第二节　历史沿革

阜阳地区渊远流长，历史悠久。在数千年的历史演变中，其建置多变，颇为复杂。从宏观上看，今阜阳地区之境在清代以前分南北两块，南为颍州，北为亳州。在明代虽曾合二为一，但为时甚短。至清雍正年十三年（1735年），才两州合一，统归颍州府所辖。
约在公元前26世纪至公元前22世纪的新石器时代，颍河、涡河沿岸有以农业生产为主的原始部落群定居。
商代：建有氏族部落方国焦、危（皆在今亳县境内）、稽、夷（在今蒙城县境内）等。商汤王灭夏后建都于南亳（今亳县城涡河北）。
西周：分封建立的诸侯国有胡子国（位于今阜阳市）、慎（位于今颍上县内，下同）、蒙（位于今蒙城县北部）、城父（位于今亳县城父集，下同），焦（位于今亳县境，下同）。
春秋：除西周分封的诸侯国仍存之外，又立沈子国（位于今临泉县境）。莘(今界首县境内)、鹿上(今阜南县阮城)、房钟(今利辛县阚疃)等城邑。
战国：全境为楚之地。楚在此地设置的县邑有胡（位于今阜阳市）、巨阳（位于今太和县原墙集东北）、新郪（位于今太和县倪邱）、寝丘（位于今临泉县，下同）、慎、蒙（位于今蒙城县）、城父、焦，共8个。
秦：建有6县，分属3郡。汝阴（位于今阜阳县，下同）、寝、新阳（位于今界首县，下同）3县属陈郡（治陈，今河南省淮阳县）；城父（位于今亳县境内）、蒙（位于今蒙城县境）2县属泗水郡（治相，今淮北市相山）。谯(今亳县)属砀郡。
西汉：置县12个，分属两郡，统归豫州刺史部（治谯）所辖。单阝（今涡阳县丹城集）、山桑（今蒙城县坛城，下同）、谯、城父4县属沛郡（治相，今淮北市相山）；鲖阳、寝、汝阴、慎、富坡（今阜南县）、细阳、新郪（皆位于今太和县境）、新阳8县属汝南郡（治上蔡，今河南省上蔡县）。
新朝：王莽执政15年，乱改地名。汝南郡改名“汝濆”，汝阴县改名“汝坟”，沛郡改名“吾符”，寝县改名“闰治”，细阳县改名“乐庆”，新阳县改名“新明”，城父县改名“思善”，谯县改名“延成亭”，慎县改名“慎治”。
东汉：恢复地方行政区划的西汉归称，置有14县：谯、单阝2县属沛国所辖；思善、城父、新阳、山桑、细阳、宋（由新郪改立）、汝阴、鲖阳、固始（由寝县改立）、富坡、原鹿（今阜南县阮城，下同）、慎12县属豫州（州牧驻谯）所辖。
三国：阜阳地区之境皆属魏地。魏在此置县11个，分属谯郡和汝南郡。属谯郡的有谯县、城父、山桑、宋4县；属汝南郡的有汝阴、固始、鲖阳、富坡、原鹿、新阳、慎7县。魏景初二年（238年），曾置汝阴郡（治汝阴），不久即废。
西晋：置县9个，置郡2个。汝阴郡（治汝阴，今阜阳市）辖慎、汝阴、宋、原鹿、鲖阳、固始6县；谯郡辖谯、城父、山桑3县。
东晋：先后为汉（前赵）、后赵、前燕、前秦、后燕、后秦属地，郡、县设置沿袭西晋。所不同者，前秦将谯郡、汝阴郡由原属豫州改属南徐州（治颍川郡、今南许昌东），并将原属妆阴郡的鲖阳、固始改属新蔡郡。此外，东晋在淮南、江南设置许多侨郡、侨县，以示不忘中原故土。这些侨置的郡、县，往往是一村数头，徒有虚名。
南北朝：在170余年间，此境成为南北各王朝争夺拉据之地，依次被北魏、南刘宋、南萧齐、北魏、南梁、北齐、北周所属，以北魏所属时间最长。由于南北朝各国你来我往，地方区划建置一时一变，虚（所置侨郡、侨县）实间杂，极为混乱。值得记述的是：北魏孝昌四年亦即武泰元年（528年），在历史上首次设置颍州；北周大象元年（579年），在历史上首次设置亳州。
隋：置有3州9县。亳州，治谯，辖谯（北魏时曾改谯县为小黄县，隋大业三年即公元607年复改为谯县）、城父、山桑等6县（其它3县不在今阜阳地区境内，从略）；颍州、治汝阴，辖汝阴、颍阳（治今太和县境）、清邱（治今阜阳口孜镇清丘村）、颍上（今同，隋大业二年即公元606年定名）4县；沈州（隋开皇三年即公元583年置），辖鲖阳、沈丘2县。
