中国共产党安徽省委员会 皖发〔1985〕46号 ★转发《中共中央、国务院批转〈关于调整我国档案工作领导体制的请示〉的通知》 各地、市、县委，各行署，各市、县人民政府，省直各部、委、厅、局，各大学： 现将《中共中央、国务院批转〈关于调整我国档案工作领导体制的请示〉的通知》转发给你们，请认真贯彻执行。 根据中央、国务院通知精神，经研究决定，我省继续实行党、政档案工作统一管理的原则，各级档案管理机构既是党的机构，又是政府机构，列入政府的编制序列。各级档案局和档案馆仍合署办公。省档案局是省人民政府的直属机构，由省委秘书长直接领导改归省人民政府领导（日常工作由省政府秘书长直接领导）。各地、市、县档案局是行署和市、县人民政府的直属局，也相应改归行署和市、县人民政府领导。档案工作是党和国家各项建设事业必不可少的环节。档案工作领导体制调整以后，各级党委和政府要进一步加强领导。各级政府要确定一名负责同志分管，并把档案事业列入国民经济和社会发展计划。档案部门所必需的编制、库房、技术设备和经费等实际问题，要逐步加以解决，使档案事业更好地为社会主义现代化建设服务。 中共安徽省委 安徽省人民政府 一九八五年七月二十五日 中国共产党中央委员会 中发〔1985〕29号 ★中共中央、国务院批转《关于调整我国档案工作领导体制的请示》的通知 各省、自治区、直辖市党委和人民政府，各大军区、省军区、野战军党委，中央和国家机关各部委，军委各总部、各军兵种党委，各人民团体： 中央书记处、国务院同意中共中央办公厅、国务院办公厅《关于调整我国档案工作领导体制的请示》，现转发你们，请结合实际情况参照执行。 档案工作是维护党和国家历史真实面貌的重要事业，是党和国家各项建设事业必不可少的环节。目前全国档案工作还不能适应社会主义各项事业发展的需要。希望各级党委和人民政府进一步加强对档案工作的领导，把档案工作作为一项事业列入国民经济和社会发展规划，解决档案部门存在的一些实际问题，逐步实现档案管理的现代化，大力开发档案信息资源，使档案工作更好地为党的总任务、总目标服务，为建社会主义物质文明和精神文明服务。 中共中央 国务院 一九八五年二月八日 关于调整我国档案工作领导体制的请示 中央书记处、国务院： 一九五四年十一月，国务院成立了国家档案局，掌管国家档案事务。随后，各地档案管理机构也相继成立。当时党的档案工作和政府档案工作是分开管理的。一九五九年《中央关于统一管理党、政档案工作的通知》（中发〔59〕19号）下达以后，党的档案工作和政府的档案工作实行了统一管理。各级档案管理机构既是党的机构，又是政府机构，国家档案局由中央办公厅主任直接领导，地方各级档案管理机构由各级党委秘书长直接领导（不设秘书长的县委由办公室主任直接领导）。这种管理体制在当时是合理的。经过二十多年的发展，情况已经发生了很大变化。各级各类档案馆普遍建立，经济、科技、教育等各种专业档案工作迅速发展，档案工作的专业教育、理论与技术研究、出版发行和外事活动也逐步发展起来。档案工作中的一些实际问题，如经费、编制、人员培训、库房基建、外事工作等，都要与政府的许多部门协商解决，大量的业务工作都要由政府组织实施。国家档案局系国务院直属的统管全国档案事业的职能机构，负责研究提出全国档案工作的方针、政策，制订全国档案工作的发展规划、规章制度，对全国档案工作进行指导、监督与检查。目前，原来的领导关系已不完全适合新的情况，经研究，建议进行必要的调整。 一、实行党政档案工作统一管理的原则，适合我国的情况，各级档案管理机构性质上仍既是党的机构，又是政府机构，列入政府编制序列。 二、国家档案局（国务院直属局）由中央办公厅领导改归国务院领导（日常工作由国务院秘书长领导）。中国第一历史档案馆（保管明、清中央机构档案）、中国第二档案馆（设在南京，保管北洋军阀、国民党和汪伪中央政府档案）随同国家档案局一并移交，归口国家档案局管理。中央档案馆是党中央和国务院直属的事业机构，日常工作仍由中央办公厅直接领导，在业务上受国家档案局指导。 三、地方各级档案局（各级人民政府直属局），其领导关系是否作相应调整，由省、自治区、直辖市党委和人民政府根据实际情况确定。地方各级档案馆归口各级档案局管理。 四、建议各级人民政府把档案事业列入国民经济和社会发展计划，统筹解决档案部门所必要的编制、经费等问题，使档案事业更好地为社会主义现代化建设服务。 以上当否，请批示。 中共中央办公厅 国务院办公厅 一九八五年一月十三日 |