中共宿县符离区委会全体同志致毛泽东主席的信

（注：这也是一封保荐"责任田"的信。）

敬爱的毛主席（并抄报华东局负责同志）：
中共安徽省委于1961年3月推行了"田间管理责任制加奖励"的办法，即"责任田"办法，一年来在生产上获得了很大成绩，深受广大群众的欢迎。但是今年3月份省委却又提出了改正"责任田"的决议，当我们听过以后，在思想上起了一些波动，背起了思想包袱。我们全体同志对这个决议，虽然作了多次学习和讨论，思想仍是不通。
我们都是共产党员，有了意见不管正确与否，决不能放在心里不提，我们知道，如实反映情况是每一个共产党员的光荣义务，于是我们又重新学习了党章，特别是听了传达扩大会议精神之后，对我们有了很大启发和鼓舞，壮大了胆子，决心向您倾吐肺腑之言，恳请您或中央其他负责同志前来调查了解，弄清情况，予以解决。现将我们所见、所闻、所想的东西向您汇报一下。
我们认为"责任田"办法，在现阶段不仅不违背社会主义原则，而且简便易行，容易为广大农民群众所接受。它是与当前农业生产力水平，群众的觉悟水平和干部管理水平相适应的。它可以充分发挥每个社员的生产积极性，又使每个社员的生活都有保障。实行了以生产队为基本核算单位，克服了队与队之间的平均主义，调动了生产的积极性，而推行"责任田"办法，则比较彻底克服了社员与社员之间的平均主义，可以充分调动社员的积极性。
一年来的实践证明，"责任田"办法确实是当前恢复和发展农业生产的一条较好的办法。现在我们从各个不同时期来看一下吧：解放以前土地大部分掌握在地主手里，广大劳动人民没有地种，过着饥寒交迫的生活，严重的束缚了生产力的发展。自解放后，实行了土地改革，组织了互助组，生产力得到了很大的发展，但是由于劳动力的多少、牲畜的强弱、农具和土地的好坏，而逐渐趋向两极分化，有走回头路的危险。成立初级农业生产合作社以后，虽然较前有所改进，生产力得到进一步发展，但是仍按照半劳半股进行分配，仍有少量的剥削，前途也有很大的危险。在成立高级社以后完全消灭了剥削,实现了生产资料的集体所有制，为生产力开辟了更加广阔的道路，但是在生产管理制度上实行一种烦琐、复杂、不易执行的三包一奖和评工记分的办法，出现了管理混乱、领导困难、评工记分麻烦的现象。社员反映说："不怕干活一天，就怕评工半夜"。自人民公社化以来，仍没有好的办法，虽然推行了小段农活包工，但这个办法还是毛病百出，因为生产队的各项农活是千头万绪，千变万化，往往对所有农活虽然作了具体安排，但情况稍有变动各项计划都会落空。社员反映说："实行小段包工，农活天天不清，头天计划很好，第二天就成大呼隆。"同时又加自然灾害和"五风"的影响，致使农业生产受到很大的损失。自六一年三月推行了"责任田"办法后，由于这个办法简便易行，适合当前干部管理水平和群众的觉悟水平，因而广大干部和社员生产积极性空前高涨，在六一年中，我们虽受到数年未有的霜、旱、涝、虫等灾害，但粮食却获得了大丰收，不光是超额完成了粮食征购任务，同时口粮、种子、饲料都按标准落实了。同时95％以上的社员还得到了不同数量的超产粮。我们认为去年生产取得成绩固然是贯彻中央"十二条"、"六十条"的结果，但是"责任田"办法却也起到没法否认的巨大积极作用。
我们并不否认集体生产（指包产到队）优越性，但是搞好集体生产的关键在于搞好评工记分，否则就会产生平均主义，不能调动社员的积极性，而评工记分则是一个比三包一奖更加烦琐哲学，与当前干部的管理水平和农民的文化水平觉悟极不适应，因此，往往吃力不讨好，干部累的不轻，生产却不能搞好。不如"责任田"办法简便易行，同时"责任田"办法是集体生产的一种形式。
现在谈谈我们和有些人对"责任田"办法认识上的分歧。
一、有人说："责任田"办法是方向性的错误，有单干的危险。我们认为，"责任田"办法并没有改变社会主义生产关系的性质，并不违背社会主义原则，因为土地、牲畜、大型农具都属集体所有，产品统一分配，大农活统一干，人与人之间的关系是平等的关系，仅仅是劳动形式上有点不同，即是田间管理农活采取分散劳动的形式，这种形式是以手工劳动为基础的，怎样能说是"方向性"的错误呢？我们认为"责任田"办法是过渡到大规模现代化的农业的一个桥梁，通过它恢复和发展生产力，随着机械化程度的逐步提高再逐步改为集体劳动。我们认为也不会走上单干，因为我们有伟大的中国共产党正确的领导，只要采取一些必要的措施加以限制就决不会走上单干。同时所有制是集体的，分配是统一的，社员承包的"责任田"都是按照个人的劳成进行分担的，"责任田"也不是一成不变的，每年根据劳力增减，"责任田"随之调整，个别农民想走上单干也是不可能的。
