概述

安徽是个土地面积较小，人口数量较多，民族成分较单纯的省份，总面积为13．9万平方公里，占全国的1．3％，居第22位；总人口1985年为5165万，占全国的5％，居第8位。全省人口中，汉族占99．47％，少数民族占总人口的0．53％。
安徽属中纬度地区，气候温和湿润，四季分明。光、热、水资源十分丰富，适宜农作物生长，为人口的生存和繁衍提供了良好的自然环境。
安徽具有农林牧副渔等产业全面综合发展的优越的地理条件，矿产资源丰富，其中铜、铁、煤等重要工业原料储量均居全国前10名。丰富的自然资源，为人口的经济活动提供了良好的条件。
安徽人类活动历史悠远。和县龙潭洞、潜山薛家岗的考古证明，早在40万年前，我们祖先即在江淮大地上生活、繁衍。夏商周时期，先后有南巢、钟离、皖国、六国等。几千年来，安徽的区划、名称屡有变更，归属不一。清朝康熙六年（1667年）建省到1985年的318年间，省内行政区划及名称变动较频繁，仅中华人民共和国成立（下称建国）后，全省县及县以上行政区划的变更，就达26次之多，省际疆界亦有以县为建制的调整，给人口调查和统计造成诸多不便。到1985年底，全省共设有9个直辖市，8个地区，73个县（市）。
安徽是我国经济、文化开发较早的地区之一。早在春秋时期，皖北地区即已受黄河流域较先进的政治、文化带动，经济发展较快。到明、清两朝，皖南地区兴旺繁荣，徽商、芜湖米市名闻遐迩。尤其是徽商，遍及全国，称雄达300年之久，其时竟有“无徽不成镇”之说。安徽因地势扼要，自商周以来历为兵家战略要冲，史称其为“吴头楚尾，天下有事辄先用兵。”是故屡被兵祸。民国期间，灾荒连年，大小军阀和日本侵略军相继祸皖，使经济发展举步维艰，人口发展受到很大影响。建国后，安徽经济有了长足的发展，建成了工业门类较齐全，交通运输较发达，农田水利设施基本配套的工农业经济发展体系。到1985年，全省工农业总产值已达405．83亿元，比1949年增长9．6倍。尤其是工业总产值增加到223．5亿元，为建国初的50．2倍。重要的工农业产品年产量分别为2：钢194．29万吨、煤2905．09万吨，粮食2167．95万吨，棉花16．67万吨，均居全国的前10名。国民经济的迅速发展，提高了人民的物质、文化生活水平。促进了人口素质的改善。
在几千年的历史发展过程中，安徽境内的人口规模和增长速度几起几伏，变化的轮廓是：
从奴隶社会后期到封建社会前期，是第一个兴旺时期。由于受中原地带发达经济文化的带动，安徽北部经济发展较快；同时，封建统治者为了巩固政权，扩张领土等的政治需要，采取了各种鼓励生育的政策，促进人口增长。史料记载，西汉时即已成为当时全国人口较稠密的地区之一。
从东汉末年到魏晋南北朝的数百年间，人口损失惨烈。当时诸雄纷纷拥兵割据，争斗不息，安徽成为群雄争战的主战场，皖东北各县人口一度几近灭绝，人口发展处于极深低谷。为避战祸，北方的大量人口纷纷迁向淮水之南。仅永嘉至元嘉年间（307年—450年）从北方迁至安徽境内的就有17万人之多。在这段低谷期，安徽人口基本上在50万左右徘徊。
隋、唐两朝，人口再度兴旺。以洛阳为中心的南北大运河（在安徽境内的河段称汴河，又名通济渠）的开通，使淮北地区成为沟通我国南北的交通要冲，刺激了经济开发，人口回升迅猛。到唐开元二十八年（740年），安徽境内共有户523174，口3199139。但当时百姓为逃避赋税、徭役，隐匿户口较普遍，专家们普遍认为，唐时人口数字已超过西汉。
从唐朝“安史之乱”直至金时，是中国历史上又一次持续时间较长的割据分裂时期。内战外患，刀兵四起，以致经济崩溃，民不聊生，人口发展又处于低谷。金兵与南宋军队在江淮地区长期对峙，争战激烈，展开“拉锯战”，对人口摧残严重，而淮北地区又首当其冲，受祸最烈，以至“良田沃土，悉为茂草”。“盗贼、官兵以致居民，更互相食”，其景惨不忍睹。
