进行业务考核，对不适合做文化工作的，可提请当地干部管理部门予以调整。首先要调整和加强文化馆长。经过调整后的馆、站干部，应保持相对稳定，以利于积累经验，提高业务水平。 要抓好文化干部的培训工作。省、地（市）、县文化主管部门都要积极创造条件，开·1 3 0 1·办文化干校和训练班，分级分批轮训文化干部。 大家一致认为，我省今冬明春将出现一个群众文化活动的高潮，各级文化部门对此要有足够的估计。要在各级党委和政府的统一领导下，解放思想，实事求是，因势利导，做好工作，满腔热情地迎接这个高潮的到来，为丰富群众文化生活，促进四化建设做出积极的贡献。 |