第二十六章 教育
第二节 教师队伍
一、教师来源
民国年间教师的主要来源：
公立中、小学教师一律实行招聘制。招聘对象为初、高中毕业生、肄业生或有一定教学能力的小学毕业生。聘期一般为一学期。此外，师范毕业生的分配也是教师的来源之一。民国十九年(公元1930年)5月，省督学王德玺在视察全椒县教育的报告中指出，当时“全县合格师资约有30余人”。
民国三十五年7月，全椒县国民政府招考初中毕业生为小学教师，当时全椒县报考的有281人，录取42人。
建国后教师的主要来源：
1949年元月，全椒县解放，县人民政府根据党对知识分子的有关政策，决定将旧有学校的教职员工一律留用。当时全县公私立中、小学教师140人，其中中学教师11人，小学教师129人。
1949年5月，为了补充教师队伍的不足，由县教育科通过考试从社会上招收小学教师35人，分配到各乡村小学任教。
1954年8月，滁县专区中等学校招生委员会吸收部分初中毕业生到小学任教，全椒县吸收28人。1956年8月，经专区行政公署批准，县文教科又从社会上招收培训100人为公办小学教师。
1953年以后，兴办民办小学，由各地推选出有一定文化知识和热心教育工作的人任教师，从此，民办教师或代课教师逐渐成为小学教师队伍中的一支重要力量，一直至今。1964年以后，各公社民办农业初中相继建立，民办教师和代课教师开始进入初中任教。
“文化大革命”期间的1966年至1972年，师范院校停止招生，加之小学、普通中学盲目发展，教师严重不足，全县又从退伍军人、插队知识青年中选拔2000多人担任中、小学民办教师和代课教师。
“文化大革命”期间，先后还聘请了1300余名工农兵担任兼职教师。
1952年，按省人民政府规定，在有条件的民办小学全部转为公办小学的同时，全县民办、私立小学基本称职的教师也随之转为公办教师。1971年至1972年，全县的临时、合同工(以工代教)转为公办教师的有13人。1978年至1981年，曾四次共从民师、代课教师中选招123人为中、小学教师。
历年来大、中专院校毕业生的分配是中、小学教师的主要来源。解放后直至1984年，大、中专毕业生分配到我县中、小学任教的就有1925人，其中大学本科毕业生和专科毕业生367人，中师毕业生1479人，初师毕业生79人(有部分调出)。
此外，1977年至1983年，教职工离休、退休、退职后，子女顶替到教育战线的有301人。1978年至1984年，从自然减员指标中顶替到教育战线任教的职工有五人。下放已婚知识青年原任代课教师，经县人民政府下文招为集体所有制正式工人留小学继续任教的有60多人。
至1984年，全县初、高中教师共有1150人，其中公办教师1018人，民办教师31人，代课教师101人；小学教师共有2215人，其中公办教师844人，民办教师1241人，代课教师130人。全县教师队伍总计3365人。
二、教师管理
民国时期，对教师的管理一般由校长负责。业务考核，平时由校长考核，必要时由教育局组成考核组或由县督学考核。如民国十九年(公元1930年)5月，省督学王德玺视察我县教育后在全椒县教育情况的报告中指出：“该县小学师资多半未受师范训练，不明教学方法，应饬令组织团体，自动研究，并令县督学随时加以考查。如有故步自封、不思改良者，即予撤换。”
建国后1951年，为了掌握和提高教师文化程度和业务能力，县人民政府采用教师自报、互评，结合组织业务考核及小型考试等方法，对全县公办中、小学教师进行考核鉴定，按规定条件，分别对一、二、三类合格教师发给合格证书。解放后教师的调动，每年暑假进行一次，寒假时间一般不予调动。调动的原则是保证重点，兼顾一般，根据全县教师质量的均衡状况，在可能情况下，尽量照顾教师本人的要求。在本县教育系统内调动或调入本县其他部门的，由教育局批准；调至外县、外省教育系统的分别由行署教育局、省教育厅批准。外县调入本县的教师也按上述原则接收。