明、清两代，人口发展达到了历史上空前末有的高峰。长江流域经济发展很快，农业、手工业生产水平提高较快，商业繁荣，沿江城镇兴起，人口增殖迅速。尤其是明朝将凤阳、宁国、广德、太平诸郡视为“兴王之地”，采取了免赋减租等优惠政策，更促进了该地区的生产发展、人丁兴旺。明万历六年（1578年），安徽人口已有432万。清时，为强盛国力，巩固政权，从康熙、雍正年间起，清政府采取“盛世滋生人丁，永不加赋”和“摊丁入亩”、“地丁合一”等开明政策，封建政权对农民等人身束缚有所放松，而农民承担的赋税等压力也有所减弱，造成生产力的相对解放，经济发展较快，促成了人口再生产的加速。到清咸丰二年（1825年），全省人口发展规模达到建国前的高峰，达3765万。在清朝廷对太平天国、捻军等农民起义的疯狂镇压中，安徽又成为重要战场，“杀戮之重，焚掠之惨，殆难实言，实为非常之奇祸”。大兵之后，又经大疫，死难惨景，触目惊心。40年间，全省人口净减1700余万。自此，人口规模始终处于低水平状态，在2000万左右徘徊。
民国时期，战争绵延，旱涝洪荒不断，经济凋零，政治腐败，民众难以求生。国民党军队对皖西、皖南革命根据地的多次残酷的围剿，日本帝国主义的疯狂侵略，38年中，人口发展的总超势是补偿性低速恢复。到1949年，人口方达2783万，仍比咸丰二年少982万。
建国后，人口增长很快。到1985年底，已达5156万。在这36年中，虽然在1959～1961年间，由于严重的自然灾害和工作上的重大失误，使人口净减407万。但人口总的趋势仍是增长很快，为历史上绝无仅有。36年间全省人口净增加2370万。而且，由于国民经济持续发展，科学技术、文化教育事业不断进步，医疗保健等条件大幅度改善，人民物质、文化生活水平提高很快，这使人口无论从规模以及质量、结构上都发生了根本性的变化。
在漫长的历史发展过程中，人口由于受地理环境、政治、经济以及文化传统诸因素的交替作用，逐渐形成了一些基本特征：
人口基数大、密度高。从历史上来看，除因遭受兵祸、灾荒等特殊时期外，始终是个人口众多的省份。西汉时，安徽就成为全国人口较多、较密集的地区之一。清时，人口增长颠峰期间，成为仅次于四川、江苏的全国人口第三大省。
从清代乾隆年间开始，人口密度就一直保持着较高水平。到清咸丰元年（1851年），达231．88人／平方公里，大大高于同期清代各省的平均数80．69人／平方公里的密度。民国期间，无大变异。建国后，人口密度增长很快。1949年时为200人／平方公里，1985年达370人／平方公里，是同期全国平均人口密度111．5人／平方公里的3．3倍，居全国第5位。
人口数量多，密度高这一基本特点，在很大程度上影响着未来人口发展的规模、速度及人口结构等演变，并严重地制约着安徽经济的发展。
人口地域差异显著。安徽人口在分布、密度、死亡率、平均寿命等方面，由于受自然环境、经济开发水平等因素的影响，呈现明显的地域差异特点。大体上按淮北平原、江淮丘陵、沿江圩区、皖南山区、皖西山区的顺序排列。基本态势为：西北部人口数量多，密度高；东南部人口少，密度低；平原地区人口多，密度高，丘陵次之，山区人口少，密度低。1985年全省人口密度为370人／平方公里，其中淮北平原为537人；江淮丘陵为374人；沿江圩区为438人；皖西山区为192人；皖南山区为157人。人口密度最高的是位于淮北平原的界首县，每平方公里856人；密度最低的是皖南山区的石台县，仅65人。两者相差13倍。
人口死亡率和平均寿命的地域差异也较大。从1962年到1985年的23年中，各地域年均死亡率分别为：淮北平原5．2‰，江淮丘陵5．69‰，沿江圩区6．76‰，皖南山区8．1‰，皖西山区9．01‰。皖西山区的年均死亡率是淮北平原的1．72倍。1982年人口普查，全省人口长寿水平最高的是淮北平原的萧县、砀山，分别为10．04％和9．77％；最低是的芜湖、岳西两县，分别为4．19％和4．30％，两者相差1倍多。
