第三节　省工商联筹委会成立和市、县工商联建立

一、安徽省工商业联合会筹备委员会1952年8月，中央人民政府政务院《工商业联合会组织通则》的公布实施，为各级工商业联合会的建立和整顿提供了法规依据。根据《通则》的规定精神，在中共安徽省委和省人民政府的领导下，在中共安徽省委统战部的具体帮助与指导下，于1952年8月上旬，由安徽省人民政府出面召开了安徽省工商界座谈会。经过座谈讨论，大家一致认为，在“五反”运动胜利的基础上，建立安徽省工商业联合会是适时的。遂决定并报请中共安徽省委和省人民政府同意，成立安徽省工商业联合会筹备委员会筹备处，进行筹备召开安徽省工商业联合会代表大会的准备工作。筹备处设主任1人，副主任4人，主任秘书1人，专职干部4人，由潘锷鏱任主任，齐维礼、胡子穆、张东野、黄梦飞为副主任。办公地点临时设在合肥市工商业联合会内。筹备处的主要工作是：拟定筹备代表会议代表名额分配及代表产生办法，报请安徽省人民政府批准；起草安徽省工商业联合会筹备委员会章程(草案)、经费预算及征收办法提案，开办费分担办法初步意见。同时着手进行安徽省工商业联合会会址的选择和建筑设计，并与各市、县、镇工商业组织取得联系，了解情况，收集有关资料。
经过筹备处3个月的筹备工作，安徽省工商业联合会筹备代表会议于1952年11月18日开幕，会期5天。出席全省78个市县的各类代表215人，其中省级国营企业机构及合作社代表19人、私营代表189人、特邀代表7人。会议期间，安徽省人民政府牛树才副主席到会作了重要讲话，给与会代表以很大鼓舞。会议通过了安徽省工商业联合会筹备委员会章程，主任委员、副主任委员和委员选举办法，提案审查报告和向毛泽东主席、中国人民志愿军及治淮民工等致敬电，作出关于拥护中华全国工商业联合会筹备代表会议决议的决议，关于筹备委员会经费预算和征收办法，开办费概算及分担办法的决议，会议选举了主任委员1人、副主任委员5人、委员51人，成立安徽省工商业联合会筹备委员会。接着，筹备委员会举行了第一次委员会议，推选常务委员17人、秘书长1人，主持经常工作。同时，还成立了财务委员会，负责处理本会财务各项事宜。筹备委员会主任委员、副主任委员、秘书长及常务委员名单
主任委员：潘锷鏱
副主任委员：卢景洲胡子穆黄梦飞孙友樵张东野
秘书长：陈治祥
常务委员：潘锷鏱卢景洲胡子穆黄梦飞孙友樵张东野李鸿榘李秉钧
陈治祥胡仲铭吕美焕张景道王逸云沈扬宗雷逊之袁绍成孙衡甫
二、市、县工商联的建立
安徽省工商业联合会筹备委员会成立后，首要工作就是推动整顿和建立各市、县工商业联合会组织，为成立安徽省工商业联合会奠定组织基础。这时，几个市除蚌埠市已成立工商业联合会外，芜湖、合肥、安庆、屯溪等市都建立了工商业联合会筹备委员会。淮南市则是分区成立了工商业联合会筹备委员会，没有建立市工商业联合会组织。各县都是在城关和大集镇分别建立了工商业联合会(或筹委会)组织。它们虽在当地党委和政府直接领导下，协助党和政府做了一些工作，但一般组织尚不够健全，并存在一些问题。必须进行必要的和适当的整顿或改组，成立统一领导的县工商业联合会，并整顿基层组织和同业公会，才能符合“通则”的规定和适应客观形势发展的需要。遵照“通则”规定精神，根据安徽实际情况，省工商业联合会筹委会全面推动了各市、县工商业联合会的整理、改组和建立。蚌埠市工商业较发达，市工商业联合会成立也较早，在市工商业联合会领导下，分别成立区工商业联合会；其他市则首先正式成立工商业联合会。各县以城关为基础，吸收全县工商业代表参加，成立县工商业联合会。商业较发达的集镇，设立分会或办事处，工商业为数不多的集镇可设立工商小组。到1953年12月，安徽省工商业联合会成立时，全省已正式成立工商业联合会的有56个市县，成立工商业联合会筹委会的7个县，停留在城关镇工商联尚未建立县工商业联合会的有8个县。同时，几个市和部分县工商业联合会还进行了初步组织整顿，对同业公会，也根据业务性质进行了适当的调整和合并，成立行业委员会，初步改变了过去封建行会性质。为正式建立安徽省工商业联合会，从组织上创造了基础条件。