第十九章 劳动人事
第三节 工资福利
一、工资
建国前和建国初期，本县工商企业实行计日、计月、计件、包工等工资制，工资水平不一，地区行业之间无统一标准，干部则实行供给制。1952年，在国营企业和国家机关干部中实行以“工资分”为工资计算单位的工资制。1954年10月起，本县职工逐步实行八级工资制，国家机关干部则实行等级工资制。
1956年下半年，本县进行工资改革。除工商联、手工业联合社所辖的单位自行调整外，全县有91个单位，3677名干部、职工参加了工资改革和调整。由每人月平均工资29.50元，增加到37元，人均月工资增加7.5元。
1963年，在全民所有制单位中进行工资调整，干部、职工的升级面为40％。是年，全县有1920人各升一级工资，人均月工资增加6.7元。有2286名原无级别的人员定了级，定级人员月工资平均增加5.84元。本县原为二类工资区，是年，调整为三类工资区。
1971年，本县国家机关，全民所有制企事业单位的干部职工，普遍进行一次低工资调整（调整级差在5元以下的按5元增资）。全县有2268人调整了工资，是年，月工资总额增加1.49万元。人均月工资增加6.6元。集体所有制单位的职工工资调整，参照全民所有制单位职工工资调整标准执行。
1977年，对机关、学校、人民团体、全民所有制企事业单位的部分工资偏低的干部，职工，进行了工资调整。升级面为40％。是年，全县共有6502名干部、职工增加1级工资，月增资总额为3.38万元，人均月工资增加5.2元。
1978年，在干部、职工中，进行拔尖考核工资升级，升级面占干部、职工总人数的2％。是年，全民所有制单位通过拔尖考核升级的职工149人（干部未批）。月增资总额为864.2元，人均月增资5.8元。
1979年，对机关干部、群众团体、全民所有制的企事业单位职工，按照劳动态度、技术高低、贡献大小进行了考核调升工资，升级面为全县干部、职工总人数的41.67％。是年，有6602名干部、职工调升1级工资，月增资总额为3.63万元，人均月增资5.5元。是年11月份起，本县由原执行三类地区工资标准，改为执行四类地区工资标准。
1981年10月，调整了中小学教师和体育、医务、保育人员的工资。在现行工资标准的基础上，采取先补后靠再升级的办法进行工资调整。是年，教育系统有2105名教职员工调升1级工资，月增资总额为13051元，有396人升两级工资，月增资总额为4078.8元。卫生、体育系统有288人调升1级工资，月增资总额为2380.4元。
1982年，对机关工作人员、和教育、卫生系统的部分人员提升一级工资（其中少数人按文件规定升两级工资）。是年，有2770人升了级，月增资总额为2.1万元。
1983年，对全民所有制企业单位的职工进行工资调整。该次工资调整，是同企业的经济效益挂钩，同工人劳动成果挂钩。有7200名职工调升了一级工资。月增资总额4.78万元，人均月工资增加6.65元。集体所有制单位，参照全民所有制单位职工调资办法，亦对职工进行工资调整。是年7月1日，本县划归蚌埠市管辖，年底起，执行五类地区工资标准。
1985年7月，本县进行工资制度改革。对国家机关、人民团体、事业单位的干部及全民所有制企业单位的职工，实行结构性的工资制度（即基础工资、职务工资、工龄津贴、奖励工资等）。是年，本县国家机关工作人员，有1598人调升一级工资，事业单位（教育系统人员除外）有2443人调升一级工资。集体所有制事业单位有780人调升一级工资。33个全民所有制企业单位参加了套改，有2387名职工调升一级工资。111个集体所有制企业参加了套改，有5968名职工调升一级工资。
五河县全民所有制干部职工工资增长情况表
本县从1951年实行的“供给制”到1985年开始实行的结构性工资制，历经35年。先后对国家机关、人民团体工作人员，全民所有制企事业和集体所有制单位的职工，共进行了11次工资调整与改革。1985年，全县人均月工资比1949年人均月工资增长3.67倍（未排除物价上涨因素）。
二、福利
福利费建国初期，干部的福利费发至单位，由单位评发给有困难的人。1954年，每人每月为6个工资分的福利费。1956年，福利费为工资总额的5％，1964年改为工资总额的2.5％。1965年，执行省政府规定，每人每月的福利费为1.28元。1980年9月起，每人每月为1.5元。
福利费主要解决干部、职工生活困难、家属医药费支出困难、家属死亡的丧葬费困难、发生天灾人祸等特殊困难。在解决上述各种困难后，福利费如仍有结余，则用于集体福利。对有困难的人，原则上是大困难多补，小困难少补，无困难不补。此外，取暖和降温费，50年代至70年代前期，此两项经费用于集体福利，70年代后期开始，并同福利费基本上均发至个人。
