第三节　群众团体

（一）工人组织
公会清代，当地没有工会组织，惟有各行业的帮会。民国34年11月5日，成立了各业公会，推选蒋逊之、刘德昭、白寿亭为执行委员。同月9日，药业公会成立，公会主席为高凯三，常委有李轶三、王思波，另有监察委员9人。10日，医师公会成立，李保初为理事长，王殿震、徐绳武为常务理事，监事及候补理事、监理10人，会址设于水门关路南，并开办了护士训练班。12日，酒业、布业、盐行业、广靛西药业、漆业、树厂业均成立了公会。酒业，蒋逊之为主席；广靛西药业，郑洛九为主席；漆业，周益三为主席；布业，郝宝晋为主席；树厂业，王呈九为主席；盐行业，葛雨田为主席。
劳工会民国35年1月15日，成立了劳工会，周祖豳当选为理事长，李梦庚为副理事长，会址设于花子街路东。会内雇用师爷（文书兼会计）1人，外勤2人，辖理发、码头、浴业3个行业的劳工会，劳11700多人。这些组织都是官方出面办的，只是把头、行会的工具，根本不能代表工人的利益。周祖豳、李梦庚等人因此当选为亳县参议会议员，劳工会成了他们个人的政治筹码。
亳县（亳州市）总工会民国38年5月，皖北亳县总工会筹备委员会成立，办公地址设在县城永和街城关区院内。1951年初，工厂、企事业、机关、学校中已建立了基层工会组织，成立了工厂、教育、店员、码头、建筑5个行业的产业工会，会员总数达1520人。1951年5月26日，召开了亳县工会第一次代表大会，成立了皖北亳县县工会，选举产生了第一届执行委员会，选出委员8名，办公地址设在爬子巷天后宫。1951年7月，亳县县工会更名为亳县总工会。1954年2月，更名为亳县工会联合会。1961年7月，仍改为亳县总工会。“文化大革命”开始后，总工会停止工作，继而以工代会取代。1973年5月，夏名为亳县总工会。1986年6月，改称亳州市总工会。
总工会开初设组织、宣传、财务3个部，后又增设女工、劳保，生产3个部，另有职工业余学校、工人俱乐部、工人医院。1978年以后，经过调整，办事机构为组织宣传部、生产保护部、财务部、生活女工部和办公室；下辖职工学校、工人俱乐部、工人疗养院。
职工代表大会1984年，当地有基层工会216个，其中25人以上应建职工代表大会（以下简称职代会）的201个。至1985年10月，已有110个单位建立了职代会，占应建单位的54.7％。职代会没有主席团和各种委员会，代表均经过职工大会民主选举产生。每次召开职代会，除工作报告和财务工作报告外，还办理提案、安排全年工作及报告生产完成计划情况等。
（二）农民组织
农民抗日协进会民国29年，中共亳县委由古城转移到涡北观堂、刘集一带，为广泛发动群众，壮大抗日力量，在农村从上到下建立了农民抗日协进会（简称“农抗会”）。县、区、乡农抗会都配有主任1人，多由副书记兼任，也有少数专职主任。其基层会员，主要是雇农或贫下中农出身的农民。
农抗会的主要任务是在共产党的领导下，组织农民抗日救国，反匪锄奸，减租减息。抗战胜利后，农抗会结束活动。
农民协会民国35年，在雪商亳县和商亳鹿柘县党组织的领导下，建立了农民协会（简称农会）。当时中共中央《五·四指示》和《土地法大纲》公布实施，5个边区县在地区党委统一部署下进行了土地改革，并强调在土地改革中充分发挥群众力量，农会在土地改革运动中发挥了积极的作用。
农民协会的县、区、乡各级主任，大部分由副书记兼任，其会员主要是雇农和贫下中农出身的农民，所以，曾一度称为“贫农团”。国民35年底，国民党军队对解放区实行扫荡，共产党地方武装（县大队）向外转移，农会组织遭到严重破坏。民国36年，共产党武装力量东进，在边界地带纷纷建立边区政权，农会组织得以迅速恢复发展，基层组织达到1906个，会员迅速发展到17万人。民国38年6月，改为亳县农民协会，会址设在半截楼街路南，有委员13人。1949年10月，有10个区级农民协会，161个乡级农民协会，881个行政村农民协会，共有会员近19万人。各级农民协会定期召开代表大会，前后召开县代表会4次，区代表会10次，各乡农代会累计430次。建国后，在土地改革期间，亳县农民协会曾改名为亳县农村工作委员会。1954年3月至9月间，各级农会组织先后撤销。
