第三节　临时救济

民国35年11月，合肥县政府依照省政府规定，将无力自谋生活、无义务抚养人或义务抚养人确无力抚养的未满14岁的男童女婴、孕妇、产妇、哺乳妇、寡妇和年满60或因残废不能劳动的男、妇，均列为临时救济对象。民国37年2月，省政府规定各县临时救济的组织，必须邀请天主、基督两教会的外籍教士或代表参加。
建国初期，市人民政府规定临时救济对象为生活无依靠的老弱病残者，家中人口多、缺乏劳动力者，遇灾祸致断炊者，家人丧亡无力埋葬者，孕妇、产妇不能维持生活者等。临时救济标准：断炊者，1人户3万元(旧人民币，下同)、2人户5万元，3人以上户7万元；孕妇、产妇救济8～11万元；丧葬户救济10～15万元。救济手续：由本人申请，居委会评议，区民政部门核准。
紧急救济
民国28年4月，省赈济会拨发合肥县急赈款1万元，规定由县政府、抗日动员委员会、赈济会等机关共同具领发放。民国30年，日本侵略军“清乡”、“扫荡”，实行杀、抢、烧“三光”政策。是年3月1日，省赈济会拨发合肥县3000元，5月10日拨5000元，予以急救。
1949年2月，市军事管制委员会发粮10万斤，急赈鳏寡孤独户、贫民、失业工人和不能维持生活的旧公教人员，使1万余贫者得以饱渡春节。
1954年，传染病一度流行。贫民患者经居委会证明，区民政部门审核，到卫生所接受治疗。其医药费由卫生部门酌情减免；少数因病导致生活困难者，由区民政部门给予临时救济。
冬令救济
抗战前后，合肥冬令救济多由红卍字会举办。民国33年，红卍字会募得赈款323.3万元，于年末调查登记城内贫苦民众，按大口400元、小口300元填发赈票。为防止争端，票面不列钱数，而以“慈善能消劫修心便是仙”暗代数目。民国35年初，红卍字会集款购粮，于元月29～31日依次赈济城西、城中、城东贫民。11月，合肥县冬令救济委员会成立，筹募赈济款物。是年，安徽省政府拨发合肥“冬令救济奖助费”110万元。民国36年元月，合肥红卍字会会同市区保(甲)长，挨户调查非赈不生的贫民，并随发赈票千余张(大口3升、小口2升)。是年，省政府拨发合肥冬救奖助费900万元(面粉每斤价为3000～5000元)。
建国后，合肥市人民政府于1949年11月发放寒衣救济贫民，并通令各公安派出所召开群众会议民主评发，规定优先照顾贫苦烈属、军属。1952年11月22日，市人民政府通知各区政府切实做好冬令救济工作，教育干部关心人民疾苦。各区、乡行政会议贯彻“救济与生产相结合”的原则，深入了解贫民情况，及时解决临时困难，切实防止冻饿致死事件。1954年春，雨雪连连，市民政部门发放急赈款救济4635人次。
1957年，市民政部门及时发放棉衣、卫生衣、单衣、被絮、被面、鞋、帽、袜等救济贫寒居民。1959年，计发单、棉衣1659件，被絮100条。翌年冬，省发市筹资金共51.7万元，制作棉衣73892件、棉被6014条，发放给贫困户。
1981年后，每至冬令，合肥市多由区、街筹集资金购布、棉裁制衣被送给缺衣孤老试新。
合肥市若干年份冬令救济寒衣用布及棉絮统计表

春夏救济
民国37年4月，善后救济总署安徽分署拨发赈米300吨，在合肥县设立“安徽省临时救济委员会第四粥厂”(全省共设立23个)。施粥对象以皖中、皖西流入合肥的难民为主，兼及本地贫民。贫民凭“领粥证”就食，每日2餐，每人日食米10两(16两制)。施粥期间，县府组织就食者中的丁壮者疏浚九狮桥河道，由粥厂另赈1斤／日工粮。
1952年4月，市人民政府拨发人民币1.7亿元(旧人民币)，解决郊区贫苦农民缺乏种子、耕畜、农具、口粮的困难。用此款郊区计添置耕牛149头，购置、修理水车225部，救济贫农2158户，另拨付东市、西市、车站3区7800万元救济贫苦居民。1958年春，市党政领导号召贫民开展生产自救，并批拨救济款扶持副业生产。1961年，市拨发夏衣用布4.34万尺、救济款7829元，缝制单衣4840件，发给急需夏衣的2196户贫民。1963年，市拨发棉布2万尺缝制夏衣2857件，解决2496人的缺衣困难。
合肥市若干年份社会贫民临时救济统计表