一、卫生保健指导 1952年1月，卫生部门从民政部门接管安徽省保育院和滁县、宿县、阜阳、六安、安庆、蚌埠、徽州、巢湖9个托幼机构，收托儿童311人，由所在地医院、妇幼保健站负责健康检查和疾病防治。1953年10月，根据中央人民政府内务部、卫生部文件，省卫生厅将托儿所的隶属、经费关系，移交给所在地行政部门，儿童卫生保健工作仍由医院和保健站负责农村农（茶）忙托儿所。1950年，由定远县首先创办，收托婴幼儿20名。翌年，全省共办农（茶）忙托儿所741所，1952年增至30686所，收托157575名婴幼儿。一部分季节性托儿所逐步办成常年托儿所。当时农村妇幼保健人员甚缺，农忙托儿所雇请的农村妇女只对受托婴幼儿在生活、喂养方面进行照护。50年代初，全省城市工厂、机关托儿所仅有1所，收托儿童计611人。1954年合肥市儿童保健所建成，对省保育院和该市4个托儿所、个幼儿园、2个托儿站、教养院的707名儿童开展健康检查、生活营养指导，治疗一批眼疾、头癣、麻疹患儿。1955年根据国家卫生部、中华全国总工会《关于厂矿企业托儿所工作人员职责编制草案》，全省加强了托幼机构的管理和保健指导。 1957年，国家卫生部颁发《城市厂矿托儿所管理条例试行草案》，省卫生厅在肥、芜湖两市重点实行。合肥市制订托儿所业务管理试行办法，订立工厂、市区及郊区托儿所、幼儿园卫生保健制度，逐步培养幼儿园儿童卫生习惯，做到饭前、便后洗手，定时剪指甲，外出戴口罩，改进婴幼儿喂养方法。1958年，合肥市有200余所托幼机构，并成立儿童保教辅导网。以7～8个机构为一组，定期辅导防病治病知识，进行保健指导，提高保教水平。该年合肥市流行脑脊髓膜炎，散在幼儿发病数较多，在托幼机构的集体幼儿发病较少，仅个托幼机构受到影响。在“大跃进”的热潮中，全省城乡托幼机构迅速发展。1959年底统计，全省有托儿所、幼儿园212407个，共收托婴幼儿2018516人。农村托幼组织以看管孩子为主，并使之养成良好的卫生习惯。城市托幼组织加强了儿童卫生保健工作。 1960～ 1962年，农村在“大跃进”中匆忙建立不具备条件的大部分托幼机构自行解体，城市托幼机构卫生保健工作普遍有所加强。芜湖市50％托儿所达到有保健制度，无鼠、蚊、蝇、臭虫、传染病，做到入所检查、晨检、定期检，饭菜、手脸、玩具、衣服干净，吃、玩睡、保健、教养好。1963年春，安徽流行麻疹、流行性脑脊髓膜炎，各地托幼机构加强晨间检查，用中药黄柏煎剂、呋喃西林液喷咽喉和滴鼻，用盐水漱口，鼓励儿童吃蒜头、服磺胺类药预防流行性脑脊髓膜炎；对麻疹易患儿童，注射胎盘球蛋白，口服紫草根糖浆预防。合肥市177个托幼机构中14000名儿童，1～6月发现流行性脑脊髓膜炎患儿24例，均及时进行隔离治疗。1964～1965年，大型托幼机构建立了隔离室，配有专职保健员，建立传染病报告制度；中型托幼机构建立保健室，配兼职保健员；小型托幼机构配备保健箱和保健药品,合肥、芜湖、蚌埠等市托幼机构建立儿童保健手册或健康登记卡。芜湖市在托幼机构开展保持皮肤清洁，食品消毒，灭臭虫、蚊、蝇，不吃生冷、不洁和腐烂食物，有凉席、土风扇、土淋浴、饮料，吃热饭和睡、穿、住得暖，防火、冻、烫、病预防事故等活动。1966年“文化大革命”开始后，各级妇幼保健机构一度被撤销或合并，保留的托幼机构得不到卫生指导和监督。 1975年，合肥市区380所托幼机构，分片建立13个辅导组，选出有经验的教养员任组长，定期辅导托幼机构的教养员学习儿童保健知识。市儿童保健所每年召开2次辅导组长会议，市区保健站每季度坚持例会2～3次。通过辅导和检查评比，提高儿童保教质量1977年，合肥市儿童保教辅导网经验在全国妇幼卫生工作会议上交流。1979年，省委成立了保教委员会，各地、市、县随之相继成立。