民国38年，人民解放战争节节胜利，同年4月底，安徽全境解放，原有当地报纸一律停办，由各地的中共党委组织陆续创办地方党委机关报，并逐渐以党委机关报为核心，会合种类繁多的专业报与对象报、企业报和大学校报，形成一个在中国共产党领导下的多层次、多种类的人民报业体系。党报的全党办报与群众办报，党性原则，批评与自我批评，坚持以经济建设为中心，媒体多功能等基本方针，也为整个人民报业体系所共同贯彻实施，只是根据对象不同，在履行报纸基本职能时各有侧重。 一、全党办报与群众办报 “全党办报”、“群众办报”是中国共产党报纸与生俱有的优良传统，也是办报的一个根本方针。国共第二次合作时期，在安徽的新四军政治部于国民党统治区泾县云岭主办的《抗敌报》，以及抗日民主根据地和解放战争中游击根据地后来陆续创办的各种报纸，都把全党办报、全军办报、全根据地人民办报作为办报的指导方针，并使当时办报经费、编辑、通讯、出版、发行等等问题，都依靠全党和广大群众的参与和支持得以解决。这些主办报纸的党委主要领导人，也都亲自抓报纸。如新四军四师办的《拂晓报》，师党委对报纸的指导方针定期讨论，书记、师长彭雪枫对每篇评论和重大新闻稿，几乎都亲自过目修改。建国后，中国共产党成为执政党，“全党办报”“群众办报”的传统，在安徽进一步得到继承和发扬，只是不同报纸的做法大同小异，不同时期的做法有所变化。 五六十年代中共安徽省委特别重视发扬“全党办报”的优良传统。在贯彻“全党办报”方针上采取了一系列措施。当时省委明确规定，各级党委都要管报纸，不能单纯委托宣传部管报纸，副书记分管报纸，第一书记也要亲自过问报纸。党员参加办报是党员应尽义务。党员既要看报又要帮助办好报纸。还规定县以上党委，都要建立以第一书记为组长、有宣传部以及其它有关部门和新闻单位负责人参加的写作领导小组，统一研究和安排本级党报党刊，以及对上级党报党刊、新华社报导写作计划、重要的指导和文章选题，讨论重要稿件内容和分配写作任务，等等。由于安徽省委贯彻“全党办报、群众办报”的方针，有其独创之处，1960年5月，省委第一书记曾希圣在新华社和人民日报社在合肥召开的国内分社社长会议上作的《关于全党办报问题》的讲话，《安徽日报》、《人民日报》先后发表了这篇讲话的全文，日本《赤旗报》也予以摘要转载。同年6月，安徽日报社在全国文教群英会上，介绍了该报贯彻“全党办报”方针的情况与收获，会后还应邀到北京市介绍经验。 这个时期，安徽全党办报与群众办报是相结合的，党委和报社两方面均致力于这个方针的贯彻。但“文化大革命”期间，全党办报与群众办报受到破坏，很少有群众来信，报纸通联工作一度陷于停顿。中国共产党十一届三中全会后，这个方针才又得以贯彻。一是党委加强党对报纸的领导。恢复省报主要负责人列席省委常委会议，后又增加省电台电视台台长，新华分社负责人。根据省委指示，从1983年6月起，每隔1～2周省委宣传部负责召开一次“吹风通气会”。向新闻单位传达中央和省委有关指示精神。二是各新闻单位。增强党的观念，并把通联列为报纸的一项重要工作，注意发展和培养通讯员，并使其队伍不断壮大和提高。90年代初，《安徽日报》在册通讯员共有2000多名，其中地、市、县和大中型企业党委宣传部通讯科或报道组配备的年轻通讯干部，绝大多数是政治素质较高、业务能力较强的大学毕业生。各报为充分发挥通讯队伍的作用，针对每个时期、每项专题的报道，经常向通讯员发提示或吹风。80年代以后，报社还开展了多种征文活动，向通讯员广泛征稿。除此，各报从创刊之始就开辟了定期编发的读者来信专栏、专版，用来联系群众和反映通讯员、读者的呼声、意见和要求。一些报纸在每次采取改进新闻新举措之前，还以发征询意见表，开座谈会等形式，征求读者意见。 