第一章 产业行业
第二节 工业
1958年起，工业一直是乡镇企业的主体。1978年企业发展到598个，从业人员16409人，总产值2203万元，分别占全市乡镇企业总数的65.6%、64%和64.8%。1980年总产值占全市乡镇企业总产值的69.5%。第六个五年计划期间，平均每年的发展速度为104.5%；第七个五年计划期间，平均每年的发展速度为86%。到1990年，工业企业发展到12063个，占全市乡镇企业总数的39.9%；从业人员75283人，占54.5%；总产值58664万元，占53.5%。其中乡村两级办的集体企业，是乡镇企业工业的骨干力量。1990年产值34632万元，占全市乡镇企业工业的59%，占全市乡村两级企业产值的66.7%；乡办工业企业的平均规模为83人，年产值77万元，村办工业企业的平均规模为29人，年产值31万元。在乡村两级工业产值中，轻工业占38.2%，重工业占61.8%。联户和个体办的工业，1984年后蓬勃兴起，到1990年企业发展到11455个，从业人员39487人，产值24032万元，分别占全市乡镇企业工业总数的95%、52.6%和41.1%。
乡镇企业的工业门类从初创时期的少数行业，80年代逐步发展成为较多行业门类。1990年，全市乡村两级工业有煤炭采选业、建筑材料及其他非金属矿采选业、自来水生产及供应业、食品制造业、饮料制造业、饲料工业、纺织工业、缝纫业、皮革皮毛制品业、木材加工及竹藤棕草编织业、家俱制造业、造纸及纸制品业、印刷业、工艺美术品制造业、电力、蒸汽、热水生产供应业、炼焦、煤气及煤制品业、化学工业、医药工业、橡胶制品业、建筑材料业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、金属制品业、机械工业、交通运输设备制造业、电器机械及器材制造业、其他工业等28个行业(占按工业部门分类规定的40个的70%)，行业门类53个。
1990年乡镇工业行业结构表
乡镇企业的工业，点多面广，遍布全市农村，行业分布大体是：食品工业、建筑材料工业、机械铸造工业分布全市各地；采矿业(主要是小煤矿)集中在有矿产资源的八公山区、谢家集区、大通区；轻纺工业、化学工业等主要在淮河以南地区，尤以东部地区为主。
一、煤炭开采业
淮南是国家重点产煤区之一，有丰富的统配煤矿遗留煤资源。1983年，八公山区沈巷乡一号小煤井建成投产，全市乡镇企业办小煤矿兴起，1984年发展到9座，1985年发展到20座，从业人员2713人，总产值573万元。1986年，乡镇企业小煤矿的技术指导、经营管理、安全生产等工作，划归市煤炭工业管理局。这些小煤矿，是在既无充足资金又无正规设计和技术装备的条件下，因陋就简发展起来的，抗灾能力较弱。第七个五年计划期间，乡镇企业小煤矿进行了一系列的整顿。1990年，有矿井24座(其中乡办23座，村办1座)，从业人员4450人(其中乡办4231人，村办219人)，煤炭产量46.9万吨，总产值1903万元(其中乡办1783万元，村办120万元)，占全市乡村两级工业总产值的5.5%。乡镇小煤矿发展，一定程度上缓解了一度出现的城市工业用煤和民用煤的紧缺状况，解决了乡镇企业自身的生产用煤。1990年全市乡镇企业的乡村两级工业企业生产用煤量为19.3万吨。
二、食品工业
