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第五章 人口普查

第三节 第四次人口普查

1990年7月1日零时,淮北市开展第四次人口普查,历时14个月时间,先后经过了组建机构、户口整顿、培训骨干、编码登记、复查验收、电脑汇总等阶段。
一、普查准备
全市第四次人口普查于1989年9月成立领导小组及办公室,办公室有工作队员28人。至1990年3月,市辖三区一县第四次人口普查领导小组和办公室、105个乡镇、街道(含县辖区)人口普查办公室、897个村(居)委会普查小组全部建立。市区55个职工居住集中的县级以上企事业单位也相应成立普查机构。全市人口普查机构共1053个,选调工作人员4068人,其中市级28人,县(区)级62人,乡(镇、街道)级1231人,村级2747人。
普查人员的选调与培训。根据国务院和省、市政府关于动员社会力量,搞好人口普查的规定和要求,全市从各级党政机关干部、中小学教师和企事业单位职工中,选调普查员、普查指导员、质量控制员和普查预备员6157人,其中先期参加户口整顿的3427人。培训计划,从4月17日市级培训开始,到5月底全市三级培训基本结束。除北部11个厂矿企业6月20日前结束外,全市按计划完成了培训工作。共举办业务培训班105期,参加培训人员达9819人,其中市级培训班1期,230人;县(区)级培训班8期,1124人;乡镇街道级(含企业)培训班96期,8465人。人口普查的宣传活动,有步骤地展开:利用报纸、电台等新闻媒介,向社会开展宣传活动;突击性地组织开展“人口普查宣传月”活动;普查期间的政策性宣传;配合人口普查、手工汇总、各项主要数据公报的发表。
普查经费的筹措和各项物资准备。由市财政拨款28万元,市辖三区24万元,濉溪县44万元,并向经济效益好的大中型企业筹资11万元拨三区一县,共计107万元。市各级政府为人口普查办公室创造了良好的工作条件和各项物资准备。市政府拨出政府大院西小楼7间作办公用房,调剂解决微机房,并拨一部伏尔加轿车作普查专用。据不完全统计,全市各级普查机构,在整个人口普查工作期间,调用各种车辆200余部,解决平价汽油3吨,印刷各种图表43万张。
二、普查登记
全市普查登记工作于7月1日开始,7月8日完成。登记项目21项,其中按人填报的项目为15项:姓名、与户主关系、性别、年龄、民族、户口状况及性别、1985年7月1日常住地状况、迁来本地原因、文化程度、在业人口的状况、婚姻状况、妇女生育存活子女数、1989年1月1日以来妇女的生育状况。按户填报的项目为6项:本户编号、户别、本户人数、本户出生人数、本户死亡人数、本户籍人口中离开本市、县一年以上的人数。7月9至26日进行复查补漏,查实1989年1月至1990年6月3个半年的出生人口59472人,出生率37.2‰;3个半年的死亡人口9427人,死亡率5.93‰。全市3个半年死亡率偏低。根据统计年报等资料,1984年以来,全市人口死亡率都在3~4‰之间,濉溪县的死亡率4‰左右,三区较低,均在2~2.7‰之间。
三、普查结果
第四次人口普查结果的全部资料由电子计算机处理,比第三次普查的手工汇总速度快、质量高。通过普查,全市1990年7月1日零时,居民总户数363622户,总人口为1615088人,占全省总人口的2.87%,比1982年7月1日零时的总人口数增加277419人,平均每年增加34677人,年平均增长率2.4%。在全市总人口中,男性830642人,女性784446人,性比例105.9%;1989年出生人口为41188人,死亡人口59868人;城镇人口738040人;乡村人口877048人;濉溪县1046184人,占总人口的64.8%;杜集区265570人,占总人口16.4%;相山区193355人,占12.0%,烈山区109979,占6.8%。
四、普查质量验收
全市人口普查资料的全面质量验收工作,于10月15日在三区一县展开,至29日顺利完成。从全市汇总的检查验收结果看,市人口普查登记和专项编码阶段质量的各个项目的差错率均低于国家规定的标准。
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