第十节　党委对宣传思想工作的领导与管理

建国后，安徽各级党委不断加强对宣传思想工作的领导，加强宣传理论队伍建设和领导班子建设，为做好各项宣传教育工作，正确宣传党的理论、路线、方针和政策，完成各个时期的中心任务，提供了有力保证。一、对宣传工作的统一领导
〔建立宣传委员会〕
建国初期，根据中共中央华东局的指示，中共皖北区委、皖南区委和所属地、市、矿委均成立了宣传委员会，其性质与权限是，凡有关宣传工作的方针、政策问题，由宣传委员会讨论；比较重要的问题，则由党委最后决定。宣传委员会为实现统一领导的目的，除党委负责人参加一部分外，还包括党、政、军、民、宣教部门的某些主要负责人。讨论问题涉及到某一部门时，则扩大吸收有关部门的党员负责列席参加。政府、军队、群众团体有关宣教工作的方针、政策问题，均提交党的宣传委员会讨论。皖北区党委宣传委员会于1949年10月22日正式成立，由曾希圣、李世农、宋日昌、张恺帆、李世焱、陆学斌、戴岳、项南、王维等9人组成，区党委书记曾希圣任宣传委员会书记。区党委宣传委员会每季度开会一次，处理宣传工作政策和工作中的重大问题。各地、市、矿党委的宣传委员会于同年11、12两月先后成立。有些县委也成立了宣传委员会。
〔建立请求报告制度〕
为了严格统一党的宣传，加强宣传工作的纪律性，皖北区党委宣传部和皖南区党委宣传部根据中央宣传部《关于重申加强宣传工作中纪律性的指示》的要求，建立了各级请示报告制度。规定地、市委宣传部和区党委直属宣教部门每月向区党委宣传部作一次工业报告，每半年作一次总结报告，各项统计材料3个月报告一次；县委宣传部每月向地委宣传部作一次报告。区党委宣传部每2个月向区党委和华东局宣传部作一次综合报告，半年作一次总结报告，并随时反映重要情况，写专题报告。对涉及重大政策性的宣传问题，都及时向华东局宣传部请示。由于严格建立各级请示报告制度，密切上下联系，因而减少了工作中的失误。
为了及时了解情况，掌握政策，加强对宣传文教工作的政治领导，皖北区党委宣传部自1950年6月29日开始，建立了每星期一联席会议制度，区党委宣传部直属宣传文教系统各单位负责人参加，传达上级指示，汇报、讨论宣传文教工作政策、业务方面的重大问题。
〔党委加强和改善对宣传思想工作的领导〕
1952年1月中共安徽省委成立后，始终把宣传思想工作摆在重要位置，省委第一书记亲自抓，另有一位书记分管，省委宣传部长一般由省委常委担任，宣传工作中的重要问题都由省委讨论决定。各地、市、县党委也都能把宣传工作列入重要议事日程，认真抓住宣传思想工作。
中共十一届三中全会以后，安徽各级党委注意加强和改善对宣传思想工作的领导，加强宣传工作的纪律性，强调宣传思想战线各部门必须全面正确地宣传党的理论、路线、方针和政策，自觉地与党中央在思想上政治上保持一致，把握好舆论导向，更好地为改革开放和现代化建设服务。常委在加强宣传思想工作领导的同时，根据宣传工作面临的新情况新变化，注意改进工作作风和工作与法，强调发扬民主，走群众路线，按照宣传思想工作规律办事。
在资产阶级自由化思潮波及安徽时，省委多次召开各地党委和宣传文教战线各部门负责人会议，传达贯彻中央工作会议和全国思想战线问题座谈会精神，分析安徽思想战线存在的问题，研究改变涣散软的状态、加强对思想战线的领导。省委宣传部检查清理了1980年12月中央工作会议以来文艺、理论、新闻、出版等方面的错误言论和作品，在内部进行了必要的批评，建立和健全稿件，剧目审查制度。省委宣传部还建立了思想分析会制度，每季度系统地分析一次思想战线的情况和问题，提出解决的意见，及时向省委和中央宣传部汇报、请示。1983年冬，省委贯彻中共十二届二中全会精神，在清除精神污染中，清理出理论界、文艺界存在的一些问题，要求各级党委宣传部把思想战线各部门的工作统管起来，切实加强各方面的思想政治工作，抓紧拓刊和文化市场的清查整顿，改进和建立哲学社会科学各学会和文艺团体的领导制度，加强对各种学术团体活动的领导，清除和防止精神污染的发生。1989年政治风波后，省委认真贯彻《中共中央关于加强宣传思想工作的通知》，进一步加强了对宣传思想工作的领导。二、对宣传、文教干部的管理
为了贯彻执行1953年中央《关于加强干部管理工作的决定》和中央宣传部《关于各级党委宣传部管理文教干部实施方案》，安徽各级党委宣传部在党委统一领导、组织部统一管理的原则下，从1954年起，逐步实行对宣传文教干部的分管工作。省委宣传部于1953年5月成立文教干部管理处，1954年9月正式开始管理省直宣传文教系统的干部。1955年下半年，各地、市委宣传部先后建立了文教干部管理科，多数县委宣传部设立专人，陆续开始分管文教干部。“文化大革命”期间，各级党委宣传机构被撤销。中共十一届二中全会以后，省、地、市、县委宣传部于1981年下半年开始，又逐步恢复分管宣传文教干部工作。