二、坚持党性原则 党性原则是共产党办报的一个方针。早在战争年代，一些较有影响的《抗敌报》、《拂晓报》、《团结报》、《淮南日报》等等，都是坚持党性原则，宣传党的斗争纲领，并根据中央路线和一系列方针政策，鼓动和组织广大人民群众团结抗敌，以达到彻底打倒帝国主义，封建主义和官僚资本主义建立新中国之目的。特别是中央发出关于宣传工作中请示与报告制度的决定后，中共皖南、皖北区委在关于加强党报工作的决定里，都强调“党报是党的喉舌，党的每一个政策、运动和斗争，都必须依靠和通过它来多方面的进行宣传，以达到交流经验、改进工作、教育干部和群众的目的”。并要求各地市党报必须无条件地宣传中央的路线和政策，各种宣传与其内容有不同于中央现行政策和指示的，均应事前将意见及理由报告中央批准，否则不得发表。同时，要求各地市党委加强对党报的领导，党报的社论以及编者对新闻的政治性和政策性的按语，和对读者问题的答复，必须符合党的路线和政策。自1952年6月1日，《安徽日报》创刊、安徽人民广播电台开播以及后来陆续新办或新建的省、地、市、县报、电台、电视台等单位，根据中共安徽省委的要求都把坚持新闻工作的党性原则当作头等大事。 民国38年4月24年创刊的《安庆新闻》，宣布该报办报宗旨与方针是，积极宣传中国共产党和人民政府的各项方针政策，报道国际国内及安庆市和8县的新闻。中共芜湖市委在民国38年6月29日决定中，也明确指出创办芜湖日报是，“为着普遍深入传播我党政纲政策，及时具体反映与指导芜湖市党的工作和群众生活，步步加强党与群众的联系，提高党的水平和群众觉悟，使芜湖市今后各种革命建设和各种对敌斗争进行得较好些”，并要求“使报纸真正成为党的喉舌，真正成为党的集体宣传者和组织者”。1952年6月1日《安徽日报》在其创刊词中说，“安徽日报，是全安徽人民自己的报纸，是党、政府和人民的一个重要的宣传工具和斗争武器”。“报纸的基本任务，是宣传马克思列宁主义、毛泽东思想。”“报纸的主要和经常的任务之一，是宣传和贯彻党和人民政府的各项政策，反映党和人民政府的工作”。“另一个重要和经常的任务，是进行政治斗争和思想斗争”。正是各级党报坚持党性原则，建国初期充分发挥了“党的集体宣传者和组织者”的作用，鼓舞和激励广大人民群众，积极响应号召，投身于剿匪反霸，生产救灾，治理淮河，土地改革，恢复经济，抗美援朝，经济建设等工作中去，并取得了一系列的成就，党报在群众心目中如日中天。 到了50年代后期，随着党对农业、手工业、私营工商业的社会主义改造完成，全国推行统一的计划经济，党报作为党和政府的宣传机构，实行事业单位管理，“花钱靠财政、发行靠邮局，订报靠单位”，成了一个单纯的办报集体，把党性原则简单化地理解为领导叫怎么干我就怎么干。许多地方背离了实事求是的思想路线，加上当时省委负责人的错误指导，安徽的新闻媒体一度时期突出地宣传高指标、高征购、高估产给浮夸风推波助澜。 对此，当时的中共安徽省委常委、候补书记兼宣传部长陆学斌，1959年6月在省委常委会上提出，安徽报刊的宣传要“鼓足干劲、实事求是”，7月2日写成“中共安徽省委宣传部对当前报纸宣传的几点意见”，要求克服1958年的浮夸现象。但这个《意见》未下发。同年7月份陆学斌在地市委书记、宣传部长座谈会上再次批评了搞浮夸的人是不顾群众死活，打肿脸充胖子，并针对当时农民生活困难，浮肿病人妇女子宫下垂病人增多等情况，要求报纸为人民的痛苦大声疾呼，“不要怕人家不快活”。可是陆学斌这种真正坚持党性原则的言行，在同年8月的反右倾运动中，却被诬为污蔑三面红旗，被免去了职务。直到1962年中央召开七千人大会后才得以平反。以后由于贯彻党的“八字方针”，加强调查研究，新闻宣传比较实事求是。