第二章 安徽人民广播电台
第四节 群众工作
依靠群众办广播，办好广播为群众，1953年，省电台在精办节目时，提出“大家动手做群众工作”，“大家动手做收音网工作”的要求，台总编室和各组根据节目分别物色、培养和发展写稿的通讯员，并确定专人负责处理听众来信。1953年，全省各专区、县、区大约有2500部收音机，建区级收音站249个，供销社收音站400个，由专职和兼职收音员组织群众收听广播节目，收音员成为省电台与听众联系的桥梁。省电台同各收音站建立节目汇报卡制度，由收音员填报收听情况及听众意见，使各节目组及时了解听众的意见和要求，一般每月收到收音站汇报卡和来信300多件，舒城等县收音站还在农村逐步设立收听点，定期带直流收音机下乡组织农民收听广播，听取农民对广播节目的意见，并把意见反映给省电台。据1954年的不完全统计，全省建农民收听点170多个，其中，舒城县建立60个收听点，拥有经常听众3000人。据47个县的不完全统计，有39个县的农村收音站经常组织农民收听广播，有45个县的机关干部经常收听干部学习讲座节目。1967年，省电台编辑部成立采通组，1970年采通组改为群众工作组。1975年撤销群众工作组，成立通联组。1982年成立采通部。 一、通讯员队伍的组建、培养和管理 1953年，省电台从无到有，已发展通讯员320名，来稿的只占半数，分布的面也较窄。1954年对发展的通讯员进行整顿巩固，在一些尚未建立通讯组织的地区、重要厂矿单位以及重点工作乡，有步骤地建立通讯组织，也重视吸收收音员和农民收听点中的积极分子担任通讯员。到1958年底，省电台通讯员已发展到986名，仅据当年下半年不完全统计，来稿达4020篇。60年代末和70年代，省电台对通讯员队伍的建设抓得更紧，由编辑部群众工作组牵头，采取请进来、派出去的办法举办通讯员学习班或参加各地、市、县召开通讯报道会议的方式，加强对通讯员的培训。仅1968年到1972年的5年时间，省电台共举办通讯员学习班13期，每期时间在20天到一个月，先后培训通讯员近500名。为使通讯员队伍增加新生力量，建立骨干通讯员队伍，1972年5月，省电台请中共各地、市、县委宣传部推荐通讯员。这一年全省共推荐发展通讯员435名。这些通讯员大部分是回乡和下放知青，还有部分的大学毕业生，他们好学上进，勤奋苦干，积极活跃在第一线，采写了大量稿件。一大批优秀通讯员在实际锻炼中脱颖而出，有的走上了各级领导岗位。进入80年代，原来的一批优秀骨干通讯员因提干、招工、入伍、上学等原因，陆续离开了通讯报道岗位，一些新人又没有很快补充进来，许多地方的通讯报道工作出现了青黄不接的局面。为了重新组建一支通讯员队伍，1984年底，中共各地、市、县委宣传部和大型企业党委宣传部依照省电台提出担任通讯员的条件，相继推荐3～5名通讯员，组建了一支450多人的通讯员队伍。凡被确认的通讯员都颁发了省电台的通讯员证，采通部设立了通讯员档案，建立了通讯员来稿登记制度。给每个通讯员寄发《安徽广播通讯》期刊和节目时间表。同时，省电台采通部坚持每年召开一次全省通讯工作座谈会，有地、市、县的专职通讯干部和市县广播电视局分管宣传的负责人参加，内容主要有传达中央和省关于宣传报道的指导思想、任务和要求，通报省电台报道计划，相互交流新闻改革的经验和工作情况，进行业务研讨，落实报道选题。对各地通讯员来稿，采通部逐日进行登记分类，交有关节目组认真处理，有些稿件在播出前还电话通知所在单位通讯员注意收听。通过这些工作，进一步密切了省电台和各地广播台、站和通讯组的联系，促进了通讯员队伍的建设。 二、听众意见调查 1956年10月，省电台总编室发出调查表向听众调查对广播节目的意见，同时先后抽调一些编播人员组成两个调查组分赴工厂、农村收听点进行调查。当时着重调查的问题是：听众使用收听工具的情况，有线广播的经常听众有那些人，那些群众有收音机，他们是在什么情况下听广播的，他们喜欢在那些时间收听广播；听众经常听那些广播节目，他们对那些新闻有兴趣，要求今后播些什么，他们对省台的文艺节目有何要求，对农村要广播些什么，等等；听众喜欢哪些人直接在广播中广播，他们喜欢听广播中哪些形式，文艺节目怎样编排才好，节假日他们要求电台增加那些文艺节目，听众对电台播音有何意见。和听众研究电台现设政治节目那些可以办下去，那些可以不办，对农村广播是办成专门性节目好，还是办成综合性节目好，省台和有线广播站怎样做到互相支援，一年中的广播节目时间怎样改变才好。在调查研究中各组都注意团结广播积极分子，采用个别访问、座谈等多种方式，有的组还带些录音节目让听众听，听后请听众提意见，然后进行统计整理，作为改进广播节目的参考材料。 