二、有人说：实行"责任田"办法把产量包到户，前途会有很大危险。我们认为把产量包到户，不但前途没有什么危险，而是责任制更具体化，它能够加强社员的责任心，从而保证粮食不断增产，举一个例子来说吧，在我们国家里，工厂、矿山的车间，实行以人定量，按件计资，超额奖励。这与包产到户有什么区别呢？我们符离农具厂生产镰刀，按任务每人每天五张，每盘炉三个人，每天十五张，超额一张奖励三角钱。这与"责任田"的产是一包到户又有什么区别呢？如果说有危险，为什么工业这样搞没有危险，而农业这样搞就有危险了呢？我们认为大自然是农民的工厂，每块土地就是农民的车间，而产量到户也就等于工厂车间实行的责任制。
三、有人说：实行"责任田"办法后，有人超产过多，有人会减产，这就要趋向两极分化。我们认为实行"责任田"以后，社员包产以内的粮食属于集体，仅超产部分归社员所有。从这种现象的本质来看，也正是克服了社员和社员之间的平均主义，承认了差别，是完全符合各尽所能、按劳分配，多劳多得，不劳动者不得食的原则。现在拿我们的工资制来说吧，有的每月十几元，有的几十元，还有的几百元，尤其工厂、矿山的技工，超出定额还要得到大量的奖励金，这样每月就能得到更多的收入，要比每月十元的学徒工，就要高几十倍。难道说，这样也能趋向两极分化吗？如果这样不能趋向两极分化，那么社员在合理的包产后，多花了劳动代价，而多得点超产粮，多享受点生活资料怎能说是趋向两极分化呢？就是个别减产户，只要找出原因，通过教育，保证口粮，也不致于发生什么问题。同时土地、大农具等生产资料都是集体所有，不准私人买卖土地，不准雇工剥削，群众手里有了钱粮只能生活上好些，既不会也不可能成为不劳而食的剥削者。
四、有人说：六一年的丰收是整掉了"五风"和贯彻了"十二条"、"六十条"的结果，如果不实行"责任田"办法，情况可能更好些。我们不否认，通过整风和贯彻了"十二条"、"六十条"，对生产是起了决定性的作用，但是我们认为"责任田"也起了一定的不可抹煞的积极作用，现在从以下的事实来看一下吧，在我们区的王娄公社有个扬庄生产队，这个生产队的生产自解放以来，尤其是高级社以来，粮食产量逐年增长，在全区全县都是拔尖的队，而和杨庄相距不到一华里的曹庄生产队，由于劳畜力和土地条件较差，自公社化以来，粮食产量一直没有增长，但是自六一年来曹庄推行了"责任田"办法，充分发挥了人力、地力和物力，六一年总产达19万斤，平均单产合331斤，比六0年增加15％，而杨庄没有实行"责任田"办法，结果六一年总产达21．5万斤，平均每亩320斤，比六0年增长4．9％，从增长幅度上看，杨庄则比曹庄低10．2％，这样看来，能说杨庄没有进行整风整社吗？社员反映说："我们这个队要实行‘责任田’，粮食比曹庄收的还要多呢！"再如芳寺和褚庄两个老大队来说吧，芳寺大队对"责任田"办法贯彻执行的早，社员思想稳定，生产情绪高，六一年的总产274．38万斤，单产125斤，而褚庄大队对"责任田"办法执行的较差（直到六一年八月份都没有落实），因而粮食总产只达164．12万斤，单产115，比芳寺低4％，而这两个大队土质条件和生产条件基本相同，同时褚庄的产量历年都高于芳寺，而今却低于芳寺了，这难道也能说这两个大队的整风和贯彻"十二条"、"六十条"不是同样进行的吗？从以上实际情况来看"责任田"办法还是正确的。我们知道实践是衡量真理的标准，在衡量政策是否正确时，就是要看这样政策是否有利于生产，是否能解放和促进生产力的发展。