1961年至1963年，为了贯彻“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，省教育厅要求各地对中、小学采取“裁、合、并”，并进行整顿。对教师实行精简整编办法是中学教师层层下放。对小学教师的精减采用“一刀砍”的办法，即对1958年以后初师毕业生和从社会上吸收参加教育工作的教师全部精减，全县共精减小学教职工264人，以后随着教育事业的发展，其中被精减的一部分人又陆续吸收为代课教师。1979年，全县中、小学民师已达2306人，占全县教师总数的60％。根据省教育厅规定精神，由县、社两级政府负责，对所有民办教师进行了全面考核和整顿：辞去了1979年以后任教的民师665人；对1979年以前参加工作的民师则根据“三看”(看思想表现、看工作态度、看教学效果)、“三查”(查学习笔记、查课时计划、查作业批改)、“三比”(比教龄长短、比出勤多少、比贡献大小)、“三考核”(考核文化知识、考核教学能力、考核教学成绩)后的结论，又精减了645名民师；对于合格和基本合格的民师由县教育局发给任用证。此后，部分乡政府按县下达的民师编制，一般通过考试，自行精减了一些文化和业务能力较低的民师，同时吸收了一些有一定教学能力的高中毕业生补员。
三、教师文化业务学习
民国年间，全椒县小学教员一般都参加暑期业务学习。民国十八年(公元1929年)县教育局的《全椒县教育过去一年工作之回顾及今后进行计划》记载：“本年秋季已组织教育参观团，以学校为单位，每年出发参观二次，每次出发三校，此次公推一小、二小、一初三校出发首都、南通、无锡、沪、杭等处，月前返里报告颇详，且对于此次参观各有心得。兹更拟定各校互相参观细则，以冀取长舍短，互收观摩之效。”民国二十五年1月，省国民政府下达《安徽省小学教员通讯研究部办法》后，县小学教员一般都参加当时省办的研究部学习，研究教育学、各科教学及小学教育的有关实际问题，以提高教育效能。抗日战争期间，县小学教员业务学习中断。从民国三十五年起，全椒县又恢复了暑期研究会，对小学教员进行业务培训。
建国后，党和人民政府对教师的文化业务学习非常重视，利用寒暑假举行教研会，此为建国初教师文化业务学习的重要形式。自1949年至1952年，全椒县共举办三次“暑研会”、两次“寒研会”，全县有90％以上教师都参加了学习，学习新的教学方法，开展教研活动，交流经验，共同提高。1952年，县成立“教职工学习委员会”，负责全县在职教师的文化业务学习。同年各区均成立“教师星期学校”，开设语文、算术两科，指定业务水平及文化程度较高的教师任讲课教师，星期日以学区集中学习。1953年，根据省教育厅指示，组织全县教师开展系统的业务学习，主要学习《凯洛夫教育学》、小学各科教学大纲及“五年一贯制”的意义。1955年7月，教育部门在全县抽调初中以下文化程度的小学教师50人，进全椒初级师范学校学习，轮训两个月。1956年，县文教科发出通知，要求不及初师文化水平的小学教师参加师范函授学习，中师以上文化水平的教师进修高等师范院校的课程。同年暑期，教育部门举办“汉语拼音训练班”，全县有447名小学教师参加，经过24天的学习，所有教师都掌握了汉语拼音的基本知识，促进了全县小学汉语拼音教学的开展。1957年暑期，县教育部门举办了全县小学语文、数学教师讲习班，为期20天，参加学习的教师150人。同年，全县举办一个初级教师函授小组、一个中级进修班和24个文化学习小组，聘请了34名兼职辅导员，有192名小学教师参加了学习。当年暑期，教育部门还组织部分小学教师在全椒师范举办教学大纲讲习会；中学教师20人至专区参加汉语、文学分科学习。1958年8月，县人民委员会为提高业余中、小学的教学质量，集训业余中学教师120人，业余小学教师370人，时间一个月。1959年元月，县成立了全椒函授师范学校，区、乡建立16个函授站，进行初师语文和算术科函授教学，参加学习的教师225人。1963年，全县参加函授学习的教师250人。1965年，成立了全椒县古河耕读师范学校，分期分批地培训耕读小学教师。