但到了“文化大革命”年代，由于执行左的路线把报纸从宣扬阶级斗争为纲，变成为阶级斗争的工具，伤害了党内外不少好同志。 中共十一届三中全会后，安徽新闻界总结了正反两方面的经验教训，坚决地贯彻了党的实事求是思想路线，贯彻党的“一个中心，两个基本点”的基本路线。中央提出坚持党的四项基本原则，即坚持马克思主义、毛泽东思想，坚持党的领导，坚持社会主义道路，坚持人民民主专政。安徽各新闻单位对四项基本原则都进行了认真地学习和讨论，对新闻工作的党性原则又有了较深层次的理解。 1990年1月10日，中共安徽省委书记卢荣景在全省新闻工作学习研讨班座谈会上，关于新闻工作要坚持党性原则的谈话后，安徽的一些新闻单位都认识到，“坚持新闻工作的党性原则是由社会主义事业的性质和任务决定的。我们的新闻事业和新闻工作是共产党领导的，是党的整个事业的重要组成部分，必须无条件地服从党的领导”。党把马克思主义与中国实际相结合，提出‘一个中心，两个基本点’，建设有中国特色的社会主义，代表了人民的根本利益。“党是人民利益最集中的代表者。坚持党性原则，也就是坚持工人阶级和人民群众的根本利益的原则”。“以强调人民性来防止党犯错误，只能引导群众脱离党的领导，并且把新闻舆论引向错误的方向。要防止犯错误，只有增强党性，包括广泛听取人民群众的意见和建议，接受群众的批评监督、包括同官僚主义、不正之风、腐败现象作斗争，以及纠正工作中的错误，偏差和失误。这是维护人民利益所要求的，也是党性所要求的”。 因此，八九十年代，安徽新闻媒体在安徽经济体制改革，实行改革开放搞活政策，逐步建立社会主义市场经济中，在资产阶级自由化思潮一度泛滥的情况下，始终坚持党性原则，以经济建设为中心，大力进行团结、稳定、鼓劲的宣传舆论工作，为安徽的安定、团结发挥了宣传、组织、鼓舞、批判、激励等作用。 三、批评与自我批评 建国后，中共安徽省委为报纸开展批评和自我批评，多次作过指示和规定，1953年4月6日，发出《关于严肃对待报纸读者批评、建议的通知》，要求各地党、政、群、企业执行中共中央决定：“在报纸刊物上发表批评后，如完全属实，被批评者应即在同一报纸上声明接受并公布改正错误的结果。如有部份失实，被批评者应在同一报纸刊物上作出实事求是的更正，而接受批评的正确部份。如被批评者拒绝表示态度，或对批评者加以打击，即应由党的纪律检查委员会予以处理。上述事情触犯行政纪律和法律的部分，应由国家监察机关和司法机关予以处理”。对于处理时间，通知中也提出了要求。1954年又先后发出《关于执行中共中央〈关于改进报纸工作决议〉的决议》和《关于改进安徽日报的意见》，对各级党委机关报充分地、正确地开展批评和自我批评，作出了一些具体规定。 各级党委机关报按照中共中央、省委的决定和规定，在开展批评和自我批评中，坚持实事求是的态度，对于重大批评稿发表前，都经过调查、核对事实，以求客观地反映问题。当时开展批评和自我批评的形式，常见的有： 开辟“读者来信”专栏，对于群众的来信是大胆而慎重地选择一些典型的重大问题在《读者园地》专栏予以发表。《安徽日报》1953年4月统计，每日读者来信，平均200件以上。其中大部分是批评稿，内容广泛，涉及官僚主义、坏人坏事，以及工作中的缺点，错误和偏向；也有对改进工作提出建议和意见。 对重大反面典型，运用消息，评论和自我批评等形式，突出地组织连续报道。《阜阳报》1953年2月25日一版头条刊登揭露《临泉滑集区一群乡干部因失盗嫌疑严刑拷打六位农民》的报道，配发社论《坚决向坏人坏事进行斗争》；3月23日又发稿批评县长赵荣秋的官僚主义态度；这一事件作出处理后，4月19日一版，即发表了阜阳地委和专署监察处对与事件有关的党员和行政人员分别作出处分的决定，同时配发短评《高集事件给我们的教训》，三版还刊登了县长赵荣秋、县（供销）合作社主任赵宋的检讨。 