人口整体文化素质不高，男女文化程度差异大。民国28年（1939年）统计，全省1397万人口中，不识字的就有1265万，占总人口的90．6％；仅仅认得字的有102万，占7．3％；受过初等教育的有22万，占1．6％；受过中等教育有5万，占0．36％；受过高等教育的只有1．8万人，仅占总人口的0．13％。建国后，教育事业发展较快，1985年，全省学龄儿童入学率已达94．8％；各类在校生总数为998．8万人，与建国初相比，高等院校数量增长了52．8倍，中等专业学校增长了9．75倍，普通中学增长了68．53倍，小学增长了9．86倍。但与全国平均水平相比，则人口文化素质仍然偏低。1982年人口普查，有文化人口为2400万，占全省人口的48．3％，低于全国10．5个百分点。大学文化程度的有20．3万人，占总人口的4．1％，也低于全国1．7个百分点。而12岁及12岁以上的文盲、半文盲人数却高达1673．8万，占总人口的33．7％，占同年龄人口总数的46．2％，都高于全国平均水平。文盲率居全国第6位。
在有文化人口中，男性与女性的差异，随着文化程度的上升而增大。男女性在不同文化程度人口中所占比重分别为：小学文化，男性占64％，女性36％；初中文化，男性70．2％，女性29．8％；高中文化，男性69．2％，女性30．8％；大学文化，男性77．8％，女性22．2％，差距不断拉大。显而易见，大批文盲、半文盲人口的存在，对经济发展和人口有计划、高质量地稳定增长不利。
人口年龄结构较轻。历史上，安徽人民由于生活贫困，健康水平极低。加以战事频频，大部分不能终寿而亡，寿者寥若晨星。民国23年（1934年）的全省人口中，15～29岁青年组人口占46．5％，0～1岁的少儿组人口占26．4％，30岁以上的仅占27．1％。直至建国前，人口平均寿命只有35岁左右，人口年龄结构必然偏轻。建国后，虽人民生活水平和医疗保健状况大大改善，人口平均寿命增加近一倍，然而出生率一直较高，人口增长较快，年龄结构仍然偏轻。建国三次人口普查，0～14岁少儿组人口比重都很高，年龄中位数则不断下降。1953年，少儿组人口占全省总人口的36．06％，年龄中位数为23．04岁；1964年，少儿组人口比重上升为38．42％，年龄中位数降为20．98岁；1982年，少儿组人口比重为36．15％，年龄中位数为20．27岁，比全国年龄中位数22．91岁低2．73岁，居全国第21位。
性别比偏高，是历史遗留的另一特点。清光绪三十年（1904年统计，全省男性为7956186人，占总人口的56．49％；女性为6128434人，占43．51％，性别比为129．82（以女为100）。民国17年（1928年）调查，全省60个县婴儿出生性别比，平均为138．07，个别县竟高达200。这主要是由于受封建小农经济生产方式的影响，重男轻女观念根深蒂固，不少家庭溺弃女婴所致。建国后，随着妇女经济、政治地位不断提高，以及由于经济的不断发展，对女性劳动力的需求也逐渐增加，这些都有助于性比例的平衡。1985年统计，全省男性人口为2683万，女性为2437万，性别比为108．46，比建国前大有转变，但仍高于全国同期106．9的比例，性别比之高，居全国第5位。
