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第三章 群众团体

第一节 淮北市总工会

民国15年(1926年),在中国共产党的领导下,在烈山煤矿建立了船员工会、烈山煤矿工会等。1958年7月,成立了淮北矿区工会筹备委员会;是年建立20个基层工会组织,发展工会会员1715名。1960年5月1日,建立濉溪市总工会和濉溪矿区工会。1962年1月18日,濉溪市工会第一次代表大会召开,选举了濉溪市总工会第一届委员会和濉溪矿区委员会。至此,全市有基层工会26个,工会会员达1.66万人。1973年,对市基层工会进行恢复整顿。至1992年底,淮北市有基层工会597个,工会会员22.52万人,专职工会干部2161人。淮北市总工会下辖县、区、局(公司)工会、产业工会,大企业工会23个,直属淮北市总工会的基层工会19个。淮北市被中华全国总工会授予“基层工会工作先进市”称号,5个基层工会被全国总工会授予“模范职工之家”称号。淮北市2161名专职工会干部全部轮训完毕,达到全国总工会持证上岗的要求。
工会历次代表大会

一、宣传教育
1958至1966年,工会在宣传贯彻党的总路线中,发动职工破除迷信,扫除文盲,开办职工业余技术训练班;进行国民经济“调整、巩固、充实、提高”八字方针教育和备战教育;开展二忆(回忆对比、忆苦思甜)、四学(学毛主席著作、学解放军、学大庆、学石节)、四化(实现思想革命化、质量标准化、管理制度化、经济合理化)。
“文化大革命”期间,工会组织职工学习毛主席著作;组织新工人到淮南大通参观“万人坑”,利用宣传工具宣传先进集体和先进个人的事迹等。1976年,淮北市共办“七二一”工人大学30多所。1975年,全市有职工业余文艺宣传队88个,队员1755人。
1980年,淮北市总工会创办了淮北市职工中等专业学校。从1983年开始,开展了振兴中华职工读书活动,淮北市共建立职工读书自学小组3930个。1984年,举办了市首届工人运动会。之后,组队参加安徽省第二届工人运动会,获团体总分第三名。1984年以来,举办相山元宵节灯会3次,观众达100万人(次),多次举办市级职工文艺调演、职工书画、摄影展等活动。至1992年底,淮北市职工中等专业学校共毕业学生1024名。
二、劳动竞赛
1958至1966年,组织职工开展了社会主义劳动竞赛,主要有:“战淋水竞赛”、“红旗竞赛”、“五好干部”、“六好工人”、“七好家属”竞赛、“增产节约运动”等。1966至1976年,工会主要开展“工业学大庆”活动,开展了“五比一创新”为内容的厂矿、区队际劳动竞赛以及夺煤大战活动。1975年,市总工会抽调50%人员到煤矿蹲点,抓生产薄弱环节。1977年以来,先后开展了“流动红旗”竞赛、“为四化立功”竞赛、“创最佳经济效益”竞赛、“一创三争”(创最佳效益单位,争当好厂长、好书记、好工会主席)竞赛、“创三组”(合格班组、信得过班组、优秀班组)升级竞赛、“四路建设优质工程”竞赛以及“十万职工、百项工种”技术练兵、技术比武活动。据1992年统计,全市开展“双增双节”(增产增收,节约节支)单位294个,“双增双节”金额达2.2亿元。至1992年底,被授予全国劳动模范称号6人。
至1992年底,成立了淮北市职工技术协作委员会,有会员935人。市职工技协和基层职工技协组织职工开展技术攻关、革新、咨询、培训活动。1992年,技术攻关143项,推广新技术112次,提出合理化建议并实施2.44万件,创造(节约)价值7074.7万元。
三、民主管理
1988年,在全市企、事业单位开展了民主管理组织体系网络化、行使职权法规化、管理工作科学化的“三化”达标活动,结合贯彻《企业法》和“职工代表大会工作条例”,落实职工代表大会5项职权,组织开展民主管理工作检查以及人大代表视察活动,促进了基层民主管理工作发展。1989年,与市人民政府建立了联席会议制度。至1992年底,全市建立职工代表大会(含职工大会)的企事业单位224个。共召开联席会议7次。各级工会与同级政府、行政部门在召开联席会议中,对政府、企事业行政部门与职工共同关心的问题进行协商,为维护职工合法权益,相继制定了“淮北市女职工劳动保护实施细则”、“关于市级劳动模范享受待遇的意见”,以及企事业有关规定。
四、劳动保护与生活福利
淮北市各级工会认真贯彻《中华人民共和国工会法》,并配合劳动、司法等部门督促事故隐患和尘毒危害整改,开展经常性的安全大检查和反事故、反“三违”活动,发挥群众安全监督检查作用。全市共建立职工劳动保护监督检查组织134个。各级工会依法维护职工的合法权益,开展劳动争议的协调处理工作;并认真贯彻国务院颁发的《女职工劳动保护条例》,至1992年底,全市建立女职工委员会324个。
1958至1966年,工会组织“一舍两堂”(即职工宿舍、职工会堂、澡堂)工作竞赛,发动职工家属从事副业生产。市总工会兴办职工疗养院1个,有床位54张。据1965年统计,企业举办幼儿园1所,托儿所、哺乳室10个。建立职工互助储金会的基层单位21个,人数9181人,年末储金7.38万元。1985年以来,在大中型企业开展了职工生活福利设施达标活动,在小型企业开展了建立小型职工生活福利设施活动。至1992年底,开展职工扶贫的单位113个,被扶贫职工1095人,脱贫686人,慰问特困职工14.52万户,金额达451.43万元。
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