1974年11月5日至12月17日，省电台抽调3名编辑人员到宿县、滁县、天长、嘉山、当涂五个县24个社队厂矿企业和驻地解放军进行了为期一个月的听众调查，他们携带省电台几个专题节目的录音磁带走村串户和深入车间、连队，组织农民、工人和战士听录音广播或召开座谈会，广泛征求他们对广播节目的内容、形式及时间安排等方面的意见和要求。这次调查，密切了省电台与听众的关系，收集了听众对广播节目的意见和要求。 中共十一届三中全会之后，为适应广播电视宣传改革形势的需要，省广播电视厅总编室于1987年和1988年委托省统计局咨询服务中心、省农村调查队和城市调查队进行了两次听众、观众意见抽样调查，省电台采通部也于1988年4～5月间单独进行了全省范围内的听众意见问卷调查。 省广播电视厅总编室组织的第一次听众观众意见调查的范围较广，城市有合肥市、淮南市、蚌埠市、芜湖市、淮北市、安庆市、阜阳市和歙县、桐城、宣城三县县城；农村有枞阳、蒙城、贵池、怀远、庐江、全椒六县。从1987年1月2日到2月15日，完成了发放调查表和回收统计等前期工作。6040个样本，回答了调查表中提出的17个问题，共获得数据700640个。其中3040个城市调查样本，是省城市调查队按照听众观众家庭经济状况分层次抽取的，准确度可以达到95％。3000个农村调查样本，注意抽取了有电视机、收音机的农户，某些数据仅供参考。微机处理数据的误差，不超过1％。 省广播电视厅总编室1988年3～5月组织的第二次综合性听众观众意见抽样调查，其做法与第一次情况基本相同。这次调查的范围是按不同的地理位置和经济状况均匀分布的，城市抽取了11个市县，农村抽取了31个县。1700位调查对象的确定，是根据性别、年龄、文化程度、职业等多种指标等距抽样。统计结果达95％的准确率。 1987年第一次调查省电台的各个广播节目，按听众喜爱的比例大小，排列名次见表1—2—2。 省电台广播节目听众调查表  1988年省电台进行的听众调查，是采取填写《听众意见调查表》的方法，由电台在各地的评播员按照要求选择所在地周围不同层次的城乡听众，发给《听众意见调查表》，填好后收齐寄回电台。 《听众意见调查表》包括下列内容：听众的姓名、性别、年龄、文化程度、家庭住址、职业、收听工具等；省电台28个挂牌节目分成新闻、专题、文艺、服务四大类，听众按自己的收听情况给予打分；对省电台现有节目的设置、时间安排、内容形式、播音以及应增加或停办的节目等方面的意见和建议。 接受调查的听众遍及全省各地60多个县、市，还有部分邻省听众。经过对1570份寄回的《听众意见调查表》初步整理和分项统计，得出听众的构成及层次，结果如下： 性别构成：男1166人，占70％，女404人，占30％； 城乡比例：城市听众（机关干部、企事业职工、教师、医生等）518人，占33％；农村听众（农民、农村中小学师生等）1052人，占67％； 文化层次：文盲及小学文化程度218人，占14％，中等文化程度（初、高中、中专）1210人，占76％，大专以上文化程度152人，占10％； 年龄结构：15至20岁的310人，占20％，20至35岁的792人，占50％，35至45岁的222人，占14％，45岁以上的246人，占16％； 收听工具：用收音机和录音机收听广播的1336人，占85％；收听有线广播的234人，约占15％。 这次调查对省电台所有节目采取打分的办法，分每次必听、经常收听、偶而听和不听四个等级，相应的打三分、二分、一分和零分。经过对其中一千二百份《听众意见调查表》逐项统计的结果表明，省电台28个节目的得分和排列次序见表1—2—3。 省电台听众意见调查统计表  三、选聘评播员，开展评播活动 为了迅速、准确、及时全面地掌握听众对广播宣传的意见、建议和要求，不断深化新闻改革，进一步提高广播宣传质量，发挥更好的社会效益，省电台于1987年9月组建了一支评播员队伍，有组织地开展听众评播活动。 评播员按照自愿、义务的原则选聘。首先，在采通部主办的《安徽广播通讯》上刊登招聘启示，提出应聘条件和要求。招聘启示登出后不久，来自全省各地的许多热心听众纷纷寄来应聘申请，要求担任省电台的义务评播员。仅两个月时间，就收到申请3000多件。采通部根据条件，按照普遍性和代表性的要求，考虑到不同行业、不同年龄、不同文化层次等诸多因素，从3000多名应聘者中选聘了138名评播员，寄发了聘任书。这138名评播员，遍及全省城乡，有工人、农民、教师、在校学生、机关干部、离退休人员。凡应聘担任省电台评播员的，采通部每年都给订一份《安徽广播电视报》，按时寄发《安徽广播通讯》和编印的评播简报《听众园地》。凡在《听众园地》上采用的评播汇报，都适当发给一定的稿酬。 