引子

寿县地处淮河中游南岸，江淮丘陵北侧，历来是丘陵区灌溉水源不足，沿淮、淠河湖洼地积水易涝，每遇淮河大水，全县一半以上人口和耕地处于洪水的严重威胁之中。年复一年，丘陵区盼雨，湖洼地喜旱，而岁月又总是非旱即涝。由于历史上水旱灾不断发生，因而水利在寿县国民经济中占有极其重要的位置。为抗御旱灾，早在春秋时期就建有古塘“芍陂”(即今之安丰塘)，极盛时，“灌田万顷”，历代虽有兴衰，但总不失灌溉之利。此后，寿地多截陂之水潴而为塘，堵河谷溪流纳为堰池。沿淮河、淠河的防洪工程则始于近代。据现有最早的资料记载，民国10年(公元1921年)和民国20年淮河两次大水后的复堤工程，多就地势和封建地主的势力范围局部圈圩，受益面积仅有12万余亩。民国27年日本侵略军占领徐州后，国民政府在花园口决开黄河南堤，企图阻止日本侵略军西进，导致黄水南泛入淮，延续达9年之久。“黄泛”的结果，河床淤高，内河、湖出口堵塞，加重了寿县洪涝灾害的程度。抗日战争胜利后至建国前夕，虽成立“防黄工程处”，但因经费有限，防治建设成效甚微。
建国后，在党和人民政府的领导下，水利建设从除害开始，逐步转入兴利。经过1956年和1966年全县乡级的水利规划，1972年水利大普查，1982年县级水利区划，逐步摸索了治水的一些规律，运用现代的科学技术，使全县水利建设事业得到迅速发展。