发现代表性的严重错误问题，首先登出批评稿，然后在报纸上展开讨论，跟踪报道处理结果，深化人们对错误的认识。1956年冬，《芜湖报》接到群众来信，揭发石埭县司法机关负责人刘斌虐待母亲致死的重大事件，派出记者步行几十里到达事发地点调查核实后，发表了来信，接着设置“关于刘斌错误行为的讨论”专栏，组织干部群众参加讨论。最后报道了刘斌被依法判决的消息。 运用漫画、诗配画、文配画、小品文等形式，对党内外干部工作的缺点、错误和社会上丑闻陋习、歪风邪气等不良现象进行批评。 创办内部刊物，送给各级党委参阅。当时，《安徽日报》已办了《内部情况》，刊登一部分有参考研究价值，但不宜公开见报的来信来稿。 1957年反右派斗争后，报纸上的批评和自我批评显著减少。“文化大革命”时期，报纸工作受到林彪、“四人帮”的践踏和破坏，又出现了不健康的批评和自我批评，在政治上产生了很坏影响。 中共十一届三中全会以后，安徽新闻媒体，加强了群众工作机构，既处理群众来信，也接待群众来访，开展批评和自我批评的优良传统逐步地得到了恢复，并总结了一些成功的经验，汲取了失败的教训。 恢复和扩大了“读者来信”的篇幅。80年代以后，《安徽日报》的“读者来信”专栏扩大为专版，每周一版，多方面反映社会大众的呼声、意见和要求，一如既往地成为开展批评和自我批评的重要阵地，一些报纸还在一版开辟了有批评有表扬的小栏。如《合肥晚报》的“教弩台下”，《黄山日报》的“齐云了望”，每期刊出二三篇短稿，文字简炼，标题对仗，批评、表扬形成对比。 改变50年代单纯采用读者来信来稿开展批评的形式。各报记者在采用大量正面报道的同时，也极其注意采写重要的批评性报道，其形式有“记者来信”、根据读者来信的“调查附记”以及批评性的消息、通讯和言论。1978年至1980年，《合肥晚报》记者连续采写了《婚姻问题》、《失足恨》、《慈母泪》、《董大娘为什么自杀》、《老鸭汤》等一些有影响的新闻报道，对社会的丑恶现象进行了无情的鞭挞。1985年，徽州报有6次确定同一日期，组织记者分别到8个城市的汽车站、饭店、农贸市场和县、市招待所，医院门诊部，几个乡政府，就文明、卫生问题，采写“目击记”的现场报道。文中采用好与差的对比方法，批评了“脏、乱、差”的现象，均有很大的社会反响。如地区交通局见到各县市汽车站文明卫生现场报道，当即向脏乱差的汽车站提出限期改变面貌的要求。报纸也作了连续报道。 地、市党委机关报，也都办了内部刊物，送给地、市、县领导和有关部门参阅。《黄山日报》及其前身《宿州报》从1982年开始，编辑出版不定期《小内参》，到1994年底，共编发160期240篇。内参稿多数得到市、县领导提出调查处理的批示。 四、坚持以经济建设为中心 〔清末民国时期〕 清末民国时期，经济新闻在报纸上的地位极不重要。而不同性质，不同年代的报纸，经济新闻的内容和份量也有所不同。战争年代，官办报纸（包括政党报纸），侧重于政治宣传，经济新闻微乎其微，有的几期报纸，一个阶段报纸，没有一条经济新闻；和平年代，民办报纸，较关心地方经济建设的发展，经济新闻略多，但报道内容狭窄，份量也次于社会新闻。 〔建国后〕 中华人民共和国成立后，经济新闻提到了重要议程上，无论是三年国民经济恢复时期，1952年开始执行过渡时期总路线中，还是建设社会主义时期，安徽各级党委机关报都把生产建设作为一项重要的宣传内容，所占篇幅一般是报纸版面的三分之一左右。《安徽日报》从全省多灾的特点出发，创刊开始，即紧密配合党的中心任务，运用消息、评论、通讯、集中突出地宣传生产救灾，修复江堤，治理淮河，以及农业生产的3项改革。