1984年开始，国家机关、人民团体、事业单位的工作人员，每人每月发给洗理费4元。翌年元月开始，每人每月发给书报费4元，菜篮子费（菜金补贴）10元，奖金10—15元。
遗属补助1950—1977年，国家机关工作人员牺牲或病故后，其遗属困难补助，由死者原单位给予定期或临时性的补助。补助经费由原单位列支，在行政机关的从行政经费中列支，在事业单位的由事业费中列支。补助标准：家居城镇或农村的非农业人口，每人每月补助10－13元，农业人口每人每月补助8元。对死者的子女补助到16周岁，满16周岁仍在学校读书的，可继续补助，一般是年满18周岁或有自立能力时，即不再补助。
1980年9月开始，遗属补助费增加。城镇非农业人口，享受遗属补助的，每人每月15—18元，农业人口每人每月12—15元。1984年10月开始，城镇非农业人口的遗属补助，每人每月增至22元，农业人口每人每月增至16元。对烈士的父母，配偶的补助，另增加5元，其他遗属补助另增加2元。抗日战争时期的干部的遗属（父母、配偶），补助另增加10元，解放战争时期的干部遗属，补助另增加5元，死者的父母、配偶单独一个人生活的，另外再增加5元。
休假本县从1955年到1980年以前，女干部女职工的生育产假为56天，难产或双胞胎的增假14天，共计70天。1981年开始，对晚婚晚育的女干部，职工增假30天，在产期中领取独生子女证的，再增加30天的探亲假。
对国家机关工作人员，全民所有制的企事业单位的干部职工，凡工作满1年，与父母、配偶不在一起的，实行探亲假制度。每年1次，假期30天，往返旅费（车船费）给予报销。未婚的男女干部，每年给20天假期，探望不在一起的父母，旅费给予报销（每年只能报一次）。
1985年元月开始，对国家机关、事业单位的工作人员实行年休假制度。年休假是根据个人工龄决定休假天数。参加工作5—15年者，每年休假期为10天；工作15年以上至30年的，休假期为20天；工作30年以上者，每年休假期为25天。（工人不享受年休假）
学校教师每年享受寒暑假，故不享受年休假待遇，其他假期照常享受。
另外，国家机关、企事业单位的干部、职工，每年尚享受7天的节日假。其中“五一”国际劳动节1天，“十一”国庆节2天；“元旦”1天；“春节”3天。干部、职工，凡在例假期休息时，其工资照发，一切待遇不变。
建国前和建国初期，本县工商企业实行计日、计月、计件、包工等工资制，工资水平不一，地区行业之间无统一标准，干部则实行供给制。1952年，在国营企业和国家机关干部中实行以“工资分”为工资计算单位的工资制。1954年10月起，本县职工逐步实行八级工资制，国家机关干部则实行等级工资制。
1956年下半年，本县进行工资改革。除工商联、手工业联合社所辖的单位自行调整外，全县有91个单位，3677名干部、职工参加了工资改革和调整。由每人月平均工资29.50元，增加到37元，人均月工资增加7.5元。
1963年，在全民所有制单位中进行工资调整，干部、职工的升级面为40％。是年，全县有1920人各升一级工资，人均月工资增加6.7元。有2286名原无级别的人员定了级，定级人员月工资平均增加5.84元。本县原为二类工资区，是年，调整为三类工资区。
1971年，本县国家机关，全民所有制企事业单位的干部职工，普遍进行一次低工资调整（调整级差在5元以下的按5元增资）。全县有2268人调整了工资，是年，月工资总额增加1.49万元。人均月工资增加6.6元。集体所有制单位的职工工资调整，参照全民所有制单位职工工资调整标准执行。
1977年，对机关、学校、人民团体、全民所有制企事业单位的部分工资偏低的干部，职工，进行了工资调整。升级面为40％。是年，全县共有6502名干部、职工增加1级工资，月增资总额为3.38万元，人均月工资增加5.2元。
1978年，在干部、职工中，进行拔尖考核工资升级，升级面占干部、职工总人数的2％。是年，全民所有制单位通过拔尖考核升级的职工149人（干部未批）。月增资总额为864.2元，人均月增资5.8元。
1979年，对机关干部、群众团体、全民所有制的企事业单位职工，按照劳动态度、技术高低、贡献大小进行了考核调升工资，升级面为全县干部、职工总人数的41.67％。是年，有6602名干部、职工调升1级工资，月增资总额为3.63万元，人均月增资5.5元。是年11月份起，本县由原执行三类地区工资标准，改为执行四类地区工资标准。
1981年10月，调整了中小学教师和体育、医务、保育人员的工资。在现行工资标准的基础上，采取先补后靠再升级的办法进行工资调整。是年，教育系统有2105名教职员工调升1级工资，月增资总额为13051元，有396人升两级工资，月增资总额为4078.8元。卫生、体育系统有288人调升1级工资，月增资总额为2380.4元。