当年，省政府拨给省保教办公室经费30万元 据合肥、芜湖、蚌埠、淮南、安庆、马鞍山、铜陵7市和宿县、阜阳、繁昌、涡阳、萧县、全椒等29个县统计，1979年计投资经费278．2万元，用于新建扩建托幼机构。蚌埠市投资22万元，全市50％的托幼机构改善了设备。合肥市有22个托幼机构增办了午餐，安排午睡1980年，全省有城市托幼机构1891个，保育人员10306人。农村自1980年普遍实行联产承包责任制后，集体性的生产劳动大量减少，大多数托幼组织解体。 1981年，全省贯彻执行国家卫生部、教育部颁发的《托儿所、幼儿园卫生保健制度（草案）、《城市托儿所工作条例》（草案）、《三岁前小儿教养大纲》（草案）。合肥、芜湖、马鞍山、淮南、蚌埠市，对托幼机构工作人员进行调整。挑选1100名有初中以上文化程度、热爱保教工的年轻人充实到托幼机构，初步改变保教队伍中老年人多、临时工多、文盲多、有专业知识人少的状况。部分厂矿还调配熟悉保教业务的干部担任园、所长。芜湖市纺织厂造船厂，淮南市化三建公司、化肥厂，合肥市矿机厂、中国科技大学等单位的托幼机构做到勤洗澡、勤洗头、勤剪指甲、勤换衣；分巾、分杯、分碗匙；坚持晨间检查、定时消毒食具。合肥市各区妇幼保健站逐步实行分片包干，责任到人，指导托幼机构卫生保健，经常组织检查评比，促进工作。1983年，合肥、芜湖、蚌埠、马鞍山、淮南五城市按开展卫生保健、室内外卫生、计划免疫、幼儿教养等项，对所属托幼机构的保教业务情况进行计分制检查。是年，芜湖市检查新芜、镜湖、马塘、四褐山四个区的40个托幼机构，评出17个先进单位。合肥、芜湖、淮南、安庆、屯溪等地还进行幼儿健、优、美评选活动。1984年，省卫生厅在蚌埠市召开儿童保健工作经验交流会议，蚌埠、合肥、芜湖、马鞍山、安庆、铜陵、六安、屯溪、涡阳、萧县等市县介绍集体儿童保健和早期教养经验，参观蚌埠市第二麻纺厂、光荣街道、纬四街道等7个单位的托幼机构。1985年，全省妇幼保健所、站逐步建立儿保科（组），配有专职或兼职保健人员。合肥、安庆、屯溪、铜陵市、滁县、六安、徽州、宿县地区、繁昌县等2个妇幼保健所、站建立儿童保健门诊，为7岁以下儿童定期作健康检查和疾病防治。 二、示范托儿所 1979年11月，根据全国儿童保健工作会议精神，安徽确定省辖8市和六安、屯溪、萧县试办示范托儿所。示范托儿所要达到以下要求：①按时准确测量身长体重，在所幼儿体重在均值以上的要达60％，身长在均值以上的占55％以上。入所时体格发育等级在均值以下的小儿，半年后有所提高。入所时发育等级在均值以上的不降至均值以下。②认真贯彻营养要求，保证孩子吃好、吃饱、吃得卫生，通过营养素摄入量的计算，达到一级膳食。③传染病发病少，控制传染病暴发流行。④多发病发病减少，入所3个月消灭活动期佝偻病⑤按《教养大纲》要求，制定半年计划和月计划。教养内容和方法符合年龄特点，小儿情绪活泼愉快，有礼貌、讲卫生、哭声少。⑥无重大事故发生。⑦做科研教学基地，接待参观学习。至1982年统计，省辖8市及六安市均办有示范托儿所。1985年，全省达到示范托儿所标准的托幼机构共32个，其中，合肥市6个，芜湖市7个，蚌埠、淮南市各5个，安庆市个，铜陵、马鞍山市各2个，淮北市1个。 三、科学育儿和早期教养 50年代初，各级妇幼保健机构利用幻灯、图片等多种形式，召开妈妈会、儿童会、保姆会宣传新法育儿知识。1958年，省卫生厅印发《托儿所卫生保健》宣传画。60年代，新法育儿的重点是婴幼儿的合理喂养。各地妇幼保健人员配合妇联、工会多次举办婴幼儿卫生知识讲座。70年代，各地组织放映《婴儿喂养》、《婴儿卫生》科教影片。1979年，合肥市在宿州路幼儿园拍摄《幼儿园卫生保健》电视录像。全省印发《新生儿护理》、《婴儿喂养》宣传画7万份。1984年全省印发婴幼儿科学知识小册子5000本，卫生图画12万张，宣传材料1万余份。 