中共十一届三中全会前，由于国家对农产品实行统一收购政策，农村留下农民的口粮、口油后，可供食品加工的原料廖廖无几，社队企业因缺乏原料等原因，发展极其缓慢。1978年全市乡村两级食品工业企业为88个，从业人员754人，产值150万元。随着国家逐步改革对农产品的收购政策，社队企业的食品工业有较快的发展。第六个五年计划期间，平均每年发展速度为78.4%，到1985年产值达694万元，比1978年增长362%。第七个五年计划期间，平均每年发展速度为110.8%，1990年，乡村两级企业发展到120个，比1985年增加89个；从业人员2168人，比1985年增加930人；产值3703万元，比1985年增长433%，占全市乡村两级工业总产值的11.1%。粮油加工业遍及全市农村，不仅方便了群众生活，同时也向城市提供了部分商品。1990年，全市乡村两级的粮食加工企业有93个，从业人员1392人，粮食加工量1166.4万吨；植物油加工企业8个，从业人员379人，植物油加工量2983吨。洛河食品厂是全市乡镇企业食品制造工业规模较大的厂家，每年可为城市提供一定数量的糕点、炒货、油货、糖果、西点、饮料等产品。市永才油脂加工厂，是全市乡镇企业植物油加工规模最大、技术较先进的私营企业，1990年拥有职工296人，固定资产880万元，豆粕出口创汇325万元(人民币)。
酒类生产，是在70年代后期国家提倡用饲料粮酿酒基础上发展起来的。1990年，全市乡村两级酿酒企业有3个，职工64人，产白酒420吨，产值51万元。
罐头食品制造、制糖、屠宰及肉类加工、水产品加工等业也都有较快发展。1990年，乡村两级企业发展到11个，从业人员202人，产值325万元。
另外，有两千年历史的淮南特产八公山豆腐的制作业发展迅速。1978年以前，由于国家对粮食实行统一收购政策，八公山豆腐因缺乏原料及其他原因生产发展受到限制，市场少见。是时虽有极少数农民千方百计从事其生产经营，但总是悄悄地生产、小心的避开“市场”经营。中共十一届三中全会后，八公山豆腐制作业蓬勃发展，遍及乡村及农户，一些地方形成了专业村。八公山区沈巷乡夏郢村，全村30户人家有27户从事豆腐制作，全年用黄豆6万公斤左右，豆制品加工收入占人均总收入的70%以上。
三、建筑材料工业
建筑材料工业是市乡镇工业中的一个较大行业，也是发展较早的一个行业。70年代中期“农业学大寨”大搞农田水利基本建设，促进社队建材工业蓬勃发展，1978年，乡村两级企业的产值达1380万元。中共十一届三中全会后，国家把工作重点转移到经济建设上来，农民收入增加，农村盖房逐年增多，社队企业建材工业的发展进入了“黄金时代”。第六个五年计划期间，平均每年发展速度为36.5%，第七个五年计划期间平均每年发展速度为106%。1990年全市乡村两级建材工业企业发展到245个，占乡村两级工业企业总数的40%，从业人员19509人，占54.4%，产值14854万元，占43%，占全市乡镇企业工业总产值的25.3%。
在乡镇企业建筑材料工业中，红砖、石料、水泥和水泥预制品的生产企业是建筑材料工业的主体。1990年，这4个行业门类的乡村两级企业占本行业企业总数的83%，从业人员占71.2%，产值占83.5%。特别是红砖生产发展较快，点多面广，吸收劳动力较多。当年乡村两级红砖生产企业有116家，职工12300人，产值5969万元，分别占本行业的47.3%、63%和40%。全市基本建设所用的红砖、石料、石灰、黄砂等建筑材料，相当数量是乡镇企业生产和提供的。
1990年，乡镇企业水泥生产企业有4家，产水泥11.7万吨。沈巷水泥厂是乡镇企业生产水泥较早且具有一定规模的企业，建于1984年，后经改造扩建，设计生产能力由3万吨提高到7万吨。1990年产值达878万元，是全市乡镇企业年产值超500万元以上的企业之一。上窑水泥厂是全市乡镇企业水泥生产规模最大的企业，建于1986年，设计生产能力10万吨。乡镇企业的水泥预制品业，是随着水泥生产的发展而发展的一个新行业，1990年，全市乡村两级的水泥预制品企业有48个，从业人员1104人，产值1135万元，生产各种水泥预制件78000立方米。随着城乡建筑业的发展，新型建筑材料的生产引入乡镇企业的建筑材料工业，长青石棉瓦厂生产的黄山牌石棉水泥小波瓦发展迅速，产销两旺，是省优质产品，1990年产量为50.3万张。此外，异型耐火材料制品、轻质建材制品、卫生陶瓷制品、大理石板材制品、建筑涂料制品等蓬勃兴起，为乡镇企业建筑材料工业的发展开辟了新途径。