贫下中农协会1969年10月25日，县建立贫下中农代表大会常务委员会（简称“贫代会”），接着，不少公社也成立了相应组织。大队建立分会，生产队建立了小组。在领导班子中，贫农，雇农占多数，主任、副主任由同级党委审查后报上一级党委批准。这年11月，召开第一届代表大会。1972年7月，召开第二届代表大会。此后，21个公社中有18个建立了组织，306个大队中有286个建立了组织，生产队中建立组织的占80％以上。在“文化大革命”期间，曾受公社、大队革命委员会委托，派遣人员进驻学校。
1974年3月，贫下中农代表大会常务委员会改称贫下中农协会常务委员会（简称贫协会），主要任务是代表贫下中农利益向上级反映意见，协助各级领导做好中心工作。1982年，贫下中农协会自行解体。
（三）工商业组织
商会清光绪三十四年（1908），亳州城内仁和当典经理鲍叔宜邀集各大商户，共同商订筹备并报请省农商部批准，成立商会。初由城关10大行业的董事长和部分有名望的绅士参加，组成34人的委员会。内设正、副会长，配有文牍、会计、传达各1人，会丁4人。会长依次为：鲍叔宜、张俊卿、刘初庭、蒋逊之、李玉奇、蒋席珍、沙俊山；沦陷时期为赵春圃；抗战后为蒋逊之、王鹤筹（代理）。随着商业的发展，商会义增设公断处、交际处、财政处、总务处等。处长由各大商行的董事长担任，办公经费来自各商户按月交纳的铺捐。商会规定每月农历初二和十六日召开两次例会，商讨事宜。会址初设于徽州会馆，不久迁至花子街。
工商业联合会民国38年9月，由县民主政府工商局局长朱律主持，成立亳县工商业联合会筹备委员会。筹委会由孙轩臣等10人组成，孙轩臣为主任委员。同年11月10日，民主选举产生了工商业联合会执行委员会，由7人组成，正、副会长各1名。1950年，工商联执委会扩大到15人。1951年扩大到24人，下设调解委员会、市容建设委员会。建国初，把亳县的工商业户按生产经营的性质及类别，组成以下26个同业公会（包括同业委员会、同业小组、行商联合会、摊贩业联合会)。即饮食业、浴业、理发业、旅店、树厂业、漆业、酒业、布业、盐行业、广靛西药业、文教用品制造业、山窑业、百货业、五金业、屠宰业、山货业、杂货业、铁货行、鱼（鸡、鸭）行、照相业等。往往一个同业公会包括几个小行业，如文教用品制造手工业委员会，就包括文具、印刷、毛笔制造等行业；饮食业同业公会包括膳食、馍、油炸、稀饭、烧饼、饺子、馄饨、粘食、熟菜、三豆等行业。1955年10月，在工商联领导下，对同业公会进行了调整，划分为20个同业公会。
建国初，工商联积极配合政府工作，协助政府评议税收，发动会员自觉认购公债。除此，还领导工商界积极参加土地改革、镇压反革命、抗美援朝、“三反”“五反”等政治运动，并在运动中组织业余剧团，结合中心工作编排节目，进行文艺宣传。在其影响下，有的工商界人士和在农村占有土地的工商业者，主动把土地交给政府，退还了农民的押金；有的坦白交待了自己的历史问题，并检举揭发坏人坏事。在抗美援朝运动中，工商联人人写爱国公约，清除崇美、恐美思想，捐献购买飞机大炮款九亿六千万元（旧币）。在“三反”运动中，在工商联的动员下，不少入自动坦白交待了自己过去对黑（烟土）、白（银元）、黄（金）的非法经营问题，并将暗藏的烟土7191两、银元8512块、黄金48两交给政府，受到宽大处理。在社会主义改造时期，工商联协助政府把私营工商业逐步纳入国家经济轨道，通过利用、限制、改造政策的贯彻，认真调整安排，使各行各业的大、中、小工商业户基本上各得其所，为全行业公私合营和合作化创造了良好的基础。1956年元月，出现了私营工商业社会主义改造的高潮。同时时私营工商业者进行了妥善安排。私营工商业者安排为国营副厂长的4人、课长6人、门市部主任36人；省青联委员1人、县政协委员5人、县人民代表3人、合作组长24人。其余的均成为社会主义企业的公职人员。在大跃进时期，工商联组织1093人，集资41531元，办起16个工厂，日产值达15852元。在工商联的动员下，一名老中医献出祖传仪方20多种，为社会服务。从1958年到1963年，工商联组建商业农场1200亩，为国家积累资金105824元。