五、有人说：实行"责任田"办法，只能调动社员的个体积极性，不能调动集体积极性，今后集体活也不好干了。我们认为社员对个人利益的关心，即个体积极性，是客观存在，是抹煞不了的，是旧社会遗留下来的痕迹，我们社会主义社会，正是要利用社员这种对个人利益的关心，以发展生产。列宁说过："对个人利益的关心，能够提高生产，我们无论如何首先要增加生产。"（列宁全集33卷1953年版第39页）我们现在积极贯彻的"按劳分配"原则不正是考虑到群众有个体积极性吗？我们认为"责任田"办法已经把个体积极性和集体积极性结合在一起了，因为社员生产出的绝大部分产品都交给集体，怎么能说没有集体积极性呢？再说实行"责任田"办法后，社员对各种农活都能灵活的进行安排，克服以前等前俟后，一天不干半天活的窝工现象，劳动效率提高了，三天的活两天就干完了，更能抽出多余时间搞集体的活，如褚庄公社数年来由于大呼隆干活，挤不出时间，小桥失修，自实行"责任田"办法后，去冬今春就修了40多座大、中、小桥，这能说实行"责任田"办法集体活就搞不好吗？
六、有人说：实行"责任田"办法后，公共积累少了。我们认为不是少了而是多了。因为实行"责任田"办法后，社员积极了，产量提高了，公共积累也必然是多了。如周段大队（原来的老大队）在六0年不但征购没有完成，而且种子、口粮、饲料都没有按标准留足，更没有什么机动粮，自推行"责任田"办法以来，不但超额完成了征购任务，还留足了种子、口粮、饲料。同时还有机动粮25万斤，平均每人100斤，褚庄公社杜山大队共有281户，1150人，自解放后一直是个落后队，尤其是自公社化以来，从未完成过包产任务，每年不仅不能完成征购任务，相反的口粮、种子、饲料大部分都要国家供给。而且实行"责任田"办法不到一年，除超额完成征购任务，和留足口粮、种子、饲料外，现有机动粮达12万余斤，平均每人合100多斤，这能说实行"责任田"办法后集体就穷了吗？
七、有人说实行"责任田"办法腐蚀了干部。我们认为，实行"责任田"办法，干部劳动更加积极了，工作责任心更强了，干部和社员同样地承包了"责任田"，同样地进行劳动，克服了以前东湖一趟、西湖一趟，光指挥不参加劳动的现象，现在的干部不光是把工作搞好了，同时自己承包的"责任田"也都超了产，如褚庄公社郭园生产队长耿吉海，自己承包了六亩地，六一年全年超产900多斤，同时这个队的工作也比以上数年来搞得都好，社员反映很好。这能说实行"责任田"就腐蚀了干部吗？
我们认为，有些人对"责任田"办法提出的非难，是没有经过更深入更全面的调查了解，是脱离实际的。正如您在"实践论"中所说的："无论何人要认识什么事物，除了同那个事物接触，即生活于（实践于）那个事物的环境中，是没有法子解决的"，"不入虎穴，焉得虎子"，我们怀着最大的期望，渴望您或派其他中央政治局负责同志到我们这个实行"责任田"办法的"虎穴"里探探"虎子"。
"责任田"是好是坏，不是随便说的，我们和我们这里群众都说"责任田"好，是有大量事实作见证的。自从实行"责任田"办法以来，生产上出现了一片欣欣向荣的景象，主要表现是：
一、社员自觉的积极性提高了，劳动出勤率提高了，七八岁的小孩和六七十岁的老年人都积极地参加了生产，如大秦公社周段生产队总人口是224人，其中整半劳力增加了54％，顺河公社马场生产队社员王振华的小孩（名叫合理）今年才11岁，就天天跟着王振华去管理庄稼。
二、广大的社员都对积肥重视了，原来无人管的厕所，现在都争着管了。原来没有人拾粪现在都抢着拾了。原来没有厕所和粪坑的，现在都修了厕所，挖了粪池。原来没有人挖的沟泥，现在都积极的挖了，如黄山公社总耕地8414亩，去冬今春共追施肥料5100万斤，每亩平均达6000斤，超过了公社化三年来的总和。王娄分社梁套生产队社员陈王氏把填平了两年多的一个粪坑，现在又挖了出来。
三、青年社员积极的学习农业生产技术了，老农也都积极教他儿子、女儿学习技术了。如灵寺公社马山头生产队社员孙玉兰，自参加农业生产以来，有五年都未锄过高梁，今年他承包了二亩高梁就主动的学习耨高梁的技术。褚庄公社褚南生产队社员马成协，亲自教他儿子马彦志耕地、耩地，并说："要不实行‘责任田’小孩长大也不会种地了。"
四、耕地面积扩大了，数年来未种到头、未种到边和无人种的荒地，都耕过来了，扩大了收益面积。
五、社员干活认真了，农活质量提高了。灵寺公社马山头生产队社员孙怀礼，自己承包了二亩红芋地他不叫别人给他耕，自己天天利用早晚的时间用铁钗子刨，并说深翻土一寸，抵上一遍粪。灰古公社灰古大队社员赵应千自己承包的二亩高梁就耪了七遍。