各级党委宣传部管理宣传文教干部的范围和要求，在各个时期有所不同。一般是按照省委颁发的省、地、市、县委管理的干部职务名称表，根据宣传部的管理权限进行管理。具体职责、任务是：管理领导班子，管理专业技术干部，管理后备干部。对这些干部进行考察了解、调动任免、培养训练、政治审查、落实政策、奖惩、档案管理以及大学党的组织工作。各地党委宣传部分管干部的情况，由于条件不同，做法不一，多数地方管起来了，少数县主要仍由组织部管理，宣传部只要协助对分管干部做考察了解工作。在1956年3月至1957年6月省、地、市、县委设立文教部和1977年9月至1985年6月省委设立文教部期间，曾由文教部负责管理过文教干部。
各级党委宣传部、文教部分管宣传文教干部以来，在贯彻执行党的干部政策和知识分子政策，加强宣传文教队伍建设和领导班子建设等方面，做了大量工作，为完成各个时期党的宣传工作任务，提供了强有力的组织保证。
〔充实加强宣传文教战线领导力量〕
1953年教师思想改造学习结束后，省委和各地市委就抽调一批党员干部到高、中等学校担负领导工作。在整风运动和反右派斗争中，中央为了加强对宣传文教战线的领导，于1957年7月20日发出了《关于在知识分子工作中三项组织措施的指示》：第一，各地要像调派工业干部一样，下最大决心，从党政工矿系统抽调一批得力干部，去高、中等学校、报纸、刊物、出版社、广播、文化、卫生机关担负领导工作，而将那些不适于这些工作的干部和党内右派分子调离这些部门；第二，在各界知识分子中发展一批党员；第三，在党委宣传部门配备一批有文化知识、经过政治斗争考验、能够团结知识分子的干部，政府文教部门应掌握在左派分子手中。
省委认真贯彻执行中共中央三项组织措施。省委宣传部于1957年9月25日发出《关于当前干部工作的意见》，要求各级党委宣传部把建立和加强党在宣教部门的核心领导力量的工作，作为当前干部工作的中心任务，迅速摸清现有文教系统领导骨干的情况，向党委提出建议，取得组织部门的支持，大力调派。各级党委除充实加强党委宣传部门和政府文教部门的领导力量外，重点抓了各级学校党员领导干部的配备和在知识分子中发展党员的工作。
省委于1958年8月作出《关于加强党对学校领导的决议(草案)》，各地党委部采取积极措施，抽调党员干部派往学校担任领导工作。到1958年底，全省调到各类学校的党员干部共有10122人，其中调到38所高等学校的党委书记、校院长和部、处长、总支书记96人(内有兼职的9人)；调到766所中学的党员干部1124人，内有校长450人，教导主任169人，总务主任276人，团干204人，人事秘书25人；调到小学的党员校长8902人(内有兼职的2075人)。1959年继续加强学校党员领导干部的配备，使所有高等学校基本配齐党委书记和校、院长，并成立了党委会；所有中等学校基本配齐党员校长，建立起核心领导；小学大部配上党员校长。并对新调到学校的党员干部有计划地进行培训，提高他们的政治、业务水平，有效地加强了党对学校工作的领导。
在知识分子中发展了一批党员。1957年全省文教系统只有党员7000多人，1958年新增加党员12314人，其中在各级学校中断发展的党员1866人，从其它部门调进的10448人，为1957年党员总数的1.7倍。1959年，据对省直文教系统、全省高等学校和10个地、市文教机关、中小学的统计，又新吸收2675名新党员，壮大了文教部门党的队伍，加强了党在知识分子中的力量。
〔培养选拔优秀中青年干部〕
从1964年上半年开始，省委宣传部根据中共中央和省委的部署，抓了省委文教部门和高等学校培养提拔新生力量的工作，1965年6月中旬，召开了省直文教机关和高等学校组织部人事处长座谈会，进一步研究了培养什么人、培养的途径和措施、加强组织领导等问题，会议强调参加阶级斗争、生产斗争、科学实验三大革命运动，是培养新生力量最实际最有效的措施。会后，省直文教机关和高等学校都在调查研究的基础上制定了培养规则，组织培养对象到农村基层工作和劳动，参加城乡四清运动，经受锻炼和考验。虽然不久就开始了“文化大革命”，但是，后来这些新生力量多数都被选拔为各方面的领导骨干。
1980年，中共中央提出改革干部制度，培养选拔优秀中青年干部，实行干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化之后，省直宣传文化系统1981年选拔了77名中青年干部担任处以上职务。1982年，省直宣传文化系统又选拔了150名年富力强的干部任正副处长，地、市、县宣传文化系统选拔了近200名优秀中青年干部任正副部、局长。