“文化大革命”期间，工商联停止办公。1985年10月，工商联恢复，当即召开了第七届会员代表大会；随后为退休的工商业者建立了工商界老年之家，协助政府做好工商界冤、假、错案的甄别平反工作，为了繁荣亳州经济，工商联还举办中药材技术培训班、会计培训班和无线电修理技术培训班等技术学习班11期，培养商业技术骨干5222人。为了发挥亳州“药都”的地方优势，还在工商联内成立中药材知识咨询服务部，为药材经营者提供技术服务。
（四）青少年组织
童子军民国13年，柳湖书院初中学生中开始有童子军组织。其教育、操练、管理都由体育教员负责。童子军穿戴统一的服装、领中，活动比较多样。除按时进行军事操练外，还开展宿营活动。宿营时，搭上帐篷，设上岗哨，防止坏人偷袭；另外选几名童子军扮作坏人偷营。通过活动，培养每个成员的机智、勇敢、警卫能力。
童子军组织，先后在抗日战争和解放战争期间停止活动。
儿童团民国29年11月，在共产党和农会的领导下开始建立。至民国36年底，在解放区普遍建立起来，当时全县有儿童团员5万多人。
儿童团的团员大部分吸收贫下中农的子弟参加，年龄在10～15岁。他们的主要任务是站岗、放哨、盘查奸细、向民主政府传送情报等。在抗日战争时期，儿童团演唱抗日救亡歌曲，宣传抗日救亡的主张。在解放战争时期，党对儿童团员进行了阶级教育，提高他们的阶级觉悟。土地改革期时，儿童团做了监视地主分子违法活动等工作。
少年先锋队建立于1949年10月，当时名为中国少年儿童队。1953年6月，改名为少年先锋队，简称少先队。它是共产主义青年团领导下的少年儿童的群众组织。在团组织内，设有学少部（1954年前称学生部），少先队由团内学少部领导。少先队内有大队、中队、小队。各级组织内均有不同数量的委员组成，并分别选出大队长、中队长、小队长，配戴有体现职务的臂章。还聘请部分思想进步、作风正派、热爱儿童的教师和团员担任大队、中队的辅导导。“文化大革命”期间，代之以“红小兵”组织。“文化大革命”后，又恢复“少先队”名称。1985年，全县有少先队员103258人，中队辅导员2141人。
少年先锋队从建队之日起，在共青团的领导下，根据党的中心任务，结合少年儿童的思想状况，开展不同类型的活动。如：“小五年计划”、“红领巾运动月”、“读书活动”。“五讲、四美、三热爱”、“学雷锋、树新风”、“讲文明懂礼貌”、“学法律守纪律”等活动。
共产主义青年团民国38年4月始建立中国新民主主义青年团皖北区亳县委员会，内分组织、宣传两个部。全县只有团员49名。1951年，又增设学生、城工两个部。1952年9月4日，改称中国新民主主义青年团安徽省亳县工作委员会。1954年，将原以区、校、厂为单位建立的支部，扩大到总支委员会，乡由小组扩大到支部。同时，由于少先队工作的扩大，原学生部改为学少部。1955年，又改称中国新民主主义青年团安徽省亳县委员会，设秘书、学校部。1957年5月，又更名为中国共产主义青年团亳县委员会。“文化大革命”期间，团组织瘫痪，代之以“红卫兵”组织。1972年4月，恢复团县委，并召开了第六次团代会。1978年3月，团的七次代表大会后，团县委设办公室、组织部、宣传部、学少部，下辖各公社团委。后来团县委又增设青农部，负责农村团的工作。1957年底，全县有基层团总支、支部974个，团员19494名。1959年底，全县有基层团总支、支部1583个，团员20861名。1979年，全县有区级团委24个（包括县直、中学），乡级团委80个，团支部1249个，团员38731名。1986年底，全县有团支部近1300个，团员、近4万名。
共青团亳县委成立后，在当地共产党的领导下，紧密结合中心工作，开展了各种形式的活动。50年代到60年代，主要是围绕反匪反霸、三反五反、土地改革、抗美援朝、生产救灾、合作化以及人民公社化等政治运动，开展群众性的活动。“文化大革命”期间，团组织为“红卫兵”所取代，广大青少年的文化学习、思想品德教育都受到无政府主义思潮的严重干扰。1972年4月，团县委恢复后，相继召开团代会，并向全县青少年发了倡议书，开展共产主义道德风尚教育，号召广大青年争当新长征突击手，并定期召开表彰会，表彰先进团支部和先进团员。1980年以后，团县委利用图书馆。阅览室开办第二课堂，号召青少年开展读书活动以及“小红花百日赛”、“红领巾小银行”、“学雷锋、创三好、讲文明班级”等活动。