第七节　税务管理

民国时期，巢城设税务局，柘皋、烔炀、巢南设3个税务分局。民国34年（1945年）后，并列设置统税局、税务稽征所、税捐征收处3套机构。其中，统税局负责征收烟酒、印花税等中央级税收，区、乡不设分局、税款由基层地方政府或税捐征收分处、税务稽征分所代征。税务稽征所负责征收货物税、营业牌照税等中央级税收，区、乡设3个分所，所内有一级征收员、二级征收员。税捐征收处负责征收营业税、临商税、屠宰税、文娱税、房捐等地方税收，区、乡设3个分所，所内也有一级、二级征收员。
建国初，设巢县税务局。1951年，设新城、柘皋、烔炀、新民等4个税务所。1956年增设黄山、夏阁、银屏3个税务所。1960年，税务局与财政科合并办公。1978年，财税分家，重建税务局。1984年设11个税务所，税务工作人员103人。随着税务机构的建立，税收征管制度也逐步健全。根据中央、省的一系列政策法令，制定了税务登记制度、纳税申报制度、纳税鉴定、纳税辅导、纳税检查、发货票管理制度。这些制度中，纳税检查是税务机关的一项经常性工作，是税务机关对企业履行纳税义务进行的一种检查，是纠正差错的有效办法。检查的形式和方法多种多样，有经常性的一般检查，也有集中力量的大检查。1980年，共检查420户，发现税务问题240户，占检查户数的55.8％；补征税款13.2482万元，退还多征款2343元。1981年，先后进行三次检查，共检查524户，有漏税行为的125户，占检查户数的23.85％，应补交税款21.3036万元。其中企业自查216户，补报税款5.265万元。1983年，重点抽查86户，补征税款19.0158万元，退还多征税款1666元。同期，强化发货票管理，规定各机关、单位或个人，一律使用市税务局，统一印制的发货票，不准私自套印，不准超出经营范围开发货票，不准弄虚作假代开发货票，不准涂改、撕毁、重用，不准赠送、转借、买卖；如有违反规定的，财务人员有权拒绝付款，银行不予结算，税务机关追缴偷漏税款。