第三节　施政方式

自淮北市建市以来，历届政府履行人民政府为人民的宗旨，严格执行党和国家的方针、政策、法律、法令和省委、省政府的重要决定，制定贯彻落实的措施和办法；以经济建设为中心，搞好城乡建设，不断改善全市人民的物质和文化生活；领导编制全市国民经济和社会发展中长期规划及年度计划，对经济活动作出重大决策，督促检查职能部门认真组织实施；依据宪法和法律，决定重大行政措施，发布通告、命令；执行市人民代表大会的有关规定，向人民代表大会负责并报告工作，依据干部管理权限和奖惩制度，决定任免或奖惩政府行政人员。
〔市长分工负责制〕市长主持全面政务，负责召集政府常务会议、政府全体成员会议以及其它重要会议。副市长协助市长处理负责分管的工作，重要事项提请市长或市政府常务会议集体研究决定。
〔市政府常务会议〕1987年以前称市长办公会议，1987年以后改为市政府常务会议。由市长、副市长和秘书长组成，必要时吸收与会议内容有关的部门和区、县负责人到会。会议由市长或常务副市长主持，一般每周召开一次。会议内容：主要传达贯彻党中央、国务院的方针政策和省委、省政府的有关指示和决定；讨论决定以政府名义发出的布告、通告、通令、决定等规范性文件；讨论决定国民经济发展、精神文明建设、市政建设以及与人民群众生活密切相关的重要问题；讨论决定政府所属各部门和区、县所请示解决的问题等。会后印发“市政府常务会议纪要”。
〔市政府全体会议〕又称市政府成员会议，每半年举行一次。会议由市长或常务副市长主持，出席人员为市长、副市长、秘书长及市政府各委、办、局的主要负责人，并请有关单位的领导列席。会议主要内容：传达贯彻省委、省政府和市委、市政府的有关指示和决定；总结市政府前一阶段工作，讨论部署下一阶段主要工作任务；交流各部门的工作情况，协调各部门之间的工作关系等。
〔市长办公会〕由市长或副市长主持市长办公会，市有关部门负责人参加。主要协调解决某一方面急需解决的问题而召开的会议。会后一般印发“市政府会议纪要”。
〔市矿联席会议〕会议根据需要临时召开，由市长主持，矿务局领导及有关人员出席，市政府所属有关部门及有关区、县负责人根据会议内容需要参加。协调解决淮北市辖区内淮北矿务局和皖北矿务局两大煤炭企业，在煤矿生产建设和市政建设方面的具体问题，如征地、拆迁、矿工家属转户、物资供应、城市规划建设、社会治安等。
〔工会和市政府联席会议〕1989年6月，市人民政府与市总工会联合行文，建立市政府与市总工会联席会议制度。每季度举行一次，参加人员为正副市长和总工会正副主席，以及其他有关人员。联席会议的任务主要是：互相通报工作情况，征求意见，确定政府和工会双方工作中需要互相参与和支持的问题；协调政府和工会的关系，沟通思想，增进理解；反映职工的思想动态及要求，及时解决职工中需要解决的问题，化解矛盾，稳定职工队伍，维护安定团结。
〔办理人大代表建议和政协委员会提案制度〕自1980年市人大、市政协恢复活动以后，市政府即按期办理两会建议和提案。并于1991年8月制定下发了《办理人民代表大会代表建议、意见和人民政治协商会议委员提案暂行办法》，使此项工作逐步走向规范。
〔市长约访群众制度〕1989年11月，市人民政府决定建立市长、副市长约访群众制度。根据约访内容，按市长、副市长分工，每月约访群众一次。约访对象为干部(包括离退体老干部)、工人、农民、高级知识分子、民主党派和无党派人士、台胞侨胞华侨，以及其他社会知名人士等。约访主要内容为：有关发展经济、振兴淮北、改革开放和两个文明建设方面的意见、建议；对政府工作的批评、意见和建议；有关治理整顿、廉政建设方面的意见、建议；有关群众生产、生活方面的问题等。
〔市长专线电话〕市政府于1988年4月决定设立市长专线电话，以便于密切市政府与人民群众的联系，及时了解群众最迫切需要解决的问题，听取人民群众对市政府工作的意见和建议，自觉接受群众监督。电话设在市政府值班室，对群众反映的意见和建议，值班人员随时作专门记录。由政府责成各有关部门和单位及时办理，定期检查办理结果，做到件件有回音，事事有结果。