1981年以后，团县委在各级团组织中，进行了“四项基本原则”和“五讲、四美、三热爱”教育。同时，还开展了以“学雷锋、树新风、讲文明、懂礼貌”为内容的“共产主义新风尚”活动。围绕经济体制改革，在商业部门开展了“争当商业小专家”、“最佳商店”、“最佳营业员”的活动。在这些活动中，出现了许多先进集体和个人。1985年起，共青团亳县（市）委在广大青少年中大张旗鼓地进行了“有理想、有道德、有文化、有纪律”的教育和法制教育。为了丰富青少年的业余文化生活，举办了集体舞比赛、百科知识赛、滑冰、雕塑比赛等活动。
附：中国三民主义青年团亳县分团
民国32年底，三青团安徽支团皖北区团部在亳县设亳县区队部。民国34年1月9日，改建亳县团务筹备处，由沈贯卿为筹备员，在阜阳分团董仁龙和界首分团孙会一等人的帮助下建立机构，干事有韩桂芳、沈贯卿、宋克灼、陈继成、徐良才。筹备处在辘轳湾93号办公。其后，改称三青团亳县分团。民国37年，亳县三青团组织跟县党部合并。
亳县的三青团员首先在县训所里发展，开始只有沈贯卿、陈竞如、李香波（井沆）3人，后来吴承之、李香波当了县训所里的训导，陈竟如任教务科长，从县训所里毕业一批发展一批。这时，从社会青年中也发展了不少三青团员。当时，三青团的主要活动是发展团员，建立区队和配合当时的中心工作。
（五）妇女组织
抗日民主妇女联合会民国28～29年，由杨光群、李桂芳、王凤明等人在古城一带办起了抗日民主妇女联合会（简称“女抗会”）和妇女识字班。共产党率领她们同封建迷信、愚昧无知作斗争，引导她们走上革命的道路。在妇女识字班里，共产党开展了组织工作，发展优秀妇女加入中国共产党。
在解放战争时期，“女抗会”改为民主妇女联合会（简称“妇女会”）。
女抗会和妇女会，在抗日战争和解放战争中发动群众，宣传抗日救亡和支援解放战争，实际参加救护伤员、做军鞋、缝军衣、给前线磨面等活动，配合减租减息、土地改革，协助党开辟革命根据地。
妇女联合会民国38年4月，在亳县妇抗会的基础上，成立了亳县民主妇女联合会，配备妇女干部4人，张承茂任主任，张士珍为副主任。后，主任先后为张士珍、刘德华，米金悔为副主任。1950年春，全县成立了13个区民主妇女联合会，每区配备1至2名妇女干部。1952年初，全县198千哆镇普遍召开妇女代表大会，通过民主选举，正式建立了乡妇女联合会，选出主任及委员2267人。在区、乡普遍选出代表的基础上，1952年1月12日，召开了全县首届妇女代表大会，产生了亳县民主妇女联合会，下设组织、宣传、生产3个科。1952年～1956年，随着农业合作化和农业生产的发展，全县238个高级农业生产合作社中，普遍建立了妇女组织，选出了妇女主任和委员，妇女工作更加活跃。此时，亳县妇联下设组织、宣传、生产、福利4个科，办公室设秘书1人。1957年3月15日，召开了第二届亳县妇女代表大会，有600多人参加。这次代表大会将亳县民主妇女联合会更名为亳县妇女联合会。1958年，仅县、乡两级设妇联会，生产大队设1名妇女干部。“文化大革命”初期，妇女组织瘫痪，其工作由政工组下设的群工小组负责。1971年3月，各公社（场、镇）妇联组织相继恢复。1973年5月，在基层妇代会组织普遍建立的基础上，召开了县第四次妇女代表大会，恢复了县妇联。1978年12月、1985年5月，分别召开了县第五、第六次妇女代表大会。当时，县妇联会下辖23个人民公社（场、镇）妇联会。此后，由于行政区划的调整和建制变化，至1986年底，市妇联下设组织部、宣传部、权益部、少儿部、信访办公室，辖15个区级妇联会。
亳县妇联成立后，带领广大妇女在剿匪反霸、抗美援朝、镇压反革命、土地改革、农业合作化运动中积极工作，为党做出了贡献。不少妇女参加文化学习，摘掉了文盲帽子，成为有文化的劳动者。
十一届三中全会以后，妇联会的工作主要是围绕中心工作，开展“五讲四美三热爱”和“三八”红旗手竞赛活动；积极贯彻计划生育的各项政策；处理好信访，维护妇女和儿童的合法权益。在文化、教育、卫生、科研、商业和工农业生产第一线，活跃着一大批妇女骨干，涌现了许多优秀干部。其中，担任市级干部的1人，局（区）级干部的扔人，乡级干部的16人。