六、农具、牲畜增加了，社员更为爱护公共财产了。原来无人管理的农具，现在都争着管理了，原来缺少无人添置的现在都自己拿钱去买了，因而不到一年时间，不但把损坏的农具全部进行了修理，同时还有了很大的增加，基本满足了当前需要。褚庄公社褚南大队，原来只有十张犁子用，基本上满足了需要。牲畜也有了显著的增加，全区有6557头，比六0年增加了1364头，其中从外地买来1017头，母畜繁殖的347头。黄庄大队仅从六一年三月到六二年初就购了137头，比六0年增加82．3％。同时有的社员私自还买了牲畜，符离公社沈圩大队社员孙正耐用自己储蓄好几年的900元钱买了一头牛。
七、家畜家禽发展了。据统计六一年实有猪4584头，比六0年增长71．6％，羊10201头，比六0年增长50．7％，鸡32083只，比六0年增长145％，如褚庄公社三山大队共230户，就养猪345头，平均每户1．5头。
八、公共积累增多了。如王娄公社曹庄大队曹西生产队共有64户，246人，在没有推行"责任田"办法时扣留的公共积累只达3000元，而在推行"责任田"办法后，扣留的公共积累就达3600元，即增加了20％。
总之"责任田"办法可以增产，可以迅速恢复发展农业生产力。如果说它是个坏办法，为什么我们安徽这个"五风"破坏特别严重的省份恢复得这样快呢？这不值得调查调查研究研究的吗？
当然我们不能否认"责任田"办法在具体贯彻执行过程中也出现一些问题，主要是"五统一"没有坚持好，个别地方的困难户照顾得不够好，但这是第二位的东西，是非本质、非主流的东西，是具体工作的缺点，只要我们注意解决是可以克服的。
"责任田"办法是不是一种退却呢？可能是的，但是正确的退却正是为了更好的进攻。苏共在1921年第十次代表大会决定用粮食税代替余粮收集制，从战时共产主义过渡到新经济政策，也是一种退却。苏共（布）党史写道："战时共产主义是用冲击手段，用正面进攻手段攻破城乡资本主义的尝试。在实行这种进攻时，党向前跑得更远，有脱离自己根据地的危险。列宁主张稍许后退一点，暂时退到更接近于自己的后方地方去，由冲击手段转到较为长期的包围敌人堡垒的方法，以便积蓄力量后，再去开始进攻。"您在我国的历次革命战争中不也是主张要有正确的退却吗？现在由大队核算改为生产队核算，手工业由全民所有制改为集体所有制，甚至允许个体手工业者私人开业不正是这样退却吗？为什么农业经营管理制度不能退却一下呢？恳请您多花费些时间研究一下，这是一个关系到国计民生的大事。
再退一步讲，"责任田"办法即使犯了方向性的错误，为什么不可以在实践过程中加以考验，然后决定逐步淘汰泥？过早的下结论是容易犯主观主义的毛病的，我们完全相信党、相信群众，党是不会让农民走上错误的道路的，群众也不会不听党的话。请看列宁是怎样处理这种问题的吧！
列宁在十月革命后，仍然主张采用社会革命党人制订的土地法令和委托书。他说："我们既是民主政府，就不能漠视下层人民群众的决议，即使这个决议我们并不同意。只要把这个决议运用到实际当中去，在各地实行起来，那时农民就会在生活烈火的考验中懂得，真理究竟在哪里……生活是最好的教师，它会指明谁是正确的；就让农民从这一头，而我们从另一头来解决这个问题吧。生活会使我们双方在革命创造的总的巨流中，在制定新的国家形式事业中接近起来的。我们应当跟随生活前进，我们应当让人民群众享有发挥创造精神的充分自由……我们相信农民群众会比我们更善于正确地适当地解决问题。至于究竟是按照我们的方式，还是按照社会革命党人纲领所规定的方式，并不是问题的的实质。问题的实质在于使农民坚信农村中再不会有地主了。让农民自己去解决一切问题吧！让他们自己去安排自己的生活吧！"（《列宁全集》26卷239—240页）对于"责任田"办法，我们认为应当采取列宁的这种态度，不应该一下子把它扼杀掉，起码让它作一个"对立面"，作一个"反面教员"也是好的。
敬爱的毛主席：
这个问题不是一般人所能够解决的，有些人因为怕自己犯右倾错误，对于"责任田"办法不敢作出正确的判断，请您或者派其他政治局负责同志来到我们这里考查吧！也许我们是错误的，我们愿意在您的教导下，在真理面前，在实践当中加以改正的。恳请早日复信。
谨致
崇高革命敬礼
中共宿县符离区委会全体同志