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第三章 农村广播网传输设施

第一节 有线传输


1955年8月,全国农村有线广播协作座谈会上,确定了“重点示范,分批发展”农村有线广播的方针。会上还提出:有线广播,首先在现有的小城镇广播站的基础上,利用地方电话线,依靠地方的积极性和群众的人力物力,将广播送到农村。当年11月,安徽根据上述方针和要求,并借鉴吉林省九台县办农村广播的经验在滁县进行试点,利用电话线路,接通了26个乡和135个农业合作社,安了170多个剌叭,办起了全省第一个农村有线广播网。1956年春,安徽人民广播电台召开了全省第一次广播工作会议,会上主要推广滁县的建网经验和传输设施。会后,安徽的建网工作在省内全面展开。第一批建成8个县站和两个郊区站。年底,按计划建成40个县广播站。架广播支线1961公里。
1958年,各行各业实行大跃进,广播网的建设速度加快,到1959年全省76个县建起75个县广播站。入户小喇叭从1958年的5万只发展到15万只。1959年5月省召开了第四次全省广播工作会议,会上提出要把有线广播发展到人民公社、大队和食堂,同时还提出“跃进再跃进”的口号。年底,又召开全省第五次广播工作会议。会上提出了“反右倾”、“三年普及城乡广播网”、“1960年要更好更大更全面的跃进”等“左”的口号。1960年,省在阜阳专区召开有线广播现场会,发出“创万只剌叭县”和“千只喇叭社”的号召。1961年农村广播网因财力严重匮乏,难以维持。1962年在国家“八字”方针的指引下,农村有线广播,不得不大幅度调整,22个县广播站被指令停办,37个县广播站被批准由县广播站改为转播站,保留的只有14个县广播站,日播出时间从原来的4至5个小时减少到30分钟或1个小时之内。一时间,安徽的农村有线广播跌入低谷。
1963年,经济形势好转。省人民委员会颁发了“根据需要与可能,恢复停办县(市)广播站”的决定。全省广播站先后恢复正常工作。紧接着,省广播局又在整顿农村广播网的工作中提出“先站内,后站外,先近后远,先易后难,先恢复干线,后恢复支线”一套具体做法。还提出要强调提高喇叭密度,使喇叭入户成片。在贯彻这些措施中,广播网开始回升。
1965年,省广播事业局先后召开了第六次和第七次全省广播工作会议,会上鉴于全省广播形势好转的情况,提出了进一步发展广播喇叭。并根据周恩来总理在1964年提出“要解决广播与电话共用一对线路的矛盾,建立广播专线”的指示,向全省提出建立独立传输广播专线的意见,并在宣城和太和两县进行建设独立传输广播专线的试点工作。
1966年“文化大革命”开始,农村广播网建设告停。
1969年,在“十年浩劫”中,开展了普及农村广播网运动,要求在三、四年内把广播喇叭普及到每个农户。当年,省革委会成立了三电办公室,即广播、电视、电影三合一办公室,由三电办公室直接抓普网工作。全省各地、市、县相应成立普网办公室,把普网工作作为头等大事来抓。省委副书记、省革委副主任宋佩章在全省广播工作会议上讲话,要求各级领导把普网工作作为“重要的政治任务”,本着“因陋就简,就地取材,先普及后提高”的原则来普网。
在“就地取材”,“因陋就简”,“不花钱也要办事”的思想指导下,安徽的普网工作一时掀起了高潮。一平二调,大哄大嗡,不求质量是当时普网的特点。经过三、四年普网运动架起了14万多公里的广播线路,发展了580多万只入户喇叭,入户率达到95%以上。其线路质量之差,呈风吹杆倒之状,给后来的整网工作带来严重负担。
1973年中央广播事业局在天津召开全国广播工作座谈会,会上对农村广播网提出“以县站为中心,以公社站为基础,以专线传输为主,建设一个质量好,效能高,适应战备需要的有线广播网”的方针。在此方针下,安徽开始大力建设县至公社的专线。1974年省广播事业局在含山县召开专杆专线建设现场会。会上,就当时农网质量低劣和广播电话共线传输矛盾的问题首重进行了讨论。会间,与会代表还参观了含山县以水泥杆架设专线的普网现场。这次会议强调各地发展县至乡的广播专线和专线质量,提出今后在建设广播网中不再重复“因陋就简”的做法。
1975年,为加速发展专线和提倡用水泥杆建网的经验。省广播局在濉溪县召开整网经验交流会。这次会议主要内容是学习濉溪县广播站用废旧钢丝绳制作水泥杆和各地生产水泥杆的经验,旨在提倡用水泥杆架设广播专线。