1954年后，全省发生百年未遇的大洪灾，根据省委的工作方针、报纸把防汛作为压倒一切的报道中心，抽调15名编辑、记者分赴江淮河堤进行现场采访，在七、八两个月内，共刊登防汛救灾稿件650多篇。 “一化三改造”、总路线在安徽贯彻执行中，各报进行了长期持续地宣传。关于实现国家社会主义工业化方面，《安徽日报》和各市委机关报、工矿企业报，根据本省、市工业基础极为薄弱的情况，系统地宣传社会主义工业化的意义，宣扬工人群众开展社会主义劳动竞赛和技术革新的劳动热情，并及时报道马鞍山炼铁厂、淮南煤矿、合肥矿山机械厂、安徽造纸厂等重点建设工程的改建、扩建、新建以及上海支援安徽工业，内迁纺织、面粉、搪瓷、玻璃等企业的活动。在一些城市开始实现由消费城市向生产城市转变以后，《安徽日报》又以题为《合肥，你越来越可爱》的画刊，展示建国后7年省城合肥生产建设发生日新月异变化的画面。 关于实现农业、手工业、私营工商业的社会主义改造方面，各报重点是贯彻中共中央“积极领导，稳步前进”的方针，《安徽日报》结合当时生产救灾、农田水利建设等生动事例和农业典型，反复宣传组织起来的优越性，并介绍建社中自愿互利、评工论分、土地入股、合理分配、民主管理、多种经营的经验。以农民为主要对象的地区党委机关报和《安徽农民报》，并开设通俗“讲话材料”栏目，编写系列材料，供宣传员宣讲党的互助合作运动等政策；运用各种体裁，设置了各种栏目报道互助合作运动发展的进程和新人新事新经验。不同地区的报纸，也有不同的特色。如山区报纸，突出反映山区生产建设和林茶生产合作社的经营管理，在经济报道中，各报并注意反映先进人物。《安徽日报》在治淮中，介绍了祝怀顺、金秀兰、胡业盛、谢洪友；在工农业战线上，介绍了劳动模范李有安、骆腾云、吕东扬、管福美和丰绪然、张得宝。 但是，在初级社向高级社转变时，报纸受急躁冒进的错误影响，大张旗鼓地报道合作化运动的急速发展，造成了长期后遗证。在“大跃进”中，报纸忽视了经济发展的客观规律，过份强调主观意志的作用，对社会上出现的高指标，瞎指挥、浮夸风和共产风，也起到了推波助澜的作用。 到1962年调整国民经济时期，各报在总结和回顾前几年经验教训后，突出贯彻中共中央“调整、巩固、充实、提高”的方针和各项政策，大兴调查研究之风，纠正“反右倾”的错误，特别是宣传了安徽采取的推行责任田、开放自由市场等特殊经济措施，恢复和发展工农业生产。接着，报道了大量的“农业学大寨”、“工业学大庆”运动中的先进典型。在此时期经济新闻仍在全省经济建设中发挥了激励、推动、促进的作用。唯有1966年开始的“文化大革命”，报纸变成了单一的政治宣传工具，甚至是阶级斗争的工具，经济新闻才变得少见了，并由空头政治所代替。如“农业学大寨”、“工业学大庆”等经济建设的报道，也突出“大批促大干”，变成政治运动的宣传。 中共十一届三中全会，提出了把全党工作重心转移到社会主义现代化建设上来的根本指导方针，中共十四大又明确提出党和国家的一切工作都应以经济建设为中心。所以80年代以后安徽省各新闻媒体把经济建设作为新闻中心的同时，经济报刊也纷纷在各地兴起，到1994年已有经济方面专业报11家，企业报40家，可谓是经济新闻最为突出、最为活跃的时期。80年代初，报纸在宣传肃清“左”的错误，解放思想，实事求是，打破框框，放宽政策，把工农业生产搞活中，《安徽日报》最早宣传了推行农村生产责任制这一创举。同时，针对一些人，特别是农民怕“冒尖”，想富又不敢富的思想，大力宣传农村各项经济政策和允许一部分人先富起来的政策。 