“文化大革命”期间，全县教师的文化业务学习中断，各校教研活动基本处于停顿状态。
粉碎“四人帮”后，县中、小学教师的文化业务学习，采取在职进修和脱产学习并举，函授学习与教学研究并举的方针。截至1984年底，全县中、小学教师中参加函授(中师、大专)学习的有262人，参加自学考试(高考、中考)的有315人，参加电大学习的有26人，离职进修的有253人，总计856人，占全县公办、民办和代课教师总数3365人的25.4％。
此外，中、小学教师的文化业务学习还有以下几种形式：
1.组织中小学教师巡回讲师组。从1979年以来，由县教育局教研室牵头，成立一个小学巡回讲师组，定期到全县各区、社(乡)举办讲座，传授业务知识和教学经验，至1984年底，听课教师达7000人次以上。
2.学习外地教学经验。县教育局教研室和南京、无锡、淮南、蚌埠、武进等市、县教育局教研室进行联系，互通信息，不定期地选派优秀教师去学习取经，然后再反馈给县内其他教师。1983年和1984年，还派出四名中学教师和两名小学教师分别到上海第三中学、控江中学和实验小学学习。
3.组织专业知识讲座。1982年，县教育局邀请几位特级教师来县举行报告会。1983年，邀请滁州师专教师来县讲授心理学。1984年，特邀上海市知名教师来县上示范课，全县各校选派教师听课，并录音回各校播放。
4.建立五级教研网。从1979年起，我县逐步建立了县、区、乡、村、校五级教研网，选聘有一定水平和教学能力的教师担任各级教研员，积极开展教学研究活动。
5.举办各种短训班。1979年至1981年，县教育局邀请华东师大外语系教授、讲师九人来县开办了英语语音、教材、教法三期培训班，培训教师200人次。邀请上海教育学院中文系教授、讲师和复旦大学附属中学教师16人举办语文基础知识、文学常识、教材教法三期培训班，听课教师达1500人次。1979年至1984年，我县共举办八期小学语文、数学骨干教师培训班，共培训450人次；此外还办了一期法律常识学习班和经济体制、教育体制改革学习班，参加培训的教师达900人次。
6.创办教师进修学校。自1980年下半年起，将招工、顶替的小学教职工送入进修学校学习。
7.开展“以老带新”的传帮带活动。县教育局从1980年起规定，凡新教师都要由学校指派一名老教师带“徒弟”，和他们共同备课，给他们上示范课，对他们的授课进行评讲总结。
8.提倡自学。县教育局1982年成立自学考试办公室，加强对教师自学工作的领导和为自学教师做好服务工作，至1984年底，全县有80％以上教师都订立了自学计划，小学以乡、中学以校成立检查辅导小组，为自学教师总结学习经验和释疑解难。为了鼓励教师自学成才，县教育局规定，凡通过自学途径取得正式文凭的教师，一律与其他相应学历的教师实行“三同”，即同待遇、同使用、同工作。
此外，教育部门还通过编印典型教案和《教育通讯》，开展听课观摩和教育质量检查等形式，来促进全县中、小学教师教学水平的提高。
四、教师待遇
(一)政治待遇
民国时期，教师的政治地位低下，国民政府不允许教师有任何反对当时制度的言论和行动，否则便横加罪名，轻则革职，重则判刑。
建国后，党对知识分子实行“团结、教育、改造”的政策，组织教师参加各种政治学习和重大政治运动。1950年2月，为配合党组织做好宣传群众、教育群众的工作，学校设立了“人民代笔处”。同年9月，组织全县教师参加和平签名运动。11月，组织中、小学教师参加“镇反”运动学习。1951年2月，县文教科抽调部分教师参加“土改”工作队。同年10月，又组织全县中、小学教师参加“抗美援朝”的宣传活动。1952年，全县教师结合“三反”(反贪污、反浪费、反官僚主义)、“五反”(反行贿受贿、反偷税漏税、反偷工减料、反盗窃国家资财、反盗窃国家经济情报)运动学习，进行“三查”(查历史、查立场、查思想)活动。同年，县对知识分子开展思想改造运动，小学教师全部在县内参加学习，中学教师由省委组织在芜湖市赭山参加学习。1955年开始，全县中、小学教师全部参加“肃反”运动学习。1957年，全县中、小学教师参加“整风反右”学习，由于反右斗争的扩大化，中学教师四人、小学教师63人，被错划为“右派分子”、“中右分子”。1958年，又有中学教师15人，小学教师31人，受到了各种不同的处分。