唐：前期置4州9县。即信州（治今阜阳市以西）、沈州（今临泉县）、城州（今亳县城父集）、文州（今利辛县境）和永乐县（今阜阳县境）、清邱县、山桑县（治今蒙城县坛城）、小黄县（由谯县改置，今亳县境）、药城县（今利辛县境）、永安县（治今阜南县永店）、高塘县（治今临泉县高塘集）、城父县（今涡阳县境）、颍上县。唐贞观年间，调整地方行政区划，在州、县之上增设道一级行政体制。唐后期，设置有2州6县，统属河南道（治汴州，今开封市）。2州6县是：颍州，辖汝阴、颍上、沈丘4县；亳州，辖谯（由小黄县改置）、城父、蒙城（今同，唐天宝元年即公元742年改山桑县而定蒙城县名，沿袭至今）3县（另有亳州所辖5县不在今阜阳地区内）。
五代十国：境域先后为后梁、后唐、后晋、后汉、后周所属，其间设置2州7县，皆沿袭唐朝建置。
宋：置府、州各1，共7县，分属两路。即顺昌府（由颍州改，治汝阴），辖汝阴、泰和（宣和元年即公无1119年由万寿县改置，治今太和县旧县镇），万寿县为开宝六年即公元973年置，治百尺镇，今太和县原墙）、颍上、沈丘4县，统属京西北路（治西京，今洛阳）；亳州，辖谯、城父、蒙城3县（另辖4县不在今阜阳地区内），统属淮南北路（治扬州）。
金：沿袭宋制，置2州6县：颍州，辖汝阴、颍上、泰和、沈丘4县；亳州，辖谯、城父。蒙城县划归寿州。以上州、县皆属南京路（治汴京，今开封市）。
元：设置7县，涉及1行省、3路（府）。谯县、城父2县属亳州，统属归德府（治睢阳，今河南省商丘南）；太和（今同，至元二年即公元1265年改“泰”为太，治今太和县城）、颍上、沈邱、颍水（治今阜阳地理城）4县属颍州，统属汝宁府（治汝阳，今河南省汝南县）；蒙城县直属安丰路（治寿春，今寿县）。以上三路（府）统属河南江北行省。
明：置3县2州，统属凤阳府（治凤阳县，今同），直隶南京。3县是：颍上、太和、蒙城。其中颍上、太和2县属颍州，蒙城县仍属寿州。亳州单置。
清：初时因袭明制。雍正二年（1724年）置颍州、亳州为直隶州，雍正十三年（1735年）升颍州为颍州府，改亳州为散州，增置阜阳县。颍州府上隶凤颍六泗道，下辖阜阳、颍上、太和、蒙城、涡阳（同治三年即1864年置，今同）、霍邱6县和亳州。不仅将蒙城县由寿州划归颍州府，而且将亳州划归颍州府。从此，今阜阳地区在历史上长期南颍北亳、两州并立的局面不复存在。
中华民国：元年（1912年）废州府而留县，亳州改为亳县，和涡阳、蒙城、颍上、太和、阜阳共6县均属安徽省。民国3年（1914年）6月，省下增设道一级行政机构，阜阳、颍上、蒙城、太和、涡阳、亳县6县属安徽省淮泗道（道尹驻凤阳）。民国21年（1932年），废道，在阜阳设置安徽省第七行政督察专员公署，辖阜阳、颍上、蒙城、太和、涡阳、亳县。民国23年（1934年），增置临泉县，上隶第七行署。民国29年（1940年），第七行署改称安徽省第三行政督察专员公署，其辖县没变。
抗日战争后期，中国共产党领导的豫皖苏边区抗日民主根据地建置淮北二行署，其辖地包括亳县、蒙城、涡阳3县涡河以北地区。解放战争期间，中国共产党领导的豫皖苏边解放区建置皖北专员公署第三分署，其辖地包雪涡县、涡阳县、涡亳县等县。以后，随着解放区的不断扩大，又相继建立了第四、第六军分区。民国37年（1948年）阜阳地区全境解放后，第四、第六军分区合并，建立了阜阳专员公署，驻阜阳市，辖9县3市，即阜阳县、太和县、亳县、涡阳县、蒙城县、颍上县、阜南县（1948年7月建）、临泉县和凤台县、界首市（1947年10月建）、阜阳市（1948年8月建）、亳州市（1948年8月建）。时阜阳专署上属皖北行署（驻合肥，省级）。
中华人民共和国：1952年安徽省人民政府建立后阜阳专员公署驻阜阳县城，上属安徽省人民政府，下辖阜阳、太和、亳县、界首、临泉、阜南、颍上、蒙城、涡阳和凤台10县。1971年，阜阳地区革命委员会建立，驻阜城镇，上属安徽省革命委员会，下辖阜阳、太和、亳县、涡阳、蒙城、颍上、阜南、临泉、利辛、界首、凤台11县和阜城镇。1979年2月，阜阳地区革命委员会改为阜阳地区行政专员公署，驻阜阳市，上属安徽省人民政府，下辖阜阳市和阜阳、太和、亳县、界首、临泉、阜南、颍上、利辛、蒙城、涡阳10县，直至1985年。