随着农村生产责任制的完善、发展和农村的第二步改革，各报又密切注视着它在发展过程中出现的新经验、新情况、新问题，继续深化农村生产责任制和调整农村产业结构，发展农村商品经济的报道。《阜阳报》针对干部存在的思想顾虑和错误认识，连续发表《为什么要实行农业生产责任制》讲话材料和开设“责任制后气象新”栏目。《徽州报》在一段时间出现责任制要纠编的议论时，发表《省长给我们吃了“定心丸”》的新闻，报道省长到旌德农家访问讲了农村生产责任制不会变的一席话；还开设了“专业户列传”栏目和“乡镇企业”专栏。《安徽日报》于1982年2月13日报道省委、省政府《关于大力发展社队企业的决定》，1984年又报道了省委书记黄璜、副书记杨海波充分肯定因坚持改革而受到压制、打击达5年之久的宁国县乡镇企业领导人夏鼎湖的改革精神，接着报道了两位省委领导人接见夏鼎湖的消息，省政府《关于改革企业干部管理制度的若干决定》。这些报道为乡镇企业的发展创造了良好的舆论环境。 在报道农村改革的同时，对于城市改革涉及到工、交、财和产、供、销等等方面，以及扩大企业自主权、推行经济责任制，增强竞争机制、进行横向联合，发展多种经济成分，转换国有企业经营机制，对外开放等等内容，也作了大量、深入地宣传。《安徽日报》1979年就把注意力放到了国家经委与财政部批准的80家企业扩大自主权的试点上，随后，又着重抓了全省15个城市，22个县推行经济责任制改革。如蚌埠新光皮件厂改革时强调按劳分配、多劳多得；淮南矿务局建井工程处与李一矿签订安装电机工程承包合同加快一倍进度；合肥制药厂实行超计划利润奖励合同制，把职工的物质利益与经营好坏联系起来等改革经验都作了报导。1992年邓小平南巡发表的重要谈话，中共十四大的召开，确定了中国经济体制改革目标，从传统的计划经济向富有生机和活力的社会主义市场经济转变。各报运用多种形式宣传建立市场经济的意义，以及企业和管理部门适应市场经济，改革自身工作的成就和经验，并以大量的事实回答人们对建立市场经济的种种疑虑和责难。《安徽日报》从5月份开始，还发表了一系列催人奋进的评论《把握机遇振兴安徽经济》、《加快农村奔小康步代》、《开拓新的经济增长点》、《面向市场优化工业结构》、《关键要有好的精神状态》、《创造稳定的社会环境》、《重要的是抓落实》。 与此同时，各新闻媒体着力于经济新闻的改革创新，开始就提出要抓“活鱼”改变了过去奏工业“三部曲”，唱农业“四季歌”等单调、程式化的报道及思维模式，不断从内容到形式搞好搞活经济报道。 着重从思想上和政策上进行引导，也注意从群众与生活角度寻求主题，强化经济新闻的指导性和可读性，《安徽日报》发表《徽州爆发一场“枇杷战”》通讯，引导人们认识发展农村商品生产要用合同制等经济手段连接生产与收购两个环节，调节供需关系的认识，《徽州报》发表《今日的农民》通讯，介绍7位有胆有识农民新的思想观念，新的生产经营、新的生活方式。《拂晓报》从经济生活方面寻找与群众的契合点、贴近点、开设议论热门话题的“经济沙龙”、与城乡群众生活密不可分的“城乡市场”等栏目，引起生产、流通、消费各领域读者的关注与参与。 开拓经济新闻的报道面，扩大信息量，增加服务性，适应多方面读者的需要。各报均开辟有反映经济信息的专栏、专页和扩大广告的质与量，以提供准确、迅速、安全、可靠的动态信息、预测信息、反馈信息。《合肥晚报》对群众关心的衣、食、住、行、水、电、媒气、粮食等等问题辟专栏、选专题进行报道。《安徽日报》开设《安徽市场》专栏，办出传递信息快又多的特色，沟通产、供、销，指导正确消费。发表的《烧鸡做罐头、走南又闯北》、《茶干软包装、首销去香港》、《黄葱、大葱今年供货多》、《阜阳大量收购蟾酥》、《紧缺药材勿盲目扩种》，为农民产销提供了大量信息。 