1959年，根据中央指示精神，开始对“中右分子”、少数“右派分子”进行摘帽。1962年，在全县教师中甄别平反“右派分子”45人、“中右分子”21人、受过行政处分的43人。1964年至1965年，我县开展“四清”运动，教师中约有40％的人受到不同程度的打击。
1966年“文化大革命”开始后，根据教师的家庭出身和历史情况，把教师分为两大类：一类是“红五类”即“左派”；另一类是“黑五类”，即“右派”，当作“牛鬼蛇神”批斗。1974年至1975年，“四人帮”一伙利用“一个小学生的日记”、“一份发人深省的答卷”、“河南马振扶事件”等，把斗争矛头指向教师，大批“师道尊严”，反击所谓“修正主义教育路线回潮”。把教师列为“九种人”(即地、富、反、坏、右、叛徒、特务、走资派和资产阶级知识分子)之一，被咒骂为“臭老九”。五十年代末直至“文化大革命”期间，我县中、小学教师一直未能享受应有的政治待遇。
1976年10月粉碎了“四人帮”，教师从政治上又一次获得了解放。特别是党的十一届三中全会、全国科学大会、全国教育工作会议和党的十一届六中全会，都明确宣布知识分子是工人阶级的一部分，是依靠力量。我县教师和全国各地教师一样，政治地位有所提高。
1949年10月至1953年6月，县召开三次“全县各界人民代表会议”，文教部门共有代表26人次参加。1957年至1984年，全椒县共召开八届人民代表大会，教育战线有123人次参加了会议。1984年，全椒中学女教师赵美莲被选为县第八届人大常委会副主任。1980年至1984年，全椒县共召开两届政协会议，教育部门有代表49人次参加了会议。县实验小学女教师任其瑾被选为县首届政协常委，县二届政协副主席。
1984年，根据省人民政府有关规定，县人民政府批准73名中教五级和一名小教三级教师享受讲师级待遇。同年，根据地委119号文件精神，全县有中学校长五人参加了区委，初级中学校长36人参加了乡党委，小学校长两人参加了镇党委。同年，国家确定每年9月10日为“教师节”；县委和县政府决定每年2月为全椒县的“尊师月”。
(二)经济福利
民国时期，我县中、小学教师的生活得不到保障，教师随时担心被解聘。建国后，中、小学教师不仅工资逐步增长，而且还享受多种经济福利。1952年12月，根据省教育厅通知，全县中、小学教师都发放了烤火费。随后，每年又给教师发放防暑降温费。同年10月，对全县公办教师实行公费医疗。1965年，国家按工资
附:建国后历年教职工数统计表
总额的2.5％提取福利费，以解决教职工的各种困难。
按照国家规定，教师还充分享受劳动保险。从1978年起，实行男教师年满60岁，女教师年满55岁者离、退休制度。身体有病的教师，经县以上医院检查证明确实不能继续工作者，可以提前办理病退手续，极少数教师因特殊情况可办理退职手续。离休者原工资如数照发；退休者发原工资的80％或75％；退职者发原工资的40％。同时，每个离、退休教职工发给安家费300元，吸收其一个子女顶替当工人，1983年9月，取消了这种顶替制度。
1980年，县人民政府决定实行班主任津贴制度。中学班主任：公办教师按学生数多少，每月分五元、六元和七元三等；民办教师每月两元五角。小学班主任：公办教师按学生数多少，每月分四元、五元和六元三等；民办教师每月两元。同年，对教职工牺牲、病故以后的遗属生活困难者，按政策给予一定的补助，城镇人口，每人每月15～18元；农村人口，每人每月12～15元。
1981年，国家对教师每人每年发给行政节支奖60元。1982年，对有30年教龄的退休民办教师，每月发给生活费18元。1983年，县人民政府给中、小学教师每人每月发给洗理费两元。
1984年，全县凡享受讲师级待遇的中、小学教师，都解决了配偶及其子女的户口农转非和商品粮供应问题。