1983年省直宣传文教系统进行了机构改革工作。省委宣传部在省委领导和省委派出的干部考察组的帮助下，坚持大胆改革，走群众路线，严格按照干部“四化”的条件和把好“三关”的要求，经过几个月紧张工作，省直宣传文教系统的机构改革工作，除省文联和正在筹建的省委讲师团外，其余8个部、厅、局的领导班子均已建成。在组建领导班子中，注意从政治素质好的干部和专业人员中，选拔文化高、年龄轻的同志进班子，因此，新班子成员人数减少，平均年龄降低，文化程度提高。原省委宣传部和省委文教部合并，重新组建省委宣传部。8个部、厅、局领导班子成员，由改革前的53人减至30人，平均年龄由61.5岁降至49.64岁，大专以上文化程度的由13人增至21人；处室负责干部共有140人，其中新提拔的103人，平均年龄由52.79岁降至46.74岁，大专以上文化程度的由49人增至85人。省属14所高等学校领导班子成员由69人减至64人，平均年龄由61.7岁降至49.7岁，大专以上文化程度的由34人增至51人；部、处、系一级负责人，已配624人，平均年龄由54岁降至47.2岁，大专以上文化积蓄的由399人增至505人。总的来看，调整后的新班子，在实现干部“四化”方面前进了一大步。在组建新班子的同时，对退居二、三线的老干部作了安排，并为第三梯队的建设作了必要的准备。
1984年，在基本完成省直宣传文教系统厅局和省属高等学校领导班子建设的基本上，继续调整和配备了二级机构的领导班子，共调配处级干部891人，改善了中层干部的结构。同时抓了第三梯队的选拔和考察工作。
1985年，通过整党，由省委宣传部组织力量，考察了7个厅、局和10所高校的领导班子，按照干部“四化”要求，选拔了23名优秀中青年干部，调整充实了8个厅、局和8所高校的领导班子，进一步加强了领导班子的建设。
1987年，选拔了一批年富力量、素质较好的同志，充实了8年高校和3个厅局的领导班子。这次调整的特点是专业结构得到明显改善，省属高校配齐了校(院)长、党委书记。
〔对专业技术干部的管理〕
1956年省委贯彻中央知识分子问题会议精神，加强了对专业技术干部的管理。经中共中央批准，省委研究确定了一批由内部掌握的、安徽在全国有名望的高级知识分子名单，共119人，其中属于文教卫生系统的65人。在工作上发挥他们的专长，在生活上给予照顾，在政治运动中采取保护政策。以后，由于“左”的错误干扰，在反右派、反右倾斗争中，在些高级知识分子受到了不同程度的批判、斗争。
1964年，省委宣传部对省直宣传文教系统的专业技术干部进行考察，帮助他们提高政治业务水平，研究解决他们工作和生活中的一些实际问题。对学术上有独创、造诣较深的专家、学者，及时为他们创造必要的工作条件。
1981年，省委宣传部重新分管干部工作以后，对宣传文教系统的专业技术干部采取省和地、市分级管理，属于全省范围的优秀代表人物，由省委宣传部选定，属于一个地、市范围的优秀代表人物，由地、市委宣传部选定，在调查登记的基础上，拟定省和地、市分管的专业技术干部名单，经常了解和掌握他们的情况，为更好地使用人才创造条件。
从1982年起，在全省范围内先后开展了新闻、出版、教育、文化、卫生、社会科学研究等各类专业人员的业务技术职称评定工作。省委宣传部注意掌握政策，适当下放审批权限，协调和解决评定工作中的问题。1987年，省委宣传部抓了高级新闻职称的评审工作，从全省2204名采编专业人员中，评出高级记者、高级编辑8名，主任记者、主任编辑234名。通过评审，对全省新闻战线的主要骨干及其业务素质有了比较全面的了解，对加强全省新闻队伍建设、落实知识分子政策、提高采编人员的积极性，都有重要作用。
〔平反冤、假、错案〕
1961年8月，省委根据中央指示，开始对几年来在政治运动中受到批判和处分的党员和干部进行甄别，重点是1959年反右倾斗争和农村社会主义教育运动中的案件。1962年6月18日，省、地、市监委书记会议贯彻中央《关于加速进行党员、干部甄别工作的通知》，对1957年以后处理的反、坏分子案件、1960年的新三反案件、1961年整风整社案件以及反右派案件和平时案件，也进行甄别。同时规定政策界限，凡是在各项政治运动中，对安徽农业三项改革提出不同意见的，对领导干部的缺点、错误提出善意批评的，如实向上反映情况的，都不能认为是错误。省委宣传部于1961年9月成立了省直宣教口甄别办公室，负责案件的审批工作。据省直宣教口甄别办公室1962年10月15日统计，省直宣传文教系统各单位，1957年以来在反右派、反右倾、新三反、双反交心等政治运动中受到批判、处分的共有5831人，经过一年多的工作，已甄别结案的3788人，结案率为65%。中共八届十中全会提出反对“翻案风”后，安徽的甄别工作即暂停进行。
中共十一届三中全会扫除了组织工作拨乱反正的障碍，使平反冤、假、错案、落实干部政策、解决历史遗留问题的工作得以顺利进行。1978年8月，省委宣传部成立了省直宣传口审批小组，负责省直宣传文教系统各单位案件的审批工作，对“文化大革命”期间和历次政治运动的案件进行复查审理，凡属冤、假、错案均予平反、纠正。从而分清了一大批干部、党员的功过是非，调动了他们的积极性，促进了安定团结。