农村人口比重大，城镇化水平低。安徽历史上就是以农业为主，工商业不发达，城镇少，所以农村人口数量极多。民国23年（1934年）调查，16岁以上人口中，农村人口为653万，占16岁以上人口的98．3％。建国初，1953年第一次全国人口普查，全省农村人口为2832万，占全省总人口的92．36％。以后30多年，农村人口所占比重虽不断下降，然由于原有农村人口基数大，发展的惯性大，到1985年底，农村人口仍有4181万，占总人口的81．1％。虽比1953年下降了11．26个百分点，但仍大大高于全国农村人口63．4％的比重。1982年第三次全国人口普查，全省农业人口为4406万，占总人口的87．8％，农业人口中，98．4％的人口又都是从事种植业，这种单一和人口行业构成，反映了生产力的发展状况。1982年以后，随着改革开放政策的深入贯彻，乡镇企业发展很快，大批农村劳动力亦工亦农、亦商亦农，农村经济由单一的种植业为主，发展成农业、林业、牧业、副业、渔业、工业、商业、运输业、服务业、建筑业并举的大农业。不合理的人口结构已开始改变。
安徽省工业发展进程滞缓，作为经济发达重要标志的城镇口发展水平更是举步蹒跚。1949年，全省只有合肥、安庆、芜湖、蚌埠、淮南5座小城市，城市人口52万人。建国后，全省城镇人口比重不断上升。执行国民经济发展第一个五年计划时期和党的十一届三中全会以来，人口城镇化发展速度加快。到1985年，全省已拥有8个中等城市和7个小城市，县属建制镇也有很大发展，城镇人口增长到975万，占总人口的18．9％，比1952年增长4．3倍，但仍大大低于全国同期36．6％的水平。
人口问题，如同土地问题一样，一直是我国历代统治者、政治家、思想家们非常重视的国家大事。早在春秋战国时期，颍上的管仲，即已提出大力增加人口、重视人口发展等各种有利于齐国的强盛繁荣的主张。以后，出于各种不同的社会经济状况和所代表的阶层、集团的不同利益，产生了各种不同见解的人口思想。从总的趋向看，是以宣传、鼓吹人多为上思想占据主导地位。当然，在晚清人口过剩的背景下，也产生了象绩溪的汪士铎这样力主大量减少人口，甚至不惜借助战争和“广施溺婴”之法，来控制人口增长的思想观点。科学意义上的人口理论体系和全社会的人口控制工程的建立，是建国后才开始的。
建国后，50年代后期开始执行计划生育政策，对人口控制产生巨大影响。1962年国务院发出《关于认真提倡计划生育的通知》后，全省开始正式推行计划生育，1963年成立省计划生育领导小组。主要是进行政策的宣传和号召，在计划生育技术措施等方面进行探索。不久，因“文化大革命”的冲击而一度中断，直至1973年才恢复工作。1974年，由省、地（市）、县等各有关方面负责人以及计划生育先进单位代表3400余人，对全省进行了一次全面、深入的计划生育工作大检查。这是人口控制工作的一个极重要的转折点。以后十几年来，在各级中国共产党组织和人民政府的不懈努力下，尤其是中共十二大将实现计划生育“控制人口数量，提高人口素质”作为我国的基本国策，更是极大地促进了计划生育的发展。无论在计划生育的组织机构、政策的制定和执行方面，还是计早生育的科学技术和宣传教育方面，都取得了实质性的进步，逐步形成了一套较完备的人口控制体系。人口出生率，妇女生育率逐渐下降，独生子女，晚婚晚育政策逐步深入人心。在城市，独生子女已成为普遍的社会现实。人口出生率由60年代的年均36．99‰，降至70年代的24．99‰，1985年又降至15．5‰。育龄妇女一般生育率由1950年的193．8‰，到1985年降至70．82‰；总和生育率由1950年的5．58，到1985年降至2．38。到80年代，基本实现人口发展史上的第二个重要转变，由建国初的人口高出生、低死亡、高增长转入了低出生、低死亡、低增长的较稳定控制时期。可以预见，随着经济持续、稳定地发展，以及人民物质、文化生活水平的不断提高，今后安徽人口的发展演变，不是表现在人口数量方面，而是主要表现在人口素质、结构、分布与内在质量等方面的演变上。当然，农村人口比重较大、文化素质较低等问题，不可能在很短时间内就会转变。但只要全社会都高度重视人口问题，并动员各方面的力量，运用尽可能广泛的手段，促进人口结构趋于合理，使人口发展与经济建设、资源开发、环境保护、生态平衡等诸方面有机协调起来，就一定能够充分地发挥人口的全部潜能，为安徽的繁荣和崛起，作出更大的贡献。