民国年间教师的主要来源：
公立中、小学教师一律实行招聘制。招聘对象为初、高中毕业生、肄业生或有一定教学能力的小学毕业生。聘期一般为一学期。此外，师范毕业生的分配也是教师的来源之一。民国十九年(公元1930年)5月，省督学王德玺在视察全椒县教育的报告中指出，当时“全县合格师资约有30余人”。
民国三十五年7月，全椒县国民政府招考初中毕业生为小学教师，当时全椒县报考的有281人，录取42人。
建国后教师的主要来源：
1949年元月，全椒县解放，县人民政府根据党对知识分子的有关政策，决定将旧有学校的教职员工一律留用。当时全县公私立中、小学教师140人，其中中学教师11人，小学教师129人。
1949年5月，为了补充教师队伍的不足，由县教育科通过考试从社会上招收小学教师35人，分配到各乡村小学任教。
1954年8月，滁县专区中等学校招生委员会吸收部分初中毕业生到小学任教，全椒县吸收28人。1956年8月，经专区行政公署批准，县文教科又从社会上招收培训100人为公办小学教师。
1953年以后，兴办民办小学，由各地推选出有一定文化知识和热心教育工作的人任教师，从此，民办教师或代课教师逐渐成为小学教师队伍中的一支重要力量，一直至今。1964年以后，各公社民办农业初中相继建立，民办教师和代课教师开始进入初中任教。
“文化大革命”期间的1966年至1972年，师范院校停止招生，加之小学、普通中学盲目发展，教师严重不足，全县又从退伍军人、插队知识青年中选拔2000多人担任中、小学民办教师和代课教师。
“文化大革命”期间，先后还聘请了1300余名工农兵担任兼职教师。
1952年，按省人民政府规定，在有条件的民办小学全部转为公办小学的同时，全县民办、私立小学基本称职的教师也随之转为公办教师。1971年至1972年，全县的临时、合同工(以工代教)转为公办教师的有13人。1978年至1981年，曾四次共从民师、代课教师中选招123人为中、小学教师。
历年来大、中专院校毕业生的分配是中、小学教师的主要来源。解放后直至1984年，大、中专毕业生分配到我县中、小学任教的就有1925人，其中大学本科毕业生和专科毕业生367人，中师毕业生1479人，初师毕业生79人(有部分调出)。
此外，1977年至1983年，教职工离休、退休、退职后，子女顶替到教育战线的有301人。1978年至1984年，从自然减员指标中顶替到教育战线任教的职工有五人。下放已婚知识青年原任代课教师，经县人民政府下文招为集体所有制正式工人留小学继续任教的有60多人。
至1984年，全县初、高中教师共有1150人，其中公办教师1018人，民办教师31人，代课教师101人；小学教师共有2215人，其中公办教师844人，民办教师1241人，代课教师130人。全县教师队伍总计3365人。
二、教师管理
民国时期，对教师的管理一般由校长负责。业务考核，平时由校长考核，必要时由教育局组成考核组或由县督学考核。如民国十九年(公元1930年)5月，省督学王德玺视察我县教育后在全椒县教育情况的报告中指出：“该县小学师资多半未受师范训练，不明教学方法，应饬令组织团体，自动研究，并令县督学随时加以考查。如有故步自封、不思改良者，即予撤换。”
建国后1951年，为了掌握和提高教师文化程度和业务能力，县人民政府采用教师自报、互评，结合组织业务考核及小型考试等方法，对全县公办中、小学教师进行考核鉴定，按规定条件，分别对一、二、三类合格教师发给合格证书。解放后教师的调动，每年暑假进行一次，寒假时间一般不予调动。调动的原则是保证重点，兼顾一般，根据全县教师质量的均衡状况，在可能情况下，尽量照顾教师本人的要求。在本县教育系统内调动或调入本县其他部门的，由教育局批准；调至外县、外省教育系统的分别由行署教育局、省教育厅批准。外县调入本县的教师也按上述原则接收。1961年至1963年，为了贯彻“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，省教育厅要求各地对中、小学采取“裁、合、并”，并进行整顿。