〔干部培养工作〕
宣传文教干部的培训，主要通过两个途径进行：一是按照省委各个时期的干部培养规划，有计划地组织宣传文教干部到各级党校学习；二是由各级党委宣传部自行举办训练班、进修班，以及利用教育学院、文化干校、电影学校、广播学校等各类专业学校，对干部进行政治、业务培养。
1961年9月15日，中共中央根据毛泽东关于“在全党开展一个新的学习运动，重新教育干部”的指示，发出《关于轮训干部的决定》，轮训的目的，是帮助干部进一步认识和掌握社会主义建设的规律，克服某些片面性的认识和在实际工作中右的和“左”的错误，提高干部的思想政治水平。轮训的主要内容是社会主义建设和党的建设两个方面，并着重解决党的建设和党的生活中存在的问题。在轮训中要求充分发扬民主，不戴帽子，不抓辫子，不打棍子，敞开思想，畅所欲言，认真总结几年来工作的经验教训。1962年2月3日，省委批转省委宣传部《关于加强干部政治理论教育的意见》，组织全省干部学习中共组织部、中共宣传部、中央党校编写的《社会主义建设的几个问题》、《党的生活的几个问题》两本书，以及《农村人民公社工作条例(修正草案)》。并在省委党校开设理论师资训练班，为各地培训理论骨干160人。
1963年3月起，省委宣传部委托省委党校举办两期轮训班，培训省直宣教口厅、局干部20人，处级干部64人，县委宣传部长66人。每期学习3个月，主要学习《社会主义建设的几个问题》、《党的建设的几个问题》、反对现代修正主义的问题。
1963年下半年，为适应反对现代修正主义的需要，省委宣传部专门举办两期以理论、宣传干部和高、中等学校政治教师为对象、以学习反对现代修正主义为主要内容的学习会和短训班，为全省培养理论骨干1000多人。
中共十一届三中全会以后，为适应新形势的需要，省委宣传部1986年委托省委讲师团在省委党校举办两期地、市、县委和大型企业党委宣传部长进修班。
第一期于4月中旬开始，7月中旬结束，参加学习的45人，比较系统地学习了社会主义经济理论，学习了宣传业务知识和新的科学知识，通过系统讲授、专题讲座、大组交流、实地参观和调查研究，使学员们加深了社会主义经济理论、特别是社会主义商品经济的理解，拓宽了知识面，增长了见识，深化了对新时期宣传工作的指导思想、根本任务、基本内容以及宣传改革的改革宣传工作的认识。
第二期进修班从8月中旬到12月底，学习4个半月，参加学习的50人。学习了社会主义经济理论，国际共运史、领导科学、社会学及《安徽省情和经济发展战略》等9门课程。听取了省委宣传部长和有关处室负责人对宣传工作业务知识的介绍，以及省社会科学院、省委讲师团等部门的专题报告。组织学员到中国科学院合肥分院、省电视台以及蚌埠、凤阳等地参观，实地考察了城乡社会主义精神文明建设。通过学习，使学员拓宽了知识面，更新了观念，开阔了眼界，获得了大量信息，增强了学习理论的自觉性。
从1985年起，安徽各级党委宣传部贯彻实施省委批转省委宣传部《关于全省干部马列主义理论教育正规化的规划》，作为干部培训工作的重要组成部分，分批组织县级以上机关单位从事政治工作和意识形态工作、没有系统学习过马列主义基本理论的人员，系统学习哲学、政治经济学、科学社会主义和中国革命与建设的基本问题，达到大学文科公共政治课的水平，到1989年为止，上述人员已基本学院了规定的课程。
〔1989年春夏之效的政治风波后的清查清理工作〕
1989年下半年，省委宣传部按照省委的统一部署，开展了省直宣教系统和大学的清理、干部考察和党员重新登记工作，组织了20多名在职干部与老同志组成联络组、指导组、考察组，清查了重大事件，查清了有关的人和事，对少数犯有严重错误的人作了处理，使广大党员、群众对那场政治风波的认识有了不同程度的提高，增强了全面贯彻执行党的“一个中心，两个基本点”的基本路线的自觉性。省委宣传部与省委组织部一起，对省直宣教口12个厅局的领导班子进行了考察，对高校领导班子进行了普遍摸底，对确有问题的班子成员，及时报请省委作了调整。省直宣教口各厅局和合肥11所大学的党委、党组，按照中共中央和省委关于党员重新登记的要求，认真地进行了党员重新登记工作，使广大党员普遍受到了教育，增强了党性，并联系实际解决党的自身建设中一些比较突出的问题。
三、贯彻党的知识分子政策
〔组织领导知识分子思想改造学习〕
