第二章 财政收支
第一节 财政收入
一、税收收入
1、工商税收建市初，财政收入增长很快，由1961年的271.1万元，猛增到1966年的779.3万元。从1967年起，连续两年出现企业收入下降，工商税收逐年减少，1967年为639.1万元，1968年只有559.7万元。1969年起开始整顿企业生产秩序，工商税收回升，是年达989.5万元。1970年工商税收完成1274.4万元，首次突破千万元大关，此后工商税收逐年增长，1976年为3439.6万元，1980年为5274.3万元。从1982年到1984年，由于利改税和地方经济的迅速发展，市级工商税收每年都有新的增长点，1982年为6933.9万元，1983年为8689.9万元，1984年为9392.4万元。1985年实施新的税收体制，电力产品税由原来全部纳入市级财政收入预算改为上交中央和省90%，同时根据省政府皖政［85］68号文件将宿东地区税收划出，以致连续两年工商税收有所下降。1986年市工商税收为6606.1万元。之后，随着经济的发展，工商税收进入稳定增长阶段（除1991年因遭自然灾害略有减少），1992年为15068万元，比1960年增长55.6倍，平均每年递增13.8%。1961至1992年全市工商税收累计达147125.6万元，占同期市级财政总收入的78.3%。
2、农业各税建市以后，农业税收贯彻“稳定负担，增产不增税”的政策。以评产计征为主要形式，在核实计税土地面积、评定与调整常年产量的基础上，按照规定税率计算征收，累计收入919.5万元。1965年以前，农业税收仅有几万元。1966至1980年间，由于濉溪县任圩、烈山两公社划归市郊区，市征土地面积增加，每年收入在18万元左右。1981年以后，萧县8个公社划入淮北市，农业税收增加较多，一直稳定在50万元左右。1987年开始征收耕地占用税，至1992年累计征收2960万元。1961至1992年，全市农业各税累计收入3857.7万元，占同期财政总收入的2.05%。
二、企业收入
1961至1970年，企业收入累计153.6万元，其中1970年为103.8万元，占10年收入总和的67.6%。企业收入包括市属国营企业上交财政的利润、所得税、调节税和抵补企业亏损及价差补贴。1971至1981年间，企业收入累计达41118.8万元，占财政收入的比重居各项收入之首。1981年以后，淮北矿务局利润上划中央，粮食企业下划，再加上“利改税”的逐步实施和粮油副食品政策补助增加，市级企业收入表现的主要方面变为抵拨企业亏损和价差补贴。1982至1992年间，企业收入均为负数，累计达13185.4万元。1961至1992年，全市企业收入为28087万元，占同期财政总收入的15%。
三、其它收入
其它收入中专款收入主要包括排污费、城市水资源费和教育费附加收入。1983开始征收排污费，1986年开始征收城市水资源费和教育费附加。1983至1992年，全市专款收入累计达6431.9万元,平均每年递增36.1%。
除专款收入外还包括生产管理费收入、规费收入和其它杂项收入等。1961年为0.2万元,1992年升到214万元,呈增长趋势，平均每年递增25.2%。到1992年此项收入累计1567.2万元，占同期财政总收入的0.8%。
1961年至1992年市级财政收入统计表
1、工商税收建市初，财政收入增长很快，由1961年的271.1万元，猛增到1966年的779.3万元。从1967年起，连续两年出现企业收入下降，工商税收逐年减少，1967年为639.1万元，1968年只有559.7万元。1969年起开始整顿企业生产秩序，工商税收回升，是年达989.5万元。1970年工商税收完成1274.4万元，首次突破千万元大关，此后工商税收逐年增长，1976年为3439.6万元，1980年为5274.3万元。从1982年到1984年，由于利改税和地方经济的迅速发展，市级工商税收每年都有新的增长点，1982年为6933.9万元，1983年为8689.9万元，1984年为9392.4万元。1985年实施新的税收体制，电力产品税由原来全部纳入市级财政收入预算改为上交中央和省90%，同时根据省政府皖政［85］68号文件将宿东地区税收划出，以致连续两年工商税收有所下降。1986年市工商税收为6606.1万元。之后，随着经济的发展，工商税收进入稳定增长阶段（除1991年因遭自然灾害略有减少），1992年为15068万元，比1960年增长55.6倍，平均每年递增13.8%。1961至1992年全市工商税收累计达147125.6万元，占同期市级财政总收入的78.3%。
2、农业各税建市以后，农业税收贯彻“稳定负担，增产不增税”的政策。以评产计征为主要形式，在核实计税土地面积、评定与调整常年产量的基础上，按照规定税率计算征收，累计收入919.5万元。1965年以前，农业税收仅有几万元。1966至1980年间，由于濉溪县任圩、烈山两公社划归市郊区，市征土地面积增加，每年收入在18万元左右。1981年以后，萧县8个公社划入淮北市，农业税收增加较多，一直稳定在50万元左右。1987年开始征收耕地占用税，至1992年累计征收2960万元。1961至1992年，全市农业各税累计收入3857.7万元，占同期财政总收入的2.05%。
二、企业收入
1961至1970年，企业收入累计153.6万元，其中1970年为103.8万元，占10年收入总和的67.6%。企业收入包括市属国营企业上交财政的利润、所得税、调节税和抵补企业亏损及价差补贴。1971至1981年间，企业收入累计达41118.8万元，占财政收入的比重居各项收入之首。1981年以后，淮北矿务局利润上划中央，粮食企业下划，再加上“利改税”的逐步实施和粮油副食品政策补助增加，市级企业收入表现的主要方面变为抵拨企业亏损和价差补贴。1982至1992年间，企业收入均为负数，累计达13185.4万元。1961至1992年，全市企业收入为28087万元，占同期财政总收入的15%。
三、其它收入
其它收入中专款收入主要包括排污费、城市水资源费和教育费附加收入。1983开始征收排污费，1986年开始征收城市水资源费和教育费附加。1983至1992年，全市专款收入累计达6431.9万元,平均每年递增36.1%。
除专款收入外还包括生产管理费收入、规费收入和其它杂项收入等。1961年为0.2万元,1992年升到214万元,呈增长趋势，平均每年递增25.2%。到1992年此项收入累计1567.2万元，占同期财政总收入的0.8%。
1961年至1992年市级财政收入统计表