对教师实行精简整编办法是中学教师层层下放。对小学教师的精减采用“一刀砍”的办法，即对1958年以后初师毕业生和从社会上吸收参加教育工作的教师全部精减，全县共精减小学教职工264人，以后随着教育事业的发展，其中被精减的一部分人又陆续吸收为代课教师。1979年，全县中、小学民师已达2306人，占全县教师总数的60％。根据省教育厅规定精神，由县、社两级政府负责，对所有民办教师进行了全面考核和整顿：辞去了1979年以后任教的民师665人；对1979年以前参加工作的民师则根据“三看”(看思想表现、看工作态度、看教学效果)、“三查”(查学习笔记、查课时计划、查作业批改)、“三比”(比教龄长短、比出勤多少、比贡献大小)、“三考核”(考核文化知识、考核教学能力、考核教学成绩)后的结论，又精减了645名民师；对于合格和基本合格的民师由县教育局发给任用证。此后，部分乡政府按县下达的民师编制，一般通过考试，自行精减了一些文化和业务能力较低的民师，同时吸收了一些有一定教学能力的高中毕业生补员。
三、教师文化业务学习
民国年间，全椒县小学教员一般都参加暑期业务学习。民国十八年(公元1929年)县教育局的《全椒县教育过去一年工作之回顾及今后进行计划》记载：“本年秋季已组织教育参观团，以学校为单位，每年出发参观二次，每次出发三校，此次公推一小、二小、一初三校出发首都、南通、无锡、沪、杭等处，月前返里报告颇详，且对于此次参观各有心得。兹更拟定各校互相参观细则，以冀取长舍短，互收观摩之效。”民国二十五年1月，省国民政府下达《安徽省小学教员通讯研究部办法》后，县小学教员一般都参加当时省办的研究部学习，研究教育学、各科教学及小学教育的有关实际问题，以提高教育效能。抗日战争期间，县小学教员业务学习中断。从民国三十五年起，全椒县又恢复了暑期研究会，对小学教员进行业务培训。
建国后，党和人民政府对教师的文化业务学习非常重视，利用寒暑假举行教研会，此为建国初教师文化业务学习的重要形式。自1949年至1952年，全椒县共举办三次“暑研会”、两次“寒研会”，全县有90％以上教师都参加了学习，学习新的教学方法，开展教研活动，交流经验，共同提高。1952年，县成立“教职工学习委员会”，负责全县在职教师的文化业务学习。同年各区均成立“教师星期学校”，开设语文、算术两科，指定业务水平及文化程度较高的教师任讲课教师，星期日以学区集中学习。1953年，根据省教育厅指示，组织全县教师开展系统的业务学习，主要学习《凯洛夫教育学》、小学各科教学大纲及“五年一贯制”的意义。1955年7月，教育部门在全县抽调初中以下文化程度的小学教师50人，进全椒初级师范学校学习，轮训两个月。1956年，县文教科发出通知，要求不及初师文化水平的小学教师参加师范函授学习，中师以上文化水平的教师进修高等师范院校的课程。同年暑期，教育部门举办“汉语拼音训练班”，全县有447名小学教师参加，经过24天的学习，所有教师都掌握了汉语拼音的基本知识，促进了全县小学汉语拼音教学的开展。1957年暑期，县教育部门举办了全县小学语文、数学教师讲习班，为期20天，参加学习的教师150人。同年，全县举办一个初级教师函授小组、一个中级进修班和24个文化学习小组，聘请了34名兼职辅导员，有192名小学教师参加了学习。当年暑期，教育部门还组织部分小学教师在全椒师范举办教学大纲讲习会；中学教师20人至专区参加汉语、文学分科学习。1958年8月，县人民委员会为提高业余中、小学的教学质量，集训业余中学教师120人，业余小学教师370人，时间一个月。1959年元月，县成立了全椒函授师范学校，区、乡建立16个函授站，进行初师语文和算术科函授教学，参加学习的教师225人。1963年，全县参加函授学习的教师250人。1965年，成立了全椒县古河耕读师范学校，分期分批地培训耕读小学教师。
“文化大革命”期间，全县教师的文化业务学习中断，各校教研活动基本处于停顿状态。