知识分子的思想改造，’是我国在各方面彻底实现民主改革和逐步实行工业化的重要条件之一”。1951年11月30日中共中央发出《关于在学校中进行思想改造和组织清理工作的指示》。安徽的知识分子思想改造运动，在省委的统一领导下，于1952年5月首先从高等学校开始。7月12日成立了安徽省教育界学习委员会，作为领导全省教育界思想改造运动的机构。省委宣传部根据中共中央和中央华东局的指示，结合安徽实际情况，研究制定了对各级各类学校开展思想改造运动分步实施的计划，对大、中、小学教职员分批集训。思想改造运动逐步扩展到文艺界、科技界、卫生界。到1954年为止，按照预定计划，基本上完成了知识分子的思想改造学习任务。
教师思想改造学习：教师思想改造学习首先在高等学校进行，当时安徽仅有安徽大学、东南医学院、淮南煤矿工业专科学校3所大专院校。省委决定先集中力量抓好安徽大学的思想改造学习运动，以便取得经验，指派青年团省工委书记项南率领40多人，式作组到安大领导这一运动。安徽大学参加思想改造学习的共有929人，其中教员146人，职员94人，学生539人。省委书记曾希圣于5月21日作了动员报告。在思想改造学习中，基本上贯彻了“启发自觉，不追不逼”，“发动群众，严格控制”，“掌握材料，实事求是”，“典型示范，耐心教育”的精神，经过开展反对贪污、反对浪费、反对官僚主义的“三反”斗争，思想批判和组织清理三个阶段，取得了显著成绩：交代和揭发出一些比较严重的贪污、浪费问题，对贪污分子按照政策规定给予行政处分；师生员工在一定程度上克服了帝国主义、封建主义、官僚资本主义的政治政治影响，提高了爱国主义觉悟，批判了资产阶级思想，开始树立了为人民服务的思想；经过初步的组织清理，基本上弄清了教职员的政治面貌。安徽大学组织不纯问题比较严重，除一般性政治历史问题还清理出一些反动党团组织中的骨干分子。安徽大学的思想改造学习历时将近3个月，于1952年8月结束。淮南煤矿工业专科学校和东南医学院，先后于1952年8月下旬和秋后开展了思想改造运动。
中小学教师思想改造学习，省委宣传部在1952年5月中旬召开的地、市、矿委宣传部长会议上作了研究和部署，中等学校教职员思想改造学习于1952年暑假和寒假期间分两批集训，然后再分批集训小学教师。
第一批中等学校教职员的思想改造学习，于1952年7月25日至9月19日在芜湖市举行，参加集训的有153所中等学校的3203名教职员。整个学习分为3个阶段：从反贪污、反浪费入手，开展坦白检举运动，以职员为主要对象；然后转入思想批判，以教员为主要对象；在思想批判的基础上转入组织清理，开展忠诚老实运动，交代政治历史问题。在学习过程中，基本上采取学习文件，开展批评与自我批评的方法，依靠教员中的积极分子和学生代表，团结中间分子，争取落后分子，孤立和打击极少数有严重政治问题和反动思想的坏分子，按期完成了思想改造学习任务。第二批中等学校教职员思想改造学习，在省委和地、市委的领导下，于1952年寒假期间分6个点进行，参加集训的有93所中等学校的教职员2614人，到1953年2月结束。中等学校教职员通过两批思想改造学习，提高了政治觉悟，划清了敌我界限，自觉学习马列主义和毛泽东著作，积极向党靠拢，初步树立了人民服务的思想，提高了工作责任感。通过组织清理，基本上掌握了教职员的政治情况，纯洁了教师队伍。
省委宣传部在组织中等学校教职员思想改造学习中所做的工作，受到了省委和中央华东局宣传部的肯定。省委认为省委宣传部对这一运动是抓得紧、有成绩的，运动的发展基本是健康的。中央华东局宣传部转发了安徽省委宣传部《关于中等学校教职员思想改造的报告》，认为“安徽省暑期中等学校思想改造运动搞得比较深透、稳健，在组织清理时，不但严肃认真，而且一般避免了逼供信的现象，其经验可供各地参照仿行”。
小学教师思想改造学习，省委于1952年冬，先分9个点进行为期25天的小学教师思想改造试验，接着又按中央华东局的指示，分7个点进行为期10天左右、采用代表会议形式的第二期试验，两期参加思想改造学习的小学教师共6071人。在思想改造学习中，以正面教育为主，强调政策感人，小组互助，典型推动，批评与表扬相结合的办法，从批判资产阶级思想到批判反动思想，由思想批判到组织清理，自觉地交代政治历史问题。通过学习，初步划清了敌我界限，批判了轻视工农的思想和对学生体罚的错误行为，初步树立了为人民教育事业服务的观念。两期典型试验，为全面开展小学教师思想改造学习提供了经验。1953年寒假以省辖市为单位集中小学教师进行思想改造学习，完成了省辖市小学教师思想改造的任务；县城和农村的小学教师由各专区负责，于1954年春节后分批集中学习，到1954年寒假基本完成小学教师思想改造学习任务。
文艺界整风学习：1952年5月，省委宣传部根据中共中央和中央华东局关于进行文艺整风的指示，制定了《安徽省文艺整风计划》，要求广大文艺工作者在参加“三反”运动的基础上，进行思想改造学习，批判资产阶级和小资产阶级思想，在文艺工作中建立工人阶级思想的领导地位，贯彻执行党的文艺路线，使文艺工作更好地为工农兵服务。文艺整风是分3个层次进行的：