1980年，蚌埠市第二麻纺厂、合肥市安纺一厂、安徽丝绸厂、中国科技大学、芜湖纺织厂、淮南市化三建公司、马鞍山钢铁学院、六安市宁平厂等单位的托儿所，先后开展婴幼儿早期教养。蚌埠市第二麻纺厂托儿所按婴幼儿年龄分班，由有经验的教养员担任教学，创造新颖别致的教学内容和形式，激发幼儿的浓厚兴趣。翌年，该所被评为蚌埠市幼儿保教工作先进集体，并出席全国托儿工作会议。芜湖市于1981年开始，进行早期教养试点，举办了保教人员训练班，按不同年龄婴幼儿的心理、神经、动作、语言、感觉特点，分别制定教养计划，建立教养床，开展主动操、被动操、竹杆操锻炼。同年，合肥市成立早教研究中心小组，在安纺一厂托儿所开展早教试点，逐步扩大到7个托儿所试点，充实教养人员，添置教具，科学管理膳食，健全早教内容和制度。制定“早期教养”50项测试指标，每月测试记录一次，掌握小儿心理智能发育情况。初测时有78％以上小儿不能通过测试指标。经过一个时期的早期教养，能通过50项指标的小儿达72％以上。合肥市早教研究中心制定的5项测试内容如下： 1．俯卧会抬胸2．扶腋能直立3．能自由翻身4．能握玩具玩5．两手能交换玩6．扶腋会跳7．会向前爬8．会独坐9．扶着会站10．会拣豆豆11．能独立12．会搭积木13．会串珠珠14．单跳15．会画线条16．会双脚跳17．会投掷18．能上能下台阶19．会简单表演20．呀呀学语21．会发双音词22．会提问题23．会回答问题24．会说儿歌25．听故事时精力集中26．会说简单故事情节27．能应人称28．会说动物名称29．会说出动物特征30．告别时会招手再见31．表示欢迎时会“拍手” 32．会指五官33．能两手握奶瓶吮吸34．会用勺吃35．知大小便坐盆36．会用杯子喝水37、能独自吃饭38、会穿鞋袜39．40．41．-认识红、绿、黄色42．43．44．-认识正方、三角、圆形45．46．-认识上面、下面47．48．-认识前面、后面49．知道是早晨50．知道是晚上 淮南市化三建公司幼儿园于1982年成立教养质量管理小组，按国家卫生部《三岁前小儿教养大纲》制定教养计划，挑选10名年轻负责的教养员充实托儿班。通过系统教育托儿班50名2～3岁幼儿思维敏捷，口语表达能力增强，动作反应快，胆大活泼。进入中班后，这些幼儿的活动能力和智能均超过同龄未按《教养大纲》进行教养的幼儿水平，该园1983年获化工部质量管理成果二等奖，并被评为全国“三八”红旗集体。 四、营养调查 1981～1982年，蚌埠、合肥、芜湖、马鞍山等市，在25个托幼机构中开展营养调查，发现婴幼儿的营养摄入量普遍不足。蚌埠市1981年6～12月，对市区12个托儿所、幼儿园1168名婴幼儿进行检查（男663，女505），各园（所）幼儿平均体重、身长与1975年全国市0～7岁儿童体格发育调查研究的儿童体重、身长均值比较，体重在均值以上的男孩占46．15％，女孩占38．18％；身长在均值以上的男孩占42．89％，女孩占34．59％。合肥市对安纺一厂托儿所进行调查，该所136名3岁以下婴幼儿，缺少户外活动，膳食营养成分不足，蛋白质摄入量平均只达正常需要量的1／2，维生素只达需要量的1／4。脂肪、碳水化合物的摄入量也都不够，婴幼儿的生长发育受到影响。该所66名男孩，有52人体重在均值以下，占78％；身长在均值以下的41人，占60．6％。65名女孩中，体重低于均值的43人占66．15％；身长在均值以下的38人，占58．46％。1982年，芜湖市对育新街道幼儿园15名儿童作营养调查，除蛋白质供给接近需要量外，其它营养素均低于标准供给量的60％各地托幼机构根据儿童营养不足问题，按幼儿发育需要，制定每周食谱，精确计算营养摄入量，改进烹调方法。一般经过3～5个月的调养，儿童体重平均增加0．75公斤，身长平均增长2．07厘米。 |