四、轻纺工业
乡镇企业的轻纺工业，是在农村手工业的基础上发展起来的，并以农副产品原料加工为主的一个门类较多的行业。1978年有乡村两级企业33个，从业人员437人，产值53万元。1980年产值78万元，比1978年增长47%。第六个五年计划期间平均每年发展速度为71.8%，1985年产值达280万元。第七个五年计划期间平均每年发展速度为290%，1990年，乡村两级有纺织业、缝纫业、皮毛皮革及其制品业、造纸及纸制品业、工艺美术制作业、木材加工及竹藤棕草制品业、家俱制造业、印刷业等8个行业、23个行业门类，74个企业，从业人员3906人，产值4061万元，占乡村两级工业总产值的11.7%。
1979年乡村两级有纺织企业33个，产值53万元。主要是生产再生布和为农民用自留棉加工自用的纺织品。80年代初，由于农村改革，棉麻年年增产，尤其是1983、1984年出现“卖棉难”、“卖麻难”的情况。农民为转化卖棉麻难的状况，自行兴办加工企业，促进了纺织业的较快发展。到1990年，乡村两级有棉纺业、麻纺业、毛纺业、针织品业、纤维原料初步加工业等5个行业门类，15个企业，从业人员1526人，产值1256万元。主要产品产量：棉布155万米，丝织品13.5万米，手套30万副，袜子4.8万双。在纺织工业中，棉纺业和针纺业是主体，产值分别占纺织工业总产值的65.2%和13.7%。
乡镇的缝纫业，分生活缝纫制品和生产缝纫制品两大类，主要是生产服装、鞋帽。1990年，全市乡村两级缝纫企业有9个，从业人员543人，总产值864万元，生产服装66.2万件。
造纸及纸制品业是在70年代后期全国纸张紧缺的情况下，逐步发展起来的。它利用农村丰富的麦草、稻草等桔杆和城市大纸厂的下脚料及市场上的废旧书报为原料进行加工生产。1990年，全市乡村两级的造纸及纸制品企业有12个，从业人员911人，产值898万元，生产机制纸及纸板2904吨。
玻璃制品业兴办于80年代，且发展较快。田家庵区黑泥乡已初步形成一定规模的生产基地，其乡所属的市第二、第三玻璃厂，1990年生产各种酒瓶等玻璃制品22000吨，产值分别为680万元和780万元。
乡镇企业的抽纱刺绣，地毯、雕塑及竹藤棕草工艺品制造业，被誉为“无烟工厂”，投资少，见效快，能广泛吸收农村的妇女劳动力和充分利用妇女的剩余劳动时间。1990年，这4个行业门类有企业5个，从业人员201人，产值108万元。此外，轻工行业的皮革皮毛及制品业、家俱制造业、印刷业、烟花鞭炮业、陶瓷制品业等，到1990年都有较快的发展。
五、化学橡塑工业
乡镇企业的化学工业，在70年代中期开始兴起，1980年总产值为181万元。第六个五年计划期间，平均每年发展速度为27%，1985年总产值达245万元。第七个五年计划期间，平均每年发展速度为73%，1990全市乡村两级化学工业有基本化学原料、化肥、农药、日用化学产品、化妆品等5个行业门类，企业23个，从业人员824人，总产值893万元；产磷肥8451吨，泡花碱4300吨，硝酸钾167吨。另外，塑料橡胶工业80年代开始兴起。1990年企业发展到15个，从业人员949人，总产值1675万元。
六、电子、机械铸造业