省直文艺部门和合肥市文艺界的领导干部首先进行整风学习。6月5日，省暨合肥市文艺界整风委员会成立。6月10日开始整风学习，7月16日结束。参加文艺整风的有省文化局、省文联、省文工团的《安徽日报》社、安徽广播电台文艺部的领导成员，以及合肥市戏曲艺人共320人。这次整风学习，着重解决文艺工作领导思想问题，通过学习有关文件，联系思想和工作，由领导干部带头检查，开展批评与自我批评，提出改进的方案，然后依靠他们组织全省文艺界的整风学习。
7月22日至9月5日，省文化局在合肥举办“安徽省暑期艺人训练班”，参加学习的有各专署、市、县文教科的文化科员、文化馆的戏改干部以及各专业剧团、班、社的负责人、导演和主要演员共510人。这次学习的重点对象是戏改干部与戏曲艺人，对他们分别提出了不同要求；对戏改干部主要是要求进一步批判轻视民族艺术遗产和艺人的错误观念，明确戏改政策，提高业务水平，树立群众观点和专业化思想；对戏曲艺人，要求通过学习，提高政治觉悟，树立为人民服务人生观和艺术观，正确认识民族戏曲和对待戏曲改革。通过47天的学习，使戏改干部与戏曲艺人的思想认识、业务水平大大提高一步，初步树立了为人民服务的艺术观，认识到应该多演有教育意义内容的戏曲，用健康优美的舞台形象教育感染群众；通过新旧社会对比教育，戏曲艺人认识到自己的社会地位提高了，初步树立了主人翁的思想；在学习中，戏改干部、文工团员与艺人实行“三同”(同吃、同住、同学习)、“三合”(讲话合得来、行动合得来、感情合得来)，清除了隔阂，增强了团结；通过集训，戏改干部提高了政策、业务水平，树立了专业化思想，省文化主管部门对全省戏曲队伍情况有了全面、系统的了解，进一步明确了今后戏改工作任务。
从1952年7月开始，六安、徽州、宿县、阜阳、淮南、蚌埠、芜湖等专区、市，普遍地分批组织戏曲艺人进行思想改造学习，有领导地开展戏改工作，于同年11月基本结束。
医药卫生人员、科技人员的思想改造学习，于1953年上半年进行典型试验，下半年逐步推开，到1954年基本上完成任务。
〔贯彻中央知识分子问题会议精神〕
1956年1月，中共中央召开知识分子问题会议。周恩来代表中央在会上宣布：经过建国后6年贯彻执行党对知识分子团结、教育、改造的政策，中国知识界的面貌已经发生了根本的变化，他们中间的绝大部分“已经是工人阶级的一部分”。充分肯定了知识分子在社会主义建设中的地位和作用，并向全党提出了“向科学进军”的号召。2月，中共中央发出《关于知识分子问题的指示》，指出在知识分子特别是高级知识分子中吸收党员的工作，过去有严重的关门主义倾向，今后必须彻底纠正，并提出了到1962年，高级知识分子中的党员应该占高级知识分子总数的三分之一左右的要求。
中共安徽省委及时传达贯彻中共中央知识分子问题会议精神，于1956年1月31日发出通知，要求各级党委组织全体党员、干部学习周恩来关于知识分子问题的报告，统一党内认识，制订知识分子工作规划，解决存在的问题。3月17日，省委印发了《关于知识分子工作要点(草案)》，动员全党重视与做好知识分子工作，大力培养科学技术人才。并对如何加强知识分子政治理论学习的领导，帮助他们继续进行自我改造，解决开展科学研究中的各种问题，加强知识分子中的建党工作，改善对知识分子的使用安排等问题，提出了具体要求。
1956年3月6日至13日，省委召开安徽省第二次社会主义建设积极分子大会，出席会议的有科学技术、文化、教育、卫生、财经贸易、机关工作等方面的积极分子2000多人。省委宣传部邀请与会的80名高级知识分子座谈，省委书记曾希圣到会讲话，号召知识分子加强团结，努力提高科学文化水平，为实现全省农业发展规划而奋斗。会议期间，《安徽日报》连续发表多篇记者旁听记、记问记和省内知名知识分子的署名文章，介绍全省科技、文教战线上的先进人物和他们为改变安徽落后面貌所作出的贡献，提高了一批专家、学者、教授的知名度，推动了党对知识分子政策的落实。会后发表了《向科学文化进军》的社论。3月26日，《安徽日报》在一版显著地位报道了两个月来全省已有300多名知识分子加入中国共产党的消息，还发表了《加强知识分子中的建党工作》的社论，表现了党在政治对知识分子的关心。1956年5月10日至14日，省委文教部召开高等学校政治工作座谈会，研究贯彻中央和省委关于知识分子问题的指示，进一步做好高等学校知识分子工作的问题。
〔纠正知识分子工作中的缺点与错误〕
1957年9月下旬到10月上旬中共中央召开的八届三中全会，提出无产阶级同资产阶级的矛盾、社会主义道路同资本主义道路的矛盾是当前中国社会的主要矛盾；同时，改变了对中国知识分子的绝大多数已经是劳动人民的知识分子的分析，错误地认为中国多数知识分子是资产阶级的知识分子，而且是“同无产阶级较量的主要力量”。在这种错误思想指导下，安徽在1958年下半年至1960年这段时间内，党对知识分子的工作发生了比较严重的缺点和错误：
