第一章 建国前医院
第一节 公立医院
一、省立医院 民国14年（1925年），安徽省国民政府在省会安庆菜市街设立安徽省戒烟医院，有病床30张，专为戒鸦片施诊，民国26年该院撤销。民国16年，省国民政府在省会安庆市大南门开办安庆市官医院，次年改名“安徽省会施医所”，此为安徽最早的省级公办综合医院。医院设西医部，有刘洪烈、吴仲生医师；附设半济产科，接产医师为日籍，历时约两年医师多为兼职，薪资较少。经费全由政府筹拨，对贫困者免费。中、西医门诊每天共100—200人次。民国27年7月，省会施医所随省政府迁至立煌县（今金寨县），并与省教育厅教育委员会合并，成立“安徽省医务所”，设内科、外科、眼科、妇产科及耳鼻喉科，年经费9468元（法币，下同），由省财政预算拨付。民国29年11月，医务所扩建为“安徽省立立煌医院”，院址设在立煌县城包公祠，年经费1184元，临时添建费5662元。民国30年该院增设护士训练班，招收20名学生，医院当年经费47724元。民国34年12月，医院随省政府迁至合肥，改名“省立合肥医院”。 民国30年成立安徽省卫生总队，下设3个分队，一分队驻立煌县，二分队驻桐城县三分队驻阜阳县，分别在驻地开展医疗防疫等工作。民国31年底，一分队改为“六安中心卫生院”，二分队改为“桐城中心卫生院”。三分队改为“阜阳中心卫生院”。同年，省政府在屯溪增设“屯溪中心卫生院”。中心卫生院任务是，负责所在地医疗卫生业务，指导及协助县卫生院的技术工作。民国32年春，奉国民政府行政院令，经省政府常务会议决定，将“六安中心卫生院”等5所中心卫生院全部改为省立医院，即“省立六安医院”、“省立屯溪医院”等。其中，“省立六安医院”于民国33年改为第二区区立医院，次年初裁撤。 民国34年，抗日战争胜利后，安徽省政府在合肥成立安徽省会卫生事务所，接收日本侵略军、汪伪政府在省内开办的医院，开设“省立安庆医院”、“省立芜湖医院”和“省立蚌埠医院”。至此，全省省级医疗机构9所，病床312张，医护人员146人。 民国时期安徽省公立省级医疗机构简明情况表  民国33～35年（1944～1946年）安徽省立医院经费情况总表  医疗技术：以省立安庆医院、省立芜湖医院最好。能诊治一般常见病，施行阑尾切除疝气修补、剖腹产、卵巢囊肿摘除术及截肢术等外科手术，可做血、痰、大小便常规检查和康氏反应。 医疗设备：合肥、芜湖、安庆省立医院各有1台30毫安X线诊断机，各医院有1台至数台普通光学显微镜。省立芜湖医院有一般医疗器械460件，省立传染病医院、省立阜阳医院不足60件。省立安庆院用普通蒸锅代替消毒锅，省立屯溪医院使用的是当地工厂制造的质量低劣的消毒锅。 年诊疗人次：各省立医院约2万人次。据民国35年安徽省卫生处编印的《安徽卫生一览》载，民国32年，省立立煌医院年诊疗50027人次，省立桐城医院26627人次，省立阜阳医院32830人次，省立六安医院107348人次，省立屯溪医院27727人次。 二、县卫生院 民国24年（1935年），宣城红十字会医院接受政府补贴，改称宣城医院，此为安徽第一所县医院。该院主要业务是门诊医疗、戒鸦片烟、防疫三项。民国26年，宣城为日军侵占，该院解体。 民国26年，安徽省政府根据行政院颁发的“县卫生行政实施办法纲要”，筹建县诊疗所，至民国29年，合肥、宣城、望江、庐江、宿松等36个县设立县诊疗所。诊疗所的开办费日常经费，在县预算外地方公款中拨付。民国30年县诊疗所全部改为县卫生院。县卫生院统管县卫生行政、医疗和防疫事务。 据民国33年底统计，安徽省政府当时所辖的42个县，均开设了县卫生院，其中，阜阳大田集、泗集和王人集设有县卫生院分院。民国35年底，全省各县均开设了县卫生院，计62所。同年，安徽省卫生处公布“县各级卫生组织大纲”，规定县及县以下卫生组织分为县卫生院、区卫生院、乡镇卫生所、保卫生员4个层次，明确各层的组织程序，遴选人员标准工作范围与职责等。省卫生处根据人员、设备等情况，将县卫生院分为甲、乙、丙、丁、戊五等。该年统计，甲等5所，乙等1所，丙等15所，丁等21所，戊等13所。上述组织大纲，绝大部分未能实施，以成立之县卫生院而论，民国政府规定，每院14～ 28人，但无一达到编制数。盱眙、天长、来安、五河、灵璧、东流、泗县等7个县为中国共产党领导的解放区，同样设有县卫生院，未评等级。 民国时期安徽省各县卫生院成立年月及等级情况简表  县卫生院的经费列入县财政预算，按年度进行调整。民国30年，甲等卫生院全年经费为5820元（法币，下同），乙等4980元，丙等4620元；民国31年，甲等10752元，乙等919元，丙等8472元；民国32年，甲等16620元，乙等14340元，丙等12960元。因经费不足，多数县卫生院开展戒鸦片烟业务，以获取较丰的收入，维持生存。 民国35年（1946年）安徽省各县卫生院经费与县总经费比较表  县卫生院仅有几件简单的医疗器械，药品种类少，以门诊为主，少数县卫生院设有几张竹木床作为病床。 民国29～32年（1940～1943年）安徽省各县卫生院医疗人数统计表  1949年，安徽全境先后解放，尚存的卫生院均由各级人民政府接管。据1949年皖南行署民政处卫生科统计，该行署接管休宁、旌德、祁门、宣城、郎溪、广德、宁国、泾县、太平至德、青阳、繁昌等12所县卫生院。 |