乡镇企业的机械工业承担着小农具生产维修的重要任务，70年代初普遍发展。1978年全市社队办的机械工业企业有70个，从业人员1038人，产值199万元。1979～1983年，由于调整机械产品方向、产品结构，平均每年发展速度仅为5%。1984年乡镇企业进入全面发展新阶段后，机械工业发展加快，1985年产值达500万元，比1983年增长150%。同时电子工业开始兴起并迅速发展。第七个五年计划期间，电子机械工业平均每年发展速度为94.4%，到1990年，全市乡村两级电子机械铸造工业有机械制造业(包括农牧渔业机械制造)、金属制品业、金属冶炼及压延加工业、交通运输设备制造业、电器机械及器材等行业门类，55个企业，1486人，2360万元产值，占乡村两级工业总产值的6.8%。在乡村两级电子机械铸造工业中，金属制品业、机械制造业是主体，其中金属制品企业16个，从业人员356人，产值576万元，分别占本行业的29%、24%和24%；机械制造业的企业20个，从业人员471人，产值702万元，分别占本行业的36%、31%和30%，生产铸铁件633吨，铁木农具43.3万件。
乡镇企业的工业门类从初创时期的少数行业，80年代逐步发展成为较多行业门类。1990年，全市乡村两级工业有煤炭采选业、建筑材料及其他非金属矿采选业、自来水生产及供应业、食品制造业、饮料制造业、饲料工业、纺织工业、缝纫业、皮革皮毛制品业、木材加工及竹藤棕草编织业、家俱制造业、造纸及纸制品业、印刷业、工艺美术品制造业、电力、蒸汽、热水生产供应业、炼焦、煤气及煤制品业、化学工业、医药工业、橡胶制品业、建筑材料业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、金属制品业、机械工业、交通运输设备制造业、电器机械及器材制造业、其他工业等28个行业(占按工业部门分类规定的40个的70%)，行业门类53个。
1990年乡镇工业行业结构表
乡镇企业的工业，点多面广，遍布全市农村，行业分布大体是：食品工业、建筑材料工业、机械铸造工业分布全市各地；采矿业(主要是小煤矿)集中在有矿产资源的八公山区、谢家集区、大通区；轻纺工业、化学工业等主要在淮河以南地区，尤以东部地区为主。
一、煤炭开采业
淮南是国家重点产煤区之一，有丰富的统配煤矿遗留煤资源。1983年，八公山区沈巷乡一号小煤井建成投产，全市乡镇企业办小煤矿兴起，1984年发展到9座，1985年发展到20座，从业人员2713人，总产值573万元。1986年，乡镇企业小煤矿的技术指导、经营管理、安全生产等工作，划归市煤炭工业管理局。这些小煤矿，是在既无充足资金又无正规设计和技术装备的条件下，因陋就简发展起来的，抗灾能力较弱。第七个五年计划期间，乡镇企业小煤矿进行了一系列的整顿。1990年，有矿井24座(其中乡办23座，村办1座)，从业人员4450人(其中乡办4231人，村办219人)，煤炭产量46.9万吨，总产值1903万元(其中乡办1783万元，村办120万元)，占全市乡村两级工业总产值的5.5%。乡镇小煤矿发展，一定程度上缓解了一度出现的城市工业用煤和民用煤的紧缺状况，解决了乡镇企业自身的生产用煤。1990年全市乡镇企业的乡村两级工业企业生产用煤量为19.3万吨。
二、食品工业
中共十一届三中全会前，由于国家对农产品实行统一收购政策，农村留下农民的口粮、口油后，可供食品加工的原料廖廖无几，社队企业因缺乏原料等原因，发展极其缓慢。1978年全市乡村两级食品工业企业为88个，从业人员754人，产值150万元。随着国家逐步改革对农产品的收购政策，社队企业的食品工业有较快的发展。第六个五年计划期间，平均每年发展速度为78.4%，到1985年产值达694万元，比1978年增长362%。第七个五年计划期间，平均每年发展速度为110.8%，1990年，乡村两级企业发展到120个，比1985年增加89个；从业人员2168人，比1985年增加930人；产值3703万元，比1985年增长433%，占全市乡村两级工业总产值的11.1%。粮油加工业遍及全市农村，不仅方便了群众生活，同时也向城市提供了部分商品。1990年，全市乡村两级的粮食加工企业有93个，从业人员1392人，粮食加工量1166.4万吨；植物油加工企业8个，从业人员379人，植物油加工量2983吨。洛河食品厂是全市乡镇企业食品制造工业规模较大的厂家，每年可为城市提供一定数量的糕点、炒货、油货、糖果、西点、饮料等产品。市永才油脂加工厂，是全市乡镇企业植物油加工规模最大、技术较先进的私营企业，1990年拥有职工296人，固定资产880万元，豆粕出口创汇325万元(人民币)。