被聘的评播员绝大多数怀着强烈的参与意识，高度的责任感，活跃在广大听众之中。他们不仅自己坚持收听省电台的广播节目，还广泛地征求、收集周围听众对省电台节目的意见、建议和要求，如实地向省电台撰写书面评播汇报，使大量来自听众的信息，源源不断地反馈回省电台。固镇县农民评播员刘立坤，应聘担任评播员后，坚持天天收听广播，认真记收听笔记，不间断地写评播汇报。定远县电台评播员赵立，结合本身业务工作，在听众中建立了3个收听点，定期到这些收听点了解收听情况，征求听众意见。来安县评播员林长久，旌德县评播员刘四清在坚持收听省电台节目的同时，还注意收听相邻省电台的节目，并将收听结果进行认真地比较。繁昌县评播员刘更生，合肥市评播员周光辉长期固定收听省电台的某一个节目，然后对节目的播出内容、编排形式、播音等进行系统的分析和评说。开展评播活动的第一年，总共收到评播员撰写的评播汇报400多件。评播内容十分广泛，从时间安排到节目内容，从编排形式到播音质量，从节目的社会效果到收听效果，从某一个节目到某一篇重要稿件，都提出自己的看法和意见。评播员们反馈回来的大量收听信息，很多成为省电台评价和改进节目的重要依据。 四、信访工作 人民群众给电台来信，到电台来访，是省电台联系群众，了解群众意见和要求的重要渠道，对于制定切合实际的报道计划，增强广播宣传的思想性和针对性有着一定的作用。建台几十年来，特别是中共十一届三中全会以后，省电台每月都要收到大量听众来信，并且确定专人处理，除转给省电台有关各个节目组外，平均每月处理来信220多件。 听众来信的内容广泛，有表扬好人好事与颂扬社会新风的；有对一些领导部门提出意见和建议的；有批评不正之风和遭受迫害申诉的；有因家庭、婚姻等问题倾诉内心苦衷，要求电台予以帮助的；有要求介绍电台已播出稿件内容和某些先进单位、个体户专业户的经验以及科技知识方面问题的。对这些听众来信，除选择有教育和指导意义的公开播发外，大部分是采取直接答复、转办催办、帮助解答、来信摘编、留作参考几种办法处理。在转办催办的来信中，反映问题的居多，省电台通联组就及时转给主管部门调查处理，直接答复来信者，并请他们将处理结果函告电台。例如，中共淮北市委、市人民政府对省电台转去的北山乡张启民等要求解决群众饮水问题的来信，十分重视。负责农业的副市长亲自带领市水利局的同志到现场观察地形，亲自主持召开民政局、水利局等有关单位负责人会议，研究解决问题的实施方案。除拨款1万元购买输水管道等设备外，又决定由民政局、水利局、杜集区再集资3．5万元，给北山乡打两眼深井，尽快解决群众吃水难的问题。中共蒙城县岳西坊区委通讯组岳昭向省电台写信，反映合肥开往蒙城的长途客车一次发生故障后，司机丢下旅客不管，致使旅客挨饿受冻9个小时的情况。省电台通联组及时将这封信转交给蒙城县有关单位。中共阜阳汽车运输公司汽车3队除了责令驾驶员本人公开检查，予以经济处罚，并以这次事故为例向全队职工进行一次职业道德教育，建立健全车辆检修使用制度，避免再次发生此类事故。金寨县双河区黄龙等5个乡听众来信，反映当地耕牛生病、死亡的情况。省电台将来信转到金寨县政府，该县认真处理了群众反映的问题。县信访办公室还给省电台寄来了处理情况回报函，函件说，为了防止此情况继续发展，县政府已发出《关于防止耕牛霉稻草中毒的紧急通知》，要求各地对霉稻草进行处理，加强耕牛饲养管理。县兽医站还向六安地区兽医站和省农牧渔业厅畜牧兽医处汇报，专门请来省家畜防疫站、省农科院、农学院3批专家教授前来诊断，采取了防治措施。 在听众来信中反映“冤、假、错案平反”、“基层干部官僚主义，不正之风”、“乱占耕地建房”、“农民买化肥难”、“乱罚款乱摊派”、“农民卖粮难”等问题居多，他们迫切要求省电台经常广播国家有关法令、法规，加强社会主义文明和法制方面的宣传，并要求电台帮助他们解决问题。对听众反映具有倾向性、典型性的来信，省电台在节目中编发“呼吁”、“评论”、“来信综述”等稿件，对一些既不能广播，也无条件下去调查核实的信件，省电台通联组便根据不同情况慎重地把原信转给有关单位，催请他们抓紧时间解决群众急待处理的问题。在催办转办过程中与各地有关主管部门配合协作，效果较好。仅1985～1986两年，就收到各地有关部门写给电台通联组的答复信件500多件。例如：颍上县公安局对省电台去信催办的关于陕西省两名女学生被人贩子拐骗卖给安徽颍上县江口区小集乡农民为妻一案，非常重视，仅用一个多月的时间，即将拐骗犯逮捕归案，依法惩处，将两名女青年解救出来。省电台通联组还经常收到省内、外听众的询问信和要求代办事情的信件，通联组工作人员尽力设法帮助查询，提供线索，实在无法了解到的，也回信说明情况，以满足听众的要求，使电台能够起到“问事处”和为群众解疑释难的作用。 |