1、对知识分子进行了错误的过火的批判斗争。在反右派斗争中发生了扩大化的错误，把许多知识分子、党员干部、党外爱国民主人士错划为右派分子，造成了不幸后果。在高、中等学校开展的“拔白旗，插红旗”、批判资产阶级教育思想的运动中，把不少知识分子当作“白旗”来拔，挫伤了广大教师的积极性。在1959年反右倾运动中，中共中央宣布在党外不进行反右倾运动，安徽却批判斗争了一些党外知识分子。据6所高等学校统计，在双反交心、拔白旗、反右倾等运动中就批判了1080人，其中教授50人，讲师48人，一般教学人员215人，学生760人，其它人员7人。从以后甄别的情况看，绝大部分是搞错了。在科技、文化、卫生等部门，对知识分子也有不适当的批判斗争。
2、在工作中瞎指挥。有些文教部门的负责干部常常干预一些不应当干预的业务，乱出点子，给工作带来一定损失。例如，在高等学校的教学改革中提出大破大立的口号，在新的体系未建立以前，就打破原来的体系，形成青黄不接。有的学校，专业变动频繁，在3年中就调整5次。省文化部门有的负责人要求作家用民歌体裁写小说。在医疗卫生部门有的提出“医生一条龙”的口号，要求医生兼做护士和勤杂人员的工作。在科学研究中也有不顾主观力量和客观条件，提出不切实际要求的问题。
3、对党外知识分子信任不够，存在着有职无权的现象。不少单位虽然配备了党外知识分子担任领导职务，但对他们的工作没有给予应有的信任和支持，该商量的事不同他们商量，该由他们管的工作也不让他们管。
所以产生这些问题，最主要的是对知识分子在社会主义革命和建设中的地位和作用，对他们的进步和贡献估计不足。执行党的知识分子政策有很大的片面性，只讲改造，不讲团结教育。在执行“百花齐放，百家争鸣”方针上，混淆了政治问题、思想问题、学术问题和具体工作问题的界限，用批判斗争代替了自由探讨和自由辩论。在红与专的问题上，只重视红而忽视专，脱离业务，空谈政治，动不动就批评知识分子重业务、轻政治、重理论、轻实践。
为了纠正上述缺点、错误，正确贯彻党的知识分子政策，安徽从1961年至1962年，在省委领导下，宣传、文教部门做了以下工作：1、在宣传文教等部门普遍传达广州会议精神，组织干部、党员学习党的知识分子政策和周恩来、陈毅的讲话，检查过去工作，总结经验教训，研究改进办法。2、对1958年以来历次政治运动中被批判的人，实事求是地进行甄别。3、1962年8月，省委、省人民委员会在黄山召开了知识分子会议，发扬民主，谈心通气，增强团结，改进工作，进一步贯彻知识分子政策。4、贯彻学校、科学、文艺、卫生、工业等工作条例，检查对待知识分子问题上的“左”的错误，解决工作中存在的问题和知识分子生活上一些可能解决的实际困难。5、在宣传文教部门贯彻执行民主集中制，加强集体领导，改进干部工作作风，按照实事求是、群众路线的原则办事。6、根据知识分子的专长，调整职务，合理安排安排他们的工作。7、采取召开座谈会、登门拜访等方式，加强党员与党外人士的联系，改善合作共事关系。经过一段时间的工作，知识分子的心情比较舒畅，工作积极性有了提高学术讨论逐步活跃，党同知识分子的关系有所改善。
为了贯彻落实党的知识分子政策，中共安徽省委和安徽省人民委员会于1962年8月10日至25日在著名风景区黄山召开了知识分子会议。出席会议的有文教、科学、工程技术、医药卫生、文学艺术、新闻出版等方面的知识分子136人。他们中间有教授、讲师、科学家、工程师、医生、作家、演员、编辑、记者及中小学教师和技术人员。各地、市委分管文教工作的负责人和省直有关部门的负责人也参加了会议。
会议由省委书记处书记、副省长黄跃南主持。省委书记处书记桂林栖在会上讲话，检查了安徽近几年来在执行党的知识分子政策中所存在的问题，分析了产生问题的原因，提出了改进的意见。会议发扬民主，谈心通气，组织与会人员学习中央有关文件，结合安徽实际进行座谈讨论。大家认为，解放以来，安徽的知识分子队伍有了很大发展，在党的教育、帮助和知识分子本身的努力下，知识分子在政治思想上有很大进步，精神面貌有很大变化，业务水平也有显著提高，在不同的岗位上为社会主义事业做出了很大贡献。会议认真地讨论了政治和业务、红与专的关系。大家认为，广大知识分子普遍地提高了政治思想水平，大多数人在自我改造中已经取得很大成绩，逐步克服了资产阶级的影响，人生观和世界观开始转变，正在变成或已经变成劳动人民的知识分子。今后在加强业务学习、提高业务水平的同时，还需要继续进行自我改造，不仅非党知识分子需要思想改造，党员知识分子也需要思想改造，因为思想的进步是无止境的。到会同志希望各级党委继续加强对知识分子的政治思想工作，正确贯彻党中央的知识分子政策。大家还提出了100多条改进工作的具体意见和建议，会议责成有关部门研究办理。