酒类生产，是在70年代后期国家提倡用饲料粮酿酒基础上发展起来的。1990年，全市乡村两级酿酒企业有3个，职工64人，产白酒420吨，产值51万元。
罐头食品制造、制糖、屠宰及肉类加工、水产品加工等业也都有较快发展。1990年，乡村两级企业发展到11个，从业人员202人，产值325万元。
另外，有两千年历史的淮南特产八公山豆腐的制作业发展迅速。1978年以前，由于国家对粮食实行统一收购政策，八公山豆腐因缺乏原料及其他原因生产发展受到限制，市场少见。是时虽有极少数农民千方百计从事其生产经营，但总是悄悄地生产、小心的避开“市场”经营。中共十一届三中全会后，八公山豆腐制作业蓬勃发展，遍及乡村及农户，一些地方形成了专业村。八公山区沈巷乡夏郢村，全村30户人家有27户从事豆腐制作，全年用黄豆6万公斤左右，豆制品加工收入占人均总收入的70%以上。
三、建筑材料工业
建筑材料工业是市乡镇工业中的一个较大行业，也是发展较早的一个行业。70年代中期“农业学大寨”大搞农田水利基本建设，促进社队建材工业蓬勃发展，1978年，乡村两级企业的产值达1380万元。中共十一届三中全会后，国家把工作重点转移到经济建设上来，农民收入增加，农村盖房逐年增多，社队企业建材工业的发展进入了“黄金时代”。第六个五年计划期间，平均每年发展速度为36.5%，第七个五年计划期间平均每年发展速度为106%。1990年全市乡村两级建材工业企业发展到245个，占乡村两级工业企业总数的40%，从业人员19509人，占54.4%，产值14854万元，占43%，占全市乡镇企业工业总产值的25.3%。
在乡镇企业建筑材料工业中，红砖、石料、水泥和水泥预制品的生产企业是建筑材料工业的主体。1990年，这4个行业门类的乡村两级企业占本行业企业总数的83%，从业人员占71.2%，产值占83.5%。特别是红砖生产发展较快，点多面广，吸收劳动力较多。当年乡村两级红砖生产企业有116家，职工12300人，产值5969万元，分别占本行业的47.3%、63%和40%。全市基本建设所用的红砖、石料、石灰、黄砂等建筑材料，相当数量是乡镇企业生产和提供的。
1990年，乡镇企业水泥生产企业有4家，产水泥11.7万吨。沈巷水泥厂是乡镇企业生产水泥较早且具有一定规模的企业，建于1984年，后经改造扩建，设计生产能力由3万吨提高到7万吨。1990年产值达878万元，是全市乡镇企业年产值超500万元以上的企业之一。上窑水泥厂是全市乡镇企业水泥生产规模最大的企业，建于1986年，设计生产能力10万吨。乡镇企业的水泥预制品业，是随着水泥生产的发展而发展的一个新行业，1990年，全市乡村两级的水泥预制品企业有48个，从业人员1104人，产值1135万元，生产各种水泥预制件78000立方米。随着城乡建筑业的发展，新型建筑材料的生产引入乡镇企业的建筑材料工业，长青石棉瓦厂生产的黄山牌石棉水泥小波瓦发展迅速，产销两旺，是省优质产品，1990年产量为50.3万张。此外，异型耐火材料制品、轻质建材制品、卫生陶瓷制品、大理石板材制品、建筑涂料制品等蓬勃兴起，为乡镇企业建筑材料工业的发展开辟了新途径。
四、轻纺工业
乡镇企业的轻纺工业，是在农村手工业的基础上发展起来的，并以农副产品原料加工为主的一个门类较多的行业。1978年有乡村两级企业33个，从业人员437人，产值53万元。1980年产值78万元，比1978年增长47%。第六个五年计划期间平均每年发展速度为71.8%，1985年产值达280万元。第七个五年计划期间平均每年发展速度为290%，1990年，乡村两级有纺织业、缝纫业、皮毛皮革及其制品业、造纸及纸制品业、工艺美术制作业、木材加工及竹藤棕草制品业、家俱制造业、印刷业等8个行业、23个行业门类，74个企业，从业人员3906人，产值4061万元，占乡村两级工业总产值的11.7%。