抓改革中重要的与群众密切相关的“热点”和“难点”问题进行连续报道、系列报道和深度报道，给予读者的强烈的印象，为安徽农村改革，新闻媒体就采取了这种报导方法，收到很好的效果。中共铜陵市委为了提高全市人民的改革开放意识，支持《铜陵报》于1991年11月4日刊登《醒来，铜陵》长篇通讯，并组织全市开展深入改革大讨论产生了强烈的指导性和引导社会舆论的巨大效果。 在以正面宣传为主，及时报道新经验、新事物、新创造，新成就的同时，围绕经济活动进行舆论监督，提高经济新闻的战斗力。 五、媒体多功能 建国初期，安徽的省、地（市）两级党委机关报，适应政治、经济的大变革，基本上是进行正面的政治宣传，也发挥一些公开批评、知识传播、文化娱乐的功能作用。而在“文化大革命”中推行左的路线时期，报纸变成了单一的政治宣传工具，甚至是阶级斗争的工具。中国共产党十一届三中全会以后，随着改革开放的深入，新闻媒体功能在扩大，除当好党的喉舌外，还具有引导舆论、传播信息、舆论监督、咨询服务、普及知识、文化娱乐等多种功能。 〔引导舆论功能〕 八九十年代，安徽各新闻媒体均以正确舆论引导人作为主功能。每个时期，每次报道，极其注意围绕党和政府工作重点和党的路线、方针、政策，把握好舆论导向。《安徽日报》在1979年在报道农村生产责任制中，注意典型引路。2月20日介绍了凤阳县农村联产责任制的做法、好处和经验。5月20日以后，发表了滁县地区试行联产责任制，农村形势一派大好的消息。到了下半年，随着联产责任制的发展，又旗帜鲜明地连续报道典型和动态。安徽日报在宣传四项基本原则中，发表了一系列导向性的文章，从1979年3月到1981年12月，第一版发表的47篇评论中，主题或主要内容讲四项基本原因的有32篇，占到68．9％。各报还采用组织讨论，开设专栏、抓难点、疑点等方法引导舆论，《阜阳报》1993年就春节送礼问题组织讨论，批判旧习俗，宣扬新风气。《淮南日报》1993年连续发表《金鸡为何不报晓》、《岂能猴子掰苞米》、《为何痛失摇钱树》等反思性报道，对该市日用电器产业，电子工业上不去的原因进行分析、解剖，促使人们沉思、警醒、解放思想。 〔传播信息功能〕 八九十年代，各新闻媒体不仅扩大广告信息面，并在新闻报道中增加信息量。80年代初，《安徽日报》创设“安徽市场”专栏，发表了大量面向农村的信息性报道，如告诉农民《烧鸡做罐头，去南又闯北》，养鸡生产大有作为，《茶干软包装，首销去香港》，做豆制品可以出口换外汇；还有《石台苔干质量好》、《大葱、黄葱今年供货多》、《砀山梨扩大出口》等等，扩大安徽农副土特产品知名度，帮助打开产品销路，并运用信息提醒生产者要密切注意市场行情，不要盲目发展某些市场前景不妙的产品，如《紧缺药材忘勿盲目扩种》等，《颍州晚报》运用信息报道为购销搭桥，1994年6月21日报道的《张村镇1200万公斤西瓜求买主》后，引来全区6县八方客，使该镇西瓜很快销售一空，《徽州报》1984年开辟的两周一次半个版《信息员》专栏，里面设有传播政策、科技、新产品、新商品以及文化、教育等方面的小栏目，传播的新信息有本区的也有外地的。《安庆报》、《淮南日报》也先后开辟有“信息窗”、“土特产介绍”、“经济信息”等专栏。 〔舆论监督功能〕 各新闻媒体的舆论监督，除普遍运用读者来信外，还有其他的多种方法与形式。《合肥晚报》坚持的几个结合，省内一般报纸也有类似做法：一是舆论监督与群众监督结合。每期一版有“教弩台下”和“夜间记者站”两个栏目，每周有一个读者来信专版，及时反映读者的各种意见、建议、要求和关注的情况。二是舆论监督与法纪监督结合。依据读者来信和记者采访中发现带有倾向性、代表性的问题，派出记者与有关执法部门配合调查，公开曝光，促进问题尽快解决。