引子

民国13年（1924年）起，市境开始有党的活动。民国17年4月，市境第一个党小组——王圩孜党小组建立，5月，市境第一个党支部——廖家湾支部建立。党的活动陆续展开，组织不断发展。民国19～21年是市境党组织活动的第一次高潮，其间，建立了2个区委和1个特别支部，有党员150多人。民国21年10月以后党组织活动进入低潮。随着抗日战争的爆发，市境党组织再度发展。民国29年7月，新四军四师开辟淮上根据地，市境形成了以潘集为中心的抗日民主根据地，成立了直属中共凤台县委的3个区委，有党员300多人，形成党的活动第二次高潮。民国30年春，新四军四师转移到津浦路东，党的活动转入低潮。民国36年，市境党组织又得以较大的恢复和发展，先后建立起3个区委，对配合淮南矿区解放起到了重要作用。与此同时，淮南矿区党组织也得到发展。是时，中共淮南矿区党支部直属南京市委，在矿区解放之前组织起了保卫矿山、保护电厂活动，促使淮南煤矿完好地回到人民手中。1949年1月18日淮南矿区解放后，共产党员公开身份，人民解放军一批党员干部转业为地方干部，同时又有一批解放区党员干部进入淮南。2月5日，中共皖北淮南煤矿特别行政区委员会成立。1952年6月，中共淮南市委员会建立。
随着行政建置的建立和扩大，党组织不断发展，机构建制不断完善，党的领导作用逐步加强。从淮南解放到“文化大革命”的17年间，在中共淮南市（矿区）委员会的坚强领导下，经济建设成就巨大，奠定了比较坚实的发展基础。党的基层组织由1950年的9个党支部，172名党员发展到1964年的36个党委、66个总支部、795个支部，党员16550人。
“文化大革命”期间，党组织因“造反派”冲击而瘫痪，活动极不正常。“文化大革命”结束后，逐步恢复各级党组织。中共十一届三中全会以后，经过组织整顿，纯洁了党的队伍，党的组织得到发展。中共淮南市委员会作为全市党的领导机关，决策重大问题，制订基本方针，书记、常委分工负责，领导全市各项事业健康发展。