1979年乡村两级有纺织企业33个，产值53万元。主要是生产再生布和为农民用自留棉加工自用的纺织品。80年代初，由于农村改革，棉麻年年增产，尤其是1983、1984年出现“卖棉难”、“卖麻难”的情况。农民为转化卖棉麻难的状况，自行兴办加工企业，促进了纺织业的较快发展。到1990年，乡村两级有棉纺业、麻纺业、毛纺业、针织品业、纤维原料初步加工业等5个行业门类，15个企业，从业人员1526人，产值1256万元。主要产品产量：棉布155万米，丝织品13.5万米，手套30万副，袜子4.8万双。在纺织工业中，棉纺业和针纺业是主体，产值分别占纺织工业总产值的65.2%和13.7%。
乡镇的缝纫业，分生活缝纫制品和生产缝纫制品两大类，主要是生产服装、鞋帽。1990年，全市乡村两级缝纫企业有9个，从业人员543人，总产值864万元，生产服装66.2万件。
造纸及纸制品业是在70年代后期全国纸张紧缺的情况下，逐步发展起来的。它利用农村丰富的麦草、稻草等桔杆和城市大纸厂的下脚料及市场上的废旧书报为原料进行加工生产。1990年，全市乡村两级的造纸及纸制品企业有12个，从业人员911人，产值898万元，生产机制纸及纸板2904吨。
玻璃制品业兴办于80年代，且发展较快。田家庵区黑泥乡已初步形成一定规模的生产基地，其乡所属的市第二、第三玻璃厂，1990年生产各种酒瓶等玻璃制品22000吨，产值分别为680万元和780万元。
乡镇企业的抽纱刺绣，地毯、雕塑及竹藤棕草工艺品制造业，被誉为“无烟工厂”，投资少，见效快，能广泛吸收农村的妇女劳动力和充分利用妇女的剩余劳动时间。1990年，这4个行业门类有企业5个，从业人员201人，产值108万元。此外，轻工行业的皮革皮毛及制品业、家俱制造业、印刷业、烟花鞭炮业、陶瓷制品业等，到1990年都有较快的发展。
五、化学橡塑工业
乡镇企业的化学工业，在70年代中期开始兴起，1980年总产值为181万元。第六个五年计划期间，平均每年发展速度为27%，1985年总产值达245万元。第七个五年计划期间，平均每年发展速度为73%，1990全市乡村两级化学工业有基本化学原料、化肥、农药、日用化学产品、化妆品等5个行业门类，企业23个，从业人员824人，总产值893万元；产磷肥8451吨，泡花碱4300吨，硝酸钾167吨。另外，塑料橡胶工业80年代开始兴起。1990年企业发展到15个，从业人员949人，总产值1675万元。
六、电子、机械铸造业
乡镇企业的机械工业承担着小农具生产维修的重要任务，70年代初普遍发展。1978年全市社队办的机械工业企业有70个，从业人员1038人，产值199万元。1979～1983年，由于调整机械产品方向、产品结构，平均每年发展速度仅为5%。1984年乡镇企业进入全面发展新阶段后，机械工业发展加快，1985年产值达500万元，比1983年增长150%。同时电子工业开始兴起并迅速发展。第七个五年计划期间，电子机械工业平均每年发展速度为94.4%，到1990年，全市乡村两级电子机械铸造工业有机械制造业(包括农牧渔业机械制造)、金属制品业、金属冶炼及压延加工业、交通运输设备制造业、电器机械及器材等行业门类，55个企业，1486人，2360万元产值，占乡村两级工业总产值的6.8%。在乡村两级电子机械铸造工业中，金属制品业、机械制造业是主体，其中金属制品企业16个，从业人员356人，产值576万元，分别占本行业的29%、24%和24%；机械制造业的企业20个，从业人员471人，产值702万元，分别占本行业的36%、31%和30%，生产铸铁件633吨，铁木农具43.3万件。