含山县会议和濉溪县会议后,各地掀起了架设县至乡广播专线高潮,在不到两年的时间内,共建起县至乡专线6455公里,水泥杆、石条杆的比例增大,质量提高。即使是皖南木材产地,也在由木杆向水泥杆过渡。
1976年,“四人帮”垮台,十年动乱告终。实事求是的思想路线和工作作风重倡,各项工作开始转到正常的轨道上来。安徽的农村广播以实事求是,量力而行的精神进一步整顿,取得了明显成效。1978年中央提出要减轻农民负担,但在执行中,误解了中央政策,把农民集资办广播视为向农民“平调”,因而造成经费断源,整网受挫。
1978年,中央广播事业局提出在整网工作中要注意提高服务质量,完善服务手段时,安徽再次强调不要重复过去的“因陋就简”和“先普及后提高”的做法,强调要按照技术规程办事和先进机房改造的要求。
1979年,安徽农村实行联产承包责任制,农业迅速发展,农民开始走向富裕,给发展农村广播网提供了有利条件。但由于农业生产组合形式的变更,在农网管理和集资办法上跟不上形势发展,使农网再度滑坡。
1981年5月,省广播事业局在滁县召开省有线广播工作座谈会,交流各地整网工作经验。会上滁县广播局介绍了滁县在农村实行农业承包责任制后,向农民直接采用合同方式集资整网的经验,宁国县广播局介绍了全县实现高质量广播专线化的经验,太平县广播局介绍了全县专线建成后,实行线路管理承包责任制的经验。太湖县还介绍了正着手筹建县调频台的构想和做法。这次会议,在改革开放的方针下,对农网建设中所出现的新问题,进行了探讨,推动了农村的建网工作。
这次会上,还首次提出“大小喇叭相结合,小喇叭入户是方向”的原则。
1976~1985年的10年间,安徽农村广播网建设,是在边整顿、边提高、边发展的道路上走过来的,其间有曲折也有发展。据1985年统计,县至乡的专线建设发展到15766公里,其中入级达标的有10943公里,占60%。全省半数以上的县广播站和三分之一的乡广播站机房进行了不同程度的改造,改善了工作条件。在这10年中,县至乡的专线发展和线路质量提高以及机房改造成绩十分显著。但入户喇叭的普及率下降,出现了一个不协调的反差现象。据统计1980年小喇叭为337万只,入户率为46%,1985年小喇叭仅剩137万只(常响的只有108万只),入户率下降到14.2%。1985年后,到1988年,入户率下降趋势没有得到遏制。1988年的小喇叭数从1985年的137万只下降到113万只,入户率从14.2%下降到11.1%。
有线广播的技术传输体制是不断发展和不断演变的。有线广播的前驱是收音站,收音站一般不设扩音机和架设线路。安徽于1955年开始发展农村有线广播网,在开办有线广播的初期,都是利用电话线路作干线把广播站的节目信号传送到乡、社、村,村以下架广播支线入户。这种传输方法是一种高压传输,中间不设放大站,电压一般为360伏或480伏,入村后降为30伏以下的安全电压。利用电话线路传输的好处是投资少,上马快,缺点是电话、广播不能同时开放,只能轮作。因而被称之谓“时分制”传输体制。安徽从1955年建网到1970年左右,在15年左右的时间里,其主要的传输体制,就是利用电话、广播共线的传输体制。
70年代初,电话和广播的业务量不断增长,电话与广播共线传输的矛盾加深,时分制已不适应。为解决这一矛盾,从1970年开始,安徽在普及农村广播网时,普遍在电话线上加载波传送广播节目信号,载波频率分10千赫以上开广播,10千赫以下作通讯,这种载波传输形式,被称为“频分制”传输体制。
利用载波,实行频分制的传输办法,虽然一时使电话与广播的矛盾得到缓和,但由于双方业务量继续扩大,又因载波传输易串音,信息容量小等缺点,不能保证广播质量和发展的需要。
1973年,天津会议把建设有线广播专线纳入方针,以此加速建设广播独立传输的专线。1974年,中央广播事业局又在山东滕县召开会议,会上提出了两级传输的技术系统。即在县广播站到用户之间增建一级乡放大站,县站用120伏信号电压传送到乡放大站,再经放大,送入村,进村后,电压降至30伏以下送到用户。在天津会议和滕县会议之后,安徽开始大力发展独立传输的广播专线,随着县至乡的广播专线的逐年发展增长,依靠电话线路传输和受电话线路制约的程度也就逐年减小。到70年代末期,全省已有半数的县摆脱了电话传输,形成了电话载波传输和广播专线传输并举的格局。
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