会议期间，省委书记处候补书记、副省长陆学斌和省委党委李凡夫到会讲了话。有些部门负责人利用会议空隙举行小型座谈会。会议结束前，由桂林栖作了总结性发言。
与会同志一致认为，这次会议开得民主、团结、融洽，心情舒畅。大家在座谈时畅所欲言，议论风生，表示要为安徽社会主义事业更多地贡献自己的力量。
会后不久，由于传达中共八届十中全会精神，黄山会议精神未能得到贯彻。
1962年9月中共八届十中全会召开以后，阶级斗争扩大化的“左”倾错误进一步发展，在意识形态领域又开展了过火的错误的批判斗争，整个知识分子队伍的大多数再次被称为资产阶级知识分子，以至到“文化大革命”把知识分子贬为“臭老九”，党对知识分子的政策又出现了反复。
〔贯彻新时期党的知识分子政策〕
粉碎“四人帮”以后，中共安徽省委和各地党委以批判“四人帮”对教育战线的?两个估计”为先导，逐步落实新时期党的知识分子政策。首先，用很大精力纠正知识分子中的冤假错案，为在“文化大革命”和历次政治运动受到打击、诬陷和迫害的知识分子恢复名誉，为被错划为右派分子和在反右倾运动中被错误批判的人平反。1977年11月22日，省委大学科学部、文教部联合召开省暨合肥市教育系统批判“四人帮”炮制的“两个估计”的大会，率先批判“文化大革命”以前17年教育战线是资产阶级专了无产阶级的政，知识分子的大多数是资产阶级知识分子的错误论调，解除了束缚教师的精神枷锁，恢复了人民教师的社会地位和光荣称号。1978年8月21日，省文化局为黄梅戏著名表演艺术家严凤英平反昭雪，并为黄梅戏《天仙配》彻底平反。1979年2月18日，省委作出《关于坚决推倒“文艺黑线专政”论，为安徽省文联联系平反的决定》。同时，为被打成毒草的《风雷》、《毒手》、《归来》、《还魂草》等文艺作品彻底平反。省委《决定》还指出：“对过去强加给省文化局及所属省艺校、剧团等单位、个人和作品的一切诬陷不实之词，省委认为也应全部予以推倒，进行平反，恢复名誉。”要求各地、市、县委也要抓紧时间落实政策。同年11月30日，省委通知各级党委，要求认真传达中央有关指示精神，联系安徽实际，深入批判“四人帮”炮制的对教育、文化、科技、卫生、体育各界的“两个估计”，抓紧落实党的知识分子政策和干部政策。到1982年底，安徽平反冤假错案工作基本结束。据省委组织部统计，从中共十一届三中全会到十三大召开之前，安徽复查平反了“文化大革命”中以及历史上多年形成的冤假错案和遗留问题共332290件，其中属于落实知识分子政策的就有155949件，使大批人才重新发挥了作用。
在平反冤假错案、落实人的政策和作品政策以后，省委和各级党委组织党员、干部进一步学习新时期党的知识分子政策，开展知识分子工作大检查，进行专业人员的业务、技术职称评定工作，改善知识分子的工作条件和生活条件，在知识分子中发展学员，培养、选拔具有真才实学的知识分子担负领导工作，充分发挥知识分子在社会主义现代化建设中的作用。为了推动知识分子政策的落实，省直宣传文教系统各单位于1982年上半年开展了知识分子工作大检查，落实了专业技术人员的职称评定工作。1983年1月22日，省委发出《关于进一步做好知识分子工作的通知》，要求各级领导端正对知识分子重要性的认识，提高落实党的知识分子政策的自觉性，树立尊重科学、尊重知识和知识分子的良好社会风气，把发现、重用、关心、培养知识分子作为各级党委的一件大事来抓。同年5月13日，省委宣传部、省委组织部联合转发中央宣传部、中央组织部关于学习《知识分子问题文献选编》的通知，要求各地进一步清除“左”的思想影响，克服轻视知识和知识分子的偏见，采取切实措施，落实党对知识分子作为依靠力量，造成尊重知识和知识分子的社会风气，作为1983年宣传工作的重点。1984年3月至7月，省委宣传部根据中央组织部、宣传部、统战部《关于认真检查一次落实知识分子政策情况的通知》，对省直宣教口各厅局和大学贯彻落实知识分子政策的情况，进行了第二次检查，采取召开座谈会、个别谈心、发调查表征求意见等形式，广泛听取反映和意见，解决了一批实际问题。从1977年冬到1984年春，省委大学科学部、省委文教部、省委宣传部多次召开高等学校党委书记、组织部长会议，研究落实党的知识分子政策，充分发挥知识分子作用问题。各高等学校党委认真贯彻党的知识分子政策，做了大量工作。据省委文教部统计，自中共十一届三中三中全会到1982年6月，全省高等学校共平反改正了3000多名教师的冤假错案；晋升了83年教授，684名副教授，4218名讲师；选拔了197名优秀教师担任校、系两级领导工作；选派了180名教师到国外进修和讲学，568名教师在国内其它大学进修；有223名教师被吸收入党。并且保证了六分之五的从事业务活动的时间，解决了近500名教师的夫妻分居问题，省属院校新建了10万9千多平方米的教工宿舍，初步改善了教师的工作和生活条件，有效地调动了他们的积极性。