三是舆论监督与行政监督结合。发表的读者来信和记者调查，争取各级领导和有关部门的重视和支持，使反映的问题得到很快处理。舆论监督与这三方面监督有机地结合，构成相辅相成的监督体系。《拂晓报》在舆论监督实践中，总结了几种方法1、导向性监督。办好小言论专栏，弘扬正气，针砭邪恶；2、服务性监督。配合反腐倡廉，平抑物价，刊登举报电话号码和举报方法，公布各类收费标准及市场物价表；3、参与性监督，派记者参与物价、卫生、市场管理、扫黄打假等执法检查；4、评价性监督，对发生的新闻事实作分析性、结论性的评价报道，引起各方面的注意和领导的重视、干预。各报办的褒贬录、随感录、随笔、论坛、群言、夜话、晓语等等评论性小栏目，也都发挥了舆论监督作用。除此，一些报纸采用对比报道方法，如《安徽日报》报道《安庆两个局机关分房完全两个样》，《安庆报》在“花与刺”栏目中同时发表《人形河车站热心为旅客》和《潜山县车站工作太差劲》两篇对比报道，直截了当揭露矛盾，均有较好的社会效果。 〔咨询服务功能〕 各新闻媒体除从舆论导向，政策导向等大的方面搞好服务外，还为人们日常生活中的需求，如求职、问医、购物、乘车、证卷投资等，以及学政策、学法规、学技艺等等方面提供咨询服务。《颍州晚报》在每学期开学之前，把政府规定的学校收费标准公布于第一版上。《安庆报》于1982年11月下旬收到檀昶来信求购貂种和辅导饲养技术，经了解到地区畜产站有水貂种供应，即约请他们按照读者的要求写了文章，在报纸上公开发表。同时将刊有答复文章的报纸寄给来信人。《淮南日报》开设“社会服务”专栏，《徽州报》设了“问问老柯”、“医生的话”、“法律咨询”等栏目，也为读者在科学技术、医疗卫生、法规条文等方面解难释疑，很多报纸还采用答记者问、登公告、刊飞机、车船时刻表的方法为读者服务。 〔普及知识功能〕 新闻媒体传播知识长期以来是零零星星的，面也窄。八、九十年代改革开放后，新闻媒体增强了知识性，普及知识量多面也广。《安徽日报》由开辟“健康与卫生”、“新产品新工艺”等专栏，发展为办《科技大观》专刊，并在《自学之友》等一些专页中设有知识性栏目。《徽州报》于1984年创办《科普园》、《徽苑》专刊，普及城乡生产，生活中的科学知识，以及徽州历史文化知识，一直延续到今天的《黄山日报》。90年代初，该报编辑还以“知识小品”和“徽商史话”两个栏目中刊登为基础，主编了《徽商史话》、《黄山野生动物趣话》两本书。《拂晓报》的《科技园地》，以传播科学技术，特别是农业生产技术，为推动农民科技致富和农业商品化、市场化、现代化服务为宗旨，设有“科学种田”、“养殖讲科学”、“农副产品加工技术”、“开眼界”等栏目。《芜湖报》的“知识海”“大花园”曾系列刊登“芜湖建筑史话”“中国美术史话”“世界美术史话”“遗传知识小品”等普及知识性文章，以提高读者文化素质。《合肥晚报》创办的《健康之友》专刊，旨在传播医疗、卫生、保健的科普知识，增强人们自我保健意识。 〔文化娱乐功能〕 新闻媒体把丰富读者的文化娱乐生活，作为一种功能是逐步增强的，尤其是在90年代初期安徽省报纸纷纷扩版以后，文化娱乐方面的内容增加不再是在综合性副刊中设些“游艺宫”“灯谜”等栏目，已有了相当的比重。《安徽日报》不仅开辟“乡土文化”、“集邮”、“童趣”等专栏，并在《生活特刊》里增加了文化娱乐方面的内容。《黄山日报》1993年创办《文化娱乐》专刊，设了“琴棋书画”、“花鸟虫草”、“艺苑拾珠”、“拍掇花絮”、“屏幕之外”、“影视故事”、“乐在其中”等栏目。《淮南日报》1991年扩版办了《星期天》，后又改为《休闲周刊》，以社会新闻、文化娱乐、市场消费等群众关心、喜爱的内容，适应群众双休日生活和精神的需求。 |