粉碎“四人帮”后，县中、小学教师的文化业务学习，采取在职进修和脱产学习并举，函授学习与教学研究并举的方针。截至1984年底，全县中、小学教师中参加函授(中师、大专)学习的有262人，参加自学考试(高考、中考)的有315人，参加电大学习的有26人，离职进修的有253人，总计856人，占全县公办、民办和代课教师总数3365人的25.4％。
此外，中、小学教师的文化业务学习还有以下几种形式：
1.组织中小学教师巡回讲师组。从1979年以来，由县教育局教研室牵头，成立一个小学巡回讲师组，定期到全县各区、社(乡)举办讲座，传授业务知识和教学经验，至1984年底，听课教师达7000人次以上。
2.学习外地教学经验。县教育局教研室和南京、无锡、淮南、蚌埠、武进等市、县教育局教研室进行联系，互通信息，不定期地选派优秀教师去学习取经，然后再反馈给县内其他教师。1983年和1984年，还派出四名中学教师和两名小学教师分别到上海第三中学、控江中学和实验小学学习。
3.组织专业知识讲座。1982年，县教育局邀请几位特级教师来县举行报告会。1983年，邀请滁州师专教师来县讲授心理学。1984年，特邀上海市知名教师来县上示范课，全县各校选派教师听课，并录音回各校播放。
4.建立五级教研网。从1979年起，我县逐步建立了县、区、乡、村、校五级教研网，选聘有一定水平和教学能力的教师担任各级教研员，积极开展教学研究活动。
5.举办各种短训班。1979年至1981年，县教育局邀请华东师大外语系教授、讲师九人来县开办了英语语音、教材、教法三期培训班，培训教师200人次。邀请上海教育学院中文系教授、讲师和复旦大学附属中学教师16人举办语文基础知识、文学常识、教材教法三期培训班，听课教师达1500人次。1979年至1984年，我县共举办八期小学语文、数学骨干教师培训班，共培训450人次；此外还办了一期法律常识学习班和经济体制、教育体制改革学习班，参加培训的教师达900人次。
6.创办教师进修学校。自1980年下半年起，将招工、顶替的小学教职工送入进修学校学习。
7.开展“以老带新”的传帮带活动。县教育局从1980年起规定，凡新教师都要由学校指派一名老教师带“徒弟”，和他们共同备课，给他们上示范课，对他们的授课进行评讲总结。
8.提倡自学。县教育局1982年成立自学考试办公室，加强对教师自学工作的领导和为自学教师做好服务工作，至1984年底，全县有80％以上教师都订立了自学计划，小学以乡、中学以校成立检查辅导小组，为自学教师总结学习经验和释疑解难。为了鼓励教师自学成才，县教育局规定，凡通过自学途径取得正式文凭的教师，一律与其他相应学历的教师实行“三同”，即同待遇、同使用、同工作。
此外，教育部门还通过编印典型教案和《教育通讯》，开展听课观摩和教育质量检查等形式，来促进全县中、小学教师教学水平的提高。
四、教师待遇
(一)政治待遇
民国时期，教师的政治地位低下，国民政府不允许教师有任何反对当时制度的言论和行动，否则便横加罪名，轻则革职，重则判刑。
建国后，党对知识分子实行“团结、教育、改造”的政策，组织教师参加各种政治学习和重大政治运动。1950年2月，为配合党组织做好宣传群众、教育群众的工作，学校设立了“人民代笔处”。同年9月，组织全县教师参加和平签名运动。11月，组织中、小学教师参加“镇反”运动学习。1951年2月，县文教科抽调部分教师参加“土改”工作队。同年10月，又组织全县中、小学教师参加“抗美援朝”的宣传活动。1952年，全县教师结合“三反”(反贪污、反浪费、反官僚主义)、“五反”(反行贿受贿、反偷税漏税、反偷工减料、反盗窃国家资财、反盗窃国家经济情报)运动学习，进行“三查”(查历史、查立场、查思想)活动。同年，县对知识分子开展思想改造运动，小学教师全部在县内参加学习，中学教师由省委组织在芜湖市赭山参加学习。1955年开始，全县中、小学教师全部参加“肃反”运动学习。1957年，全县中、小学教师参加“整风反右”学习，由于反右斗争的扩大化，中学教师四人、小学教师63人，被错划为“右派分子”、“中右分子”。1958年，又有中学教师15人，小学教师31人，受到了各种不同的处分。
