第五节　安置长期流浪人员

1961年8月，市民政局建孤山教养所，安置有劳动能力、无家可归、流浪乞讨半年以上、有抢吃偷窃行为、屡遣屡返原籍安置确有困难的人。翌年4月，教养所撤销。之后，长期流浪人员被送至白湖农场安置574人，送至杨庵农场(在五河县)安置117人。1963年春，市民政局在大蜀山、姚公庙筹建2个农场。次年两场安置长流人员2794人次，其中一部分逃走，至年末计有1087人在场劳动。此后2年，又陆续安置了1711人次。1967年，2个农场部分场员乘机“造反”、“夺权”，农场一度陷于瘫痪。1970年，两场相继移交。之后10年，合肥市将长期流浪人员分批送往徽州茅山茶林场、定远凌家湖农场安置。其中，1972～1980年送往茅山安置36人，1978～1981年送凌家湖安置112人。他们大都是流浪乞讨1年以上，屡遣屡返超过5次，游惰习气较重的人。长期流浪人员中，凡无劳力、无依无靠、无生活来源的孤老残疾者，由市社会福利院收养或送其回原藉。
孤山教养所
位于巢湖中的孤山。1961年8月筹建。全所职工13人，靠夜以继日地垦地、建房，艰苦创业。9月下旬，该所接收东风收容所转送的屡遣屡返的惯流211人。这些人乍到四面环水的荒山，疑惧丛生。又因这里条件较差，他们挤住草棚，一日三餐粥，缺少蔬菜。于是混进的坏分子乘机煽动，阴谋于国庆节凌晨捆绑干部抛入巢湖，然后杀猪宰羊吃饱逃跑。当时有人告发，所长立即布置防范，连夜派人划盆涉水到上张圩电话报案。次日晨，市派武装人员拘押首要分子2人，事件得以平息。于是教养所一面加强思想政治教育，一面对长流人员进一步审查，将有家可归和收容不当者遣送回乡。半月中，计遣送23人回乡，47人送水家湖农场安置，16人至公安部门审处。留所百余人经3个月劳动，自建草房30间，垦荒100余亩，割山草10万余斤。翌年4月，此教养所撤销。
蜀山园艺场
1963年2月20日市长办公会议决定：将自由流动人口中无家可归、有家不归、屡遣屡返又有劳动能力者，集中在大蜀山劳动；凡愿回家者予以遣返。3月，市里从烈士公园划出土地3413亩建立蜀山农场(蜀山园艺场)。1965年7月，原安徽省民政厅园艺场并入，土地增至8765亩(耕地2622亩、园林6143亩)。长流人员经过劳动教育，大部分游惰恶习已改。年末在场场员736人。
1966年，园艺场分设4个生产大队。3年中，计收获稻、麦、黄豆、高粱等15.1842万斤，蔬菜40.9567万斤，油菜籽317斤，薄荷油106斤，烟叶150斤，猪45头，鹅63只。场内经费以收抵支，不足部分由政府拨补。1969年5月，园艺场将第三生产队全部土地和第二生产队部分果园(总面积1071.45亩)以及1047平方米房屋，移交给南京军区“五·七”干部学校。原三队耕牛5头及农具、农药、种籽、化肥、果苗等作价8500元移交，技术员、技工、农工各1名随调。
1970～1971年，园艺场共收获桃、梨、葡萄等水果52.2万斤，粮食1.8万斤，桐籽1200斤，猪95头。1971年11月，该场由市民政系统改属农林系统。
合肥立新砖瓦厂
前身是姚公庙农场，位于城南十三里姚公庙，原属市建设局，1963年4月由市民政局接收。
1964年，该场接收长期流浪人员552名，分平瓦、红砖2个车间和1个农业队。1965年，将其中无家可归者，依照条件吸收为场员。凡月劳动不足20日者，按月扣发其基本工资；超过20日者，除照发其基本工资外，还加发基本奖金。1964～1965年，农场计生产砖2029.4万块，瓦337.5万块，稻、麦、黄豆4.1万斤，山芋1.2万斤，蔬菜17万斤。1966年，更名为合肥立新砖瓦厂。1970年，该厂部分人员及生产设备归属长丰县，土地、房屋、轮窑等归属合肥郊区。