1982年，对机关工作人员、和教育、卫生系统的部分人员提升一级工资（其中少数人按文件规定升两级工资）。是年，有2770人升了级，月增资总额为2.1万元。
1983年，对全民所有制企业单位的职工进行工资调整。该次工资调整，是同企业的经济效益挂钩，同工人劳动成果挂钩。有7200名职工调升了一级工资。月增资总额4.78万元，人均月工资增加6.65元。集体所有制单位，参照全民所有制单位职工调资办法，亦对职工进行工资调整。是年7月1日，本县划归蚌埠市管辖，年底起，执行五类地区工资标准。
1985年7月，本县进行工资制度改革。对国家机关、人民团体、事业单位的干部及全民所有制企业单位的职工，实行结构性的工资制度（即基础工资、职务工资、工龄津贴、奖励工资等）。是年，本县国家机关工作人员，有1598人调升一级工资，事业单位（教育系统人员除外）有2443人调升一级工资。集体所有制事业单位有780人调升一级工资。33个全民所有制企业单位参加了套改，有2387名职工调升一级工资。111个集体所有制企业参加了套改，有5968名职工调升一级工资。
五河县全民所有制干部职工工资增长情况表
本县从1951年实行的“供给制”到1985年开始实行的结构性工资制，历经35年。先后对国家机关、人民团体工作人员，全民所有制企事业和集体所有制单位的职工，共进行了11次工资调整与改革。1985年，全县人均月工资比1949年人均月工资增长3.67倍（未排除物价上涨因素）。
二、福利
福利费建国初期，干部的福利费发至单位，由单位评发给有困难的人。1954年，每人每月为6个工资分的福利费。1956年，福利费为工资总额的5％，1964年改为工资总额的2.5％。1965年，执行省政府规定，每人每月的福利费为1.28元。1980年9月起，每人每月为1.5元。
福利费主要解决干部、职工生活困难、家属医药费支出困难、家属死亡的丧葬费困难、发生天灾人祸等特殊困难。在解决上述各种困难后，福利费如仍有结余，则用于集体福利。对有困难的人，原则上是大困难多补，小困难少补，无困难不补。此外，取暖和降温费，50年代至70年代前期，此两项经费用于集体福利，70年代后期开始，并同福利费基本上均发至个人。
1984年开始，国家机关、人民团体、事业单位的工作人员，每人每月发给洗理费4元。翌年元月开始，每人每月发给书报费4元，菜篮子费（菜金补贴）10元，奖金10—15元。
遗属补助1950—1977年，国家机关工作人员牺牲或病故后，其遗属困难补助，由死者原单位给予定期或临时性的补助。补助经费由原单位列支，在行政机关的从行政经费中列支，在事业单位的由事业费中列支。补助标准：家居城镇或农村的非农业人口，每人每月补助10－13元，农业人口每人每月补助8元。对死者的子女补助到16周岁，满16周岁仍在学校读书的，可继续补助，一般是年满18周岁或有自立能力时，即不再补助。
1980年9月开始，遗属补助费增加。城镇非农业人口，享受遗属补助的，每人每月15—18元，农业人口每人每月12—15元。1984年10月开始，城镇非农业人口的遗属补助，每人每月增至22元，农业人口每人每月增至16元。对烈士的父母，配偶的补助，另增加5元，其他遗属补助另增加2元。抗日战争时期的干部的遗属（父母、配偶），补助另增加10元，解放战争时期的干部遗属，补助另增加5元，死者的父母、配偶单独一个人生活的，另外再增加5元。
休假本县从1955年到1980年以前，女干部女职工的生育产假为56天，难产或双胞胎的增假14天，共计70天。1981年开始，对晚婚晚育的女干部，职工增假30天，在产期中领取独生子女证的，再增加30天的探亲假。
对国家机关工作人员，全民所有制的企事业单位的干部职工，凡工作满1年，与父母、配偶不在一起的，实行探亲假制度。每年1次，假期30天，往返旅费（车船费）给予报销。未婚的男女干部，每年给20天假期，探望不在一起的父母，旅费给予报销（每年只能报一次）。
1985年元月开始，对国家机关、事业单位的工作人员实行年休假制度。年休假是根据个人工龄决定休假天数。参加工作5—15年者，每年休假期为10天；工作15年以上至30年的，休假期为20天；工作30年以上者，每年休假期为25天。（工人不享受年休假）
学校教师每年享受寒暑假，故不享受年休假待遇，其他假期照常享受。
另外，国家机关、企事业单位的干部、职工，每年尚享受7天的节日假。其中“五一”国际劳动节1天，“十一”国庆节2天；“元旦”1天；“春节”3天。干部、职工，凡在例假期休息时，其工资照发，一切待遇不变。