1959年，根据中央指示精神，开始对“中右分子”、少数“右派分子”进行摘帽。1962年，在全县教师中甄别平反“右派分子”45人、“中右分子”21人、受过行政处分的43人。1964年至1965年，我县开展“四清”运动，教师中约有40％的人受到不同程度的打击。
1966年“文化大革命”开始后，根据教师的家庭出身和历史情况，把教师分为两大类：一类是“红五类”即“左派”；另一类是“黑五类”，即“右派”，当作“牛鬼蛇神”批斗。1974年至1975年，“四人帮”一伙利用“一个小学生的日记”、“一份发人深省的答卷”、“河南马振扶事件”等，把斗争矛头指向教师，大批“师道尊严”，反击所谓“修正主义教育路线回潮”。把教师列为“九种人”(即地、富、反、坏、右、叛徒、特务、走资派和资产阶级知识分子)之一，被咒骂为“臭老九”。五十年代末直至“文化大革命”期间，我县中、小学教师一直未能享受应有的政治待遇。
1976年10月粉碎了“四人帮”，教师从政治上又一次获得了解放。特别是党的十一届三中全会、全国科学大会、全国教育工作会议和党的十一届六中全会，都明确宣布知识分子是工人阶级的一部分，是依靠力量。我县教师和全国各地教师一样，政治地位有所提高。
1949年10月至1953年6月，县召开三次“全县各界人民代表会议”，文教部门共有代表26人次参加。1957年至1984年，全椒县共召开八届人民代表大会，教育战线有123人次参加了会议。1984年，全椒中学女教师赵美莲被选为县第八届人大常委会副主任。1980年至1984年，全椒县共召开两届政协会议，教育部门有代表49人次参加了会议。县实验小学女教师任其瑾被选为县首届政协常委，县二届政协副主席。
1984年，根据省人民政府有关规定，县人民政府批准73名中教五级和一名小教三级教师享受讲师级待遇。同年，根据地委119号文件精神，全县有中学校长五人参加了区委，初级中学校长36人参加了乡党委，小学校长两人参加了镇党委。同年，国家确定每年9月10日为“教师节”；县委和县政府决定每年2月为全椒县的“尊师月”。
(二)经济福利
民国时期，我县中、小学教师的生活得不到保障，教师随时担心被解聘。建国后，中、小学教师不仅工资逐步增长，而且还享受多种经济福利。1952年12月，根据省教育厅通知，全县中、小学教师都发放了烤火费。随后，每年又给教师发放防暑降温费。同年10月，对全县公办教师实行公费医疗。1965年，国家按工资
附:建国后历年教职工数统计表
总额的2.5％提取福利费，以解决教职工的各种困难。
按照国家规定，教师还充分享受劳动保险。从1978年起，实行男教师年满60岁，女教师年满55岁者离、退休制度。身体有病的教师，经县以上医院检查证明确实不能继续工作者，可以提前办理病退手续，极少数教师因特殊情况可办理退职手续。离休者原工资如数照发；退休者发原工资的80％或75％；退职者发原工资的40％。同时，每个离、退休教职工发给安家费300元，吸收其一个子女顶替当工人，1983年9月，取消了这种顶替制度。
1980年，县人民政府决定实行班主任津贴制度。中学班主任：公办教师按学生数多少，每月分五元、六元和七元三等；民办教师每月两元五角。小学班主任：公办教师按学生数多少，每月分四元、五元和六元三等；民办教师每月两元。同年，对教职工牺牲、病故以后的遗属生活困难者，按政策给予一定的补助，城镇人口，每人每月15～18元；农村人口，每人每月12～15元。
1981年，国家对教师每人每年发给行政节支奖60元。1982年，对有30年教龄的退休民办教师，每月发给生活费18元。1983年，县人民政府给中、小学教师每人每月发给洗理费两元。
1984年，全县凡享受讲师级待遇的中、小学教师，都解决了配偶及其子女的户口农转非和商品粮供应问题。
