第五章 林业
第三节 林果保护
一护管措施
1949年前林果自栽自管，谁栽谁收益。至1961年每年虽植树造林，但由于重农轻林，重栽轻管现象普遍，出现“造林一阵风，栽后无人问”势头，栽植多，成活少，私砍乱伐公有林事件屡有发生，全县不合理砍伐林木达18万株。是年县人民政府发界林安(61)019号文件：严禁砍伐公路河坝林场等公有林木；坚决贯彻林业生产政策；开展护林教育，加强林木管理。文发后各社队建立了护林组织并查处了毁林事件。至1965年林木保存率提高到60%。1966年“文化大革命”开始后，各社队护林组织涣散，护林公约废除，出现“春栽秋伐来年再植下一茬”局面。1972年县人民政府发文通告全县各级组织要重视林业生产，严格采伐审批手续，贯彻落实“一二三”制度(毁1株押金2元罚栽活3株)，是年林木护管情况明显好转。1975年整顿护林组织：由各生产大队选2至3名专职护林员报县林业局审查后统一注册编号，统发标志袖章1000枚。因强调政治思想教育，忽视报酬落实，致使护林员责任心不高。1980年县森保站狠抓护管并落实报酬，推广小黄乡护林经验：严护重管多奖励。是年林木保存率达80%。1981年3月县政府对林权划分和收益分配作出决定：主干公路旁林木属交通部门投资的权归国家和集体共有，分段承包到所在地段生产队并签订合同，确定专人护管付给经济报酬。收益按国一队九分成，承包到户者按国一队二户七分成。区乡支线公路行道林采农田林网办法处理。沟河堤坝林木凡属林业、水利部门投资的权归国家集体共有，分段承包到村户管护并签订合同。收益按国一队二户七分成。经济林木权归集体，承包到户，包产量产值，超产归户，收益由队分配或留作公共福利。环村林或集体宅基树木权归集体，现有树木作价承包到户，收益及增值部分，队户分成，户得大头。田间地头零星树木随地承包折价归户。林业生产实行责任承包制：林有主，主有权，权有责，责有利，护管有功者奖，毁林者罚。更新间伐须向林业主管部门申请审批，面积不得缩减。1982年林业生产推行干部划片包干责任制，果园包干到场按范围明确责任。是年处结毁林事件18起。至1985年林果保存率90%以上。
二病虫防治
1957年前，乡土林木混生，昆虫天敌——鸟类甚多，生态处于平衡，林木病虫防治未上议程，不够重视。1958年县境普遍开展“除四害”运动，鸟类遭到捕杀，素有“林木之医”的啄木鸟绝迹，生态失去平衡。同期“大办食堂”、“大炼钢铁”伐木取薪，致使乡土树种大减，兼以引入树种苗株未经验疫，一些病虫随之入境，林木病虫危害严重，林木防病治虫自此伊始。因受药械限制，防治局限于县城街道赏观树木，区社由县拨经费，发动群众自防为主。1981年森保站成立后采取有偿技术承包，与需防单位签订合同。1983年阜阳地区行署授予森防工作先进县。次年小黄乡被评为“爱鸟乡”。林果病虫害发生与防治情况如表：
1980—1985年林木病虫发生与防治情况表
1949年前林果自栽自管，谁栽谁收益。至1961年每年虽植树造林，但由于重农轻林，重栽轻管现象普遍，出现“造林一阵风，栽后无人问”势头，栽植多，成活少，私砍乱伐公有林事件屡有发生，全县不合理砍伐林木达18万株。是年县人民政府发界林安(61)019号文件：严禁砍伐公路河坝林场等公有林木；坚决贯彻林业生产政策；开展护林教育，加强林木管理。文发后各社队建立了护林组织并查处了毁林事件。至1965年林木保存率提高到60%。1966年“文化大革命”开始后，各社队护林组织涣散，护林公约废除，出现“春栽秋伐来年再植下一茬”局面。1972年县人民政府发文通告全县各级组织要重视林业生产，严格采伐审批手续，贯彻落实“一二三”制度(毁1株押金2元罚栽活3株)，是年林木护管情况明显好转。1975年整顿护林组织：由各生产大队选2至3名专职护林员报县林业局审查后统一注册编号，统发标志袖章1000枚。因强调政治思想教育，忽视报酬落实，致使护林员责任心不高。1980年县森保站狠抓护管并落实报酬，推广小黄乡护林经验：严护重管多奖励。是年林木保存率达80%。1981年3月县政府对林权划分和收益分配作出决定：主干公路旁林木属交通部门投资的权归国家和集体共有，分段承包到所在地段生产队并签订合同，确定专人护管付给经济报酬。收益按国一队九分成，承包到户者按国一队二户七分成。区乡支线公路行道林采农田林网办法处理。沟河堤坝林木凡属林业、水利部门投资的权归国家集体共有，分段承包到村户管护并签订合同。收益按国一队二户七分成。经济林木权归集体，承包到户，包产量产值，超产归户，收益由队分配或留作公共福利。环村林或集体宅基树木权归集体，现有树木作价承包到户，收益及增值部分，队户分成，户得大头。田间地头零星树木随地承包折价归户。林业生产实行责任承包制：林有主，主有权，权有责，责有利，护管有功者奖，毁林者罚。更新间伐须向林业主管部门申请审批，面积不得缩减。1982年林业生产推行干部划片包干责任制，果园包干到场按范围明确责任。是年处结毁林事件18起。至1985年林果保存率90%以上。
二病虫防治
1957年前，乡土林木混生，昆虫天敌——鸟类甚多，生态处于平衡，林木病虫防治未上议程，不够重视。1958年县境普遍开展“除四害”运动，鸟类遭到捕杀，素有“林木之医”的啄木鸟绝迹，生态失去平衡。同期“大办食堂”、“大炼钢铁”伐木取薪，致使乡土树种大减，兼以引入树种苗株未经验疫，一些病虫随之入境，林木病虫危害严重，林木防病治虫自此伊始。因受药械限制，防治局限于县城街道赏观树木，区社由县拨经费，发动群众自防为主。1981年森保站成立后采取有偿技术承包，与需防单位签订合同。1983年阜阳地区行署授予森防工作先进县。次年小黄乡被评为“爱鸟乡”。林果病虫害发生与防治情况如表：
1980—1985年林木病虫发生与防治情况表
