第二节　植树造林

一、造林绿化
1、乡村造林建国以后，普遍开展群众性植树造林活动。1957年，濉溪县建立国营蔡里林场。1959年，由省林业厅投资，先后在柳湖、双堆建立国营柳湖和淮海林场，经营总面积3万多亩。“文化大革命”期间，乱砍乱伐，植树很少。70年代中后期，大搞林粮间作，实行山、水、田、林、路综合治理，濉溪县尤沟、古饶等地建成较规则的农田防护林网，并逐渐推开，全市范围内先后兴起大官杨热和泡桐热。1981年底，全国人民代表大会五届四次会议通过《关于开展全民义务植树运动的决议》之后，淮北市积极响应，分配任务，建立基地，建立义务植树登记卡制度，实行以资代劳等办法。80年代中期，全国开展平原绿化先进县评选活动，并制订5条标准，即：农田林网占耕地85%以上，村庄绿化率30%以上，山区绿化率50%以上，荒滩荒地绿化率80%以上，森林覆盖率10%以上。1986年，濉溪县达标，荣获“全国平原绿化先进单位”称号。1990年，全市农田林网面积180多万亩，占耕地90%，森林覆盖率15%，荒山荒地绿化率90%，村庄绿化率30%，超过“五条标准”。是年，杜集区、相山区、烈山区和淮北市都被评为“全国平原绿化先进单位”。
1989年12月30日，市委、市政府下达“关于动员全市人民实现五年绿化淮北目标的决定”。全市县以上领导共办造林绿化点20处,规划面积31253亩。此后，全市持续掀起荒山造林绿化高潮。1992年，经安徽省消灭荒山验收组核查，濉溪县、杜集区、相山区、烈山区达到省定“消荒”标准。
2、矿区林业1959年，淮北矿务局建立相山林牧场，经营面积800多亩。1978年建立淮北矿务局林业处。是年，省农林厅和煤炭厅根据《全国十三省、市、区工矿企业造林现场会议纪要》研究决定，将濉溪县柳湖和蔡里林场、泗县小桂庄林场、灵璧大山林场、固镇县汾洪江林场等无偿划拨给淮北矿务局经营，由矿林业处管理，淮海林场划给两淮煤炭指挥部经营。1992年，淮北矿务局林业处共辖5个林场和1个试验站，经营面积48722亩，其中有林地23972亩，苗圃428亩，宜林地8725亩，其它用地15777亩。至1992年底，淮北矿务局共植树656万株，绿化道路761条11.4万米，栽绿篱32.5万米；绿化总面积467.9万平方米，绿化覆盖率28.8%，人均绿地19.83平方米。
二、苗木培育
五六十年代,树苗培育主要靠国营苗圃和林场。1970年以后,执行安徽省人民政府“拿出耕地面积百分之一的土地进行育苗”的规定，全市所有生产队、大队都自建苗圃。1980年以后，随着农村经济体制改革的进行，育苗专业户应运而生，培育树苗成为农村收入快、效益高的生产项目，激发了群众育苗的积极性。1984年全市育苗2.99万亩，1985年育苗3.03万亩。1992年，濉溪县进行侧柏容器育苗和全光照喷雾扦插育苗试验，获得成功。
三、林木管护
1951年土改时期，濉溪县把相山庙林，黄里、海孜、宋疃、费寨等古柏林寺庙林风景林全部收为国有，由当地政府保护。1956年农业合作化以后，造林归集体所有，由社队派人管护。60年代初，根据国家制定的“关于确定林权、保护山林和发展林业的若干政策”规定，实行“国造国有，社造社有，社员在家前屋后植树归社员所有”的政策，林业有较大发展。1966至1976年，在“以粮为纲”的影响下乱伐现象严重，林业遭到破坏。1977年，国家重申“谁栽谁有”的政策，林业生产恢复发展。1978年以后，贯彻“以营林为基础、造管并举、采育结合、综合利用”的方针，濉溪县制定“毁一棵树，栽活三棵木，罚款五元”的“一三五”制度，并统一印制颁发专职护林员证8000多个，取得管护效果。1981年中央提出“稳定山林权、划定自留山、确定林业生产责任制”的林业“三定”政策后，市林业生产责任制出现3种形式：集体林木归集体所有，专人管理；个人或联户承包土地上所栽树木，由个人或联户管理，收益分成；个人在宅旁和自留地上种植的树木归个人所有。各地还实行了林木砍伐更新审批制度和林木采伐许可证制度。
1992年，全市县以上林政人员有10人，全为兼职。
四、林木病虫防治
1980至1981年林木病虫普查，全市林木虫害有212种。直翅目主要有蝼蛄、蟋蟀、蝗虫等，半翅目主要有蚜虫类、木虱类、介壳虫、椿象、叶蝉等，鞘翅目主要有天牛、金龟子、金针虫、象鼻虫等，双翅目主要有蚊、蝇类等，鳞翅目主要有大袋蛾、天蛾、刺蛾、卷叶蛾、食心虫类和尺蠖等，膜翅目有蜂、蚁等。林木病害有35种，危害严重的有泡桐丛枝病、炭疽病、腐烂病、杨树溃疡病、梨锈病、枣疯病、桃缩叶病、刺槐瘿瘤病等。对林木病虫害，每年虽进行一些测报和防治，但由于力量薄弱、机构不健全、经费缺乏、药械不足，没有进行全面有效地防治。
五、林业资金
1986至1990年,林业部和安徽省林业厅拨给造林补助费84万元。实施“五年消灭荒山、八年绿化安徽”，规划期间，安徽省林业厅和财政厅每年拨给造林补助费10～20万元。淮北市委、市政府作出“五年绿化淮北”的决定后，市财政从1990年起每年拿出造林经费40万元左右。黄淮海农业综合开发项目中，省黄淮海农业综合开发办公室批准第一期林业项目资金拨款120万元，第二期林业项目资金拨款150万元。另外，每年群众自筹一部分，县区财政、乡